佛山@@深化@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”改革@@

　　不动产@@登记@@@@业务@@，与企业群众的切身利益息息相关@@。佛山@@持续深化@@“放管服@@”改革@@，不断优化营商环境@@@@，坚持以人民为中心@@，敢于向不动产@@登记@@@@领域的顽疾开刀@@，增强企业群众的幸福感和获得感@@。

　　今年以来@@，市@@自然资源局@@、市@@乐动安卓app 数据@@管理局牵头@@，会同市@@住房城乡建设局@@、市@@税务@@局等部门共同推进@@@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”改革@@，进一步推动不动产@@交易@@、登记@@、税务@@事项线上@@“一窗@@办理@@”，“只跑一次@@@@”，实现一般登记@@@@1天@@办结@@、抵押登记@@@@1小时@@办结@@。

　　深化业务梳理@@@@　全面优化流程@@

　　佛山@@市@@@@不动产@@权确权业务量巨大@@，年均业务量全省第一@@，人均办理量是珠三角其他城市@@的@@1.5倍以上@@。改革@@前@@，庞大的业务量导致佛山@@不动产@@登记@@@@一度出现卡滞状态@@，对标先进城市@@@@，在预约@@、排队@@、办理用时@@等方面存在一定差距@@，材料压减@@、时@@间提速@@、网上办事等方面亟需进一步优化提升@@。

　　佛山@@对症下药@@、精准破题@@，紧紧抓住@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”作为改革@@的@@“牛鼻子@@”，事无巨细地完成@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”业务梳理@@，全面优化登记@@流程@@，进一步提高不动产@@登记@@@@审批效率@@。3月@@，佛山@@市@@@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”平台@@和网上办事大厅@@上线预告@@登记@@@@（单件@@+批量@@）、预抵押登记@@@@@@、一手房转移@@（单件@@+批量@@）、二手房转移@@4项业务@@；5月@@，上线一手房@@+抵押首次@@@@、预告@@+预抵押等@@7项业务@@；6月@@，上线除批量@@@@、组合业务外的其他业务@@，在全市@@范围分@@批上线实施@@。

　　只有打破阻碍前进的陈规陋矩@@,才能取得新突破@@。佛山@@出台全市@@统一的不动产@@登记@@@@操作指引和办事指南@@，本着@@“统一应用场景@@、统一办理流程@@、统一收件材料@@”的原则@@，精简了各区原来办理过程中存在的@@“土政策@@”“土材料@@”“土流程@@”，全面优化办事流程@@，也为接下来的跨区通办奠定基础@@。

　　推进@@平台@@建设@@　深化数据@@共享@@

　　数据@@互通共享和互认互用不能得到全面应用是佛山@@不动产@@登记@@@@改革@@的痛点和堵点@@。进入数字化时@@代@@，必须充分@@释放数据@@红利@@。为此@@，佛山@@以广东省@@“一窗@@受理@@@@”平台@@为基础@@，建设了佛山@@市@@@@@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”平台@@和网上办事大厅@@，积极推进@@共享数据@@对接@@，通过@@对接市@@@@乐动安卓app 一体化平台@@推进@@号池@@、办件@@、评价@@、通知@@、物流@@、人脸识别和用户认证等服务赋能@@，实现非税结果@@、房屋交易@@、“四标四实@@”、企业变更等数据@@的共享应用@@，系统内部产生的涉不动产@@登记@@@@纸质材料一律不再向申请人收取@@。

　　在不动产@@登记@@@@改革@@领域@@，佛山@@全面应用电子签名和电子公章@@。2月@@1日起@@，自然人之间的存量房买卖合同在实名认证基础上全面推广使用电子签名@@。新建商品房买卖合同@@、涉及法人和非法人组织的存量房交易合同全面推广使用电子签名@@，并实现实名认证@@。3月@@底@@，网上申办系统上线运行后@@，对以企业和非法人组织为申请人的不动产@@全程网办业务@@，申请人在申请书@@、询问表上的盖章也将全面采用电子公章@@，且电子公章须是第三方电子认证服务机构认证的数字证书@@。

　　佛山@@还持续优化不动产@@登记@@@@信息查询方式@@，开通@@“佛山@@市@@@@不动产@@登记@@@@资料查询@@”掌上服务@@，群众可通过@@@@“粤省事@@”小程序和@@“佛山@@市@@@@自然资源局@@@@”微信公众号随时@@随地查询不动产@@登记@@@@结果和本市@@域内地籍区@@、地籍子区信息@@。

　　推进@@“一窗@@办理@@”提高审批效率@@

　　佛山@@不动产@@登记@@@@业务@@实现大提速@@。此次@@改革@@涉及的一般登记@@@@、抵押登记@@@@等十四类业务已经全面实现@@1天@@、1小时@@办结@@。上线不动产@@登记@@@@业务@@平均审批时@@间@@0.45天@@，相比改革@@前@@不超过@@3天@@的时@@限要求压缩了@@85%。

　　企业群众为了办理不动产@@登记@@@@业务@@@@，需要多次@@跑@@、跑多个@@@@窗口@@的场景不再出现@@，如今@@变为@@“一窗@@办理@@”“只跑一次@@@@”。各级行政服务大厅设置了不动产@@登记@@@@综合窗口@@，将不动产@@所有业务以及@@“不动产@@+契税@@”“不动产@@+民生@@”等综合服务@@纳入窗口服务范围@@。建立健全相应的材料签收流转制度@@，实行@@“专窗专办@@，一收即审@@”，大幅缩减审批流程@@，提高现场出证效率@@。

　　佛山@@市@@@@场主体@@数量突破@@100万大关@@。为满足企业办事需求@@@@，佛山@@在各级行政服务大厅设置了企业不动产@@服务专窗@@，通过@@专人@@、专号和免预约@@、即来即办@@等方式为企业提供不动产@@登记@@@@服务@@。将企业间非住宅的转移@@、一般抵押@@、最高额抵押以及抵押注销的业务@@，同时@@@@纳入企业不动产@@服务窗口服务范围@@。

　　此外@@，佛山@@大力推动@@“不动产@@登记@@@@+民生@@服务@@”。在前期接通省级供电@@、网络@@、有线电视服务的基础上@@，市@@自然资源局@@、市@@乐动安卓app 数据@@管理局牵头@@，积极协调市@@级供水@@、供气企业统一业务流程和表单@@，将供水@@、燃气等民生@@事项纳入@@“一窗@@通办@@”，方便企业群众办事@@。

　　群众办事更便捷@@　体验感仍待提升@@

　　改革@@好不好@@，企业群众最有话语权@@。佛山@@日报记者深入佛山@@@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”改革@@的四个@@试点大厅@@（禅城区行政服务中心魁奇路大厅@@、南海区狮山镇行政服务中心办事大厅@@、南海区大沥镇行政服务中心办事大厅@@、顺德区杏坛镇行政服务中心办事大厅@@），切身体验改革@@成果@@，了解企业群众的办事感受和对改革@@深化的意见建议@@@@，以促进@@乐动安卓app 质量的提升@@。

　　禅城区行政服务中心魁奇路大厅@@

　　走进禅城区行政服务中心魁奇路大厅@@@@，只见办事大厅环境敞亮@@、整洁@@，前来办事的群众络绎不绝@@，服务窗口秩序井然@@，服务台在显眼位置放置了各类业务指引@@。

　　10时@@40分@@，市@@民马女士在预约@@时@@间来到魁奇路大厅@@，取号后不久便轮到她办理业务@@。这次@@她要为在禅城购买的新房办理一手房转移@@登记@@业务@@。“没有预约难@@、取号难@@、排队@@长的障碍@@，从到达行政服务中心到完成业务办理@@，全程不到@@半小时@@@@。整个@@不动产@@登记@@@@服务体验很流畅@@，便捷省时@@@@。”马女士说@@，希望未来可以应用更多@@电子材料@@，这样前来办业务的群众就可以简化携带的纸质材料@@，甚至足不出户完成业务办理@@。

　　“马女士所办理的一手房登记@@业务只需@@1个@@工作日便可办结@@。”禅城区行政服务中心服务大厅副主管符翠霞介绍@@@@，过去群众办理增量房@@、存量房登记@@业务@@，要先缴纳契税@@@@，拿着契税@@发票才能去办理不动产@@登记@@@@@@。“一号通办@@”推行后@@，群众可以到不动产@@登记@@@@窗口直接申办登记@@和契税@@业务@@，所有资料一次@@提交@@，缴纳契税@@时@@不用重新排队@@交件@@，直接缴税即可完成登记@@业务@@。

　　在魁奇路大厅@@，记者观察到@@，有不少老年群众前来办理业务@@，导办员耐心协助老年群众完成自助填表@@。符翠霞介绍@@，为了方便群众@@，禅城区行政服务中心深化自然人特事特办机制@@，打造上门服务专窗@@。同时@@@@，在定制上门服务基础上@@，在魁奇路大厅@@一楼设置应急服务点@@，前移服务窗口@@，为行动不便的群众办理业务@@。

　　为了提升营商环境@@@@，满足企业办事需求@@，禅城区行政服务中心魁奇路大厅@@还开设企业不动产@@服务专窗@@，办理企业间非住宅的转移@@、一般抵押@@、最高额抵押以及抵押注销等业务@@。禅城区行政服务中心业务主办张仲文介绍@@，6月@@，佛山@@开始推行企业抵押登记@@@@线上办理@@。企业向银行申请贷款时@@@@，可以将抵押物业的相关材料通过@@银行扫描高拍仪上传系统@@，不动产@@登记@@@@中心直接通过@@系统线上出具抵押登记@@@@电子证明@@，为企业提供更多@@便利@@。

　　南海区狮山镇行政服务中心办事大厅@@

　　走进位于南海区狮山镇狮城路的狮山镇行政服务中心办事大厅@@，可以看到@@6个@@“社会民生@@综合服务窗口@@（不动产@@）”办事窗口前@@，市@@民正在有序等候办理不动产@@登记@@@@业务@@@@。

　　3月@@起@@，作为试点改革@@单位@@，狮山镇行政服务中心积极响应佛山@@市@@@@@@“互联网@@+不动产@@登记@@@@”改革@@部署@@，全面推动不动产@@登记@@@@提速增效@@。

　　“想不到@@效率这么快@@，在窗口递交完资料@@，不到@@1个@@小时@@就可以在市@@民之窗@@@@乐动安卓app 一体机查询@@、打印不动产@@登记@@@@证明@@。”刚刚办完二手房抵押登记@@@@的陆小姐惊喜发现@@，以往来回跑多趟的事儿@@，如今@@只需跑一趟@@。

　　狮山镇行政服务中心利用@@“市@@民之窗@@”自助终端@@，实现了不动产@@登记@@@@证明的自助打印功能@@。

　　市@@民经过刷身份证@@、人脸识别等环节后@@，即可选择打印@@。“目前@@系统不太稳定@@，人脸识别较困难@@。”陆小姐说@@，希望接下来不断完善相关功能@@，提升企业群众办事体验@@。

　　部分@@市@@民反映@@，不动产@@登记@@@@属于高频业务@@，有时@@候预约困难@@。狮山镇行政服务中心负责人说@@，不动产@@登记@@@@业务@@与房地产市@@场息息相关@@，目前@@我们采取@@“线上预约@@+现场取号@@”相结合的模式@@，同时@@@@根据实际情况安排放号@@，有效破解因市@@场波动出现业务量大的问题@@。此外@@，针对第一次@@办理不动产@@登记@@@@业务@@的企业群众@@，狮山镇行政服务中心不仅在办事窗口前@@提供材料清单等资料@@，在对外业务网站也公示了办事指南@@。

　　南海区大沥镇行政服务中心办事大厅@@

　　“改革@@后@@，中心整合了多个@@@@部门的服务事项@@，通过@@‘不动产@@登记@@@@+民生@@服务@@’、开设企业专窗@@、不动产@@税务@@联办综合窗口等形式@@，实现一次@@告知@@、一窗@@受理@@@@、一次@@办成等目标@@。”南海区大沥镇行政服务中心主任杜淑燕介绍@@，改革@@后@@最明显的变化就是办结时@@间大大缩短@@，“以往部分@@业务需要@@5个@@工作日以上甚至@@30个@@工作日才能办结@@，现在@@部分@@业务已实现即办@@、1小时@@办结@@或@@1天@@办结@@。”

　　大沥镇自然资源管理所业务负责人介绍@@，登记@@业务分@@线上@@、线下受理@@@@，线下通过@@多部门的业务整合@@、缩减不动产@@登记@@@@材料@@，同时@@@@利用信息数据@@共享@@，获取或验证相关材料@@，有效解决了市@@民的资料提交不足@@、反复提交资料@@、来回跑腿等问题@@。如今@@，不动产@@登记@@@@系统已与公安@@、工商@@、民政@@、社保@@、税务@@等部门实现数据@@互通@@。

　　10时@@50分@@，随着业务办结@@，市@@民林小姐将资料一一整理装袋@@，她说@@，“业务办理流畅@@、速度快@@，我从@@10时@@05分@@开始办理@@，不到@@一小时@@就办结@@，值得点赞@@！但还是希望有关部门能完善网上信息公开的内容@@，市@@民线上查询办理手续时@@@@，有更清晰的资料清单@@、办事指引会更便民@@。”

　　在企业服务专窗@@，正为客户办理二手房缴税过户@@业务的周小姐只花了@@1小时@@就办结该业务@@。周小姐表示@@，随着业务速度加快@@，她也发现了一些亟须解决的小问题@@，“一是在一手房开发商办理业务较多时@@@@，现场取号@@就会出现排队@@时@@间较长的问题@@；　二是在资料收集和审批上希望相关部门能优化申报系统加快速度@@，进一步提升办事效率@@。”

　　顺德区杏坛镇行政服务中心办事大厅@@

　　在顺德区杏坛镇行政服务中心办事大厅@@@@，记者看到@@，12号到@@18号窗口为不动产@@登记@@@@窗口@@，涉税与不涉税业务分@@开@@。《佛山@@市@@@@顺德区不动产@@登记@@@@收费公示@@》　已经张贴在办事窗口旁的显著位置@@，旁边还摆放有详细的办事指南供市@@民翻阅@@。

　　市@@民来到办事大厅基本不需要排队@@@@，立即就可以办理不动产@@登记@@@@业务@@@@。“排队@@不到@@@@2分@@钟@@，然后花@@10分@@钟@@就办妥了@@。方便快捷@@，工作人员服务态度还非常好@@。”市@@民梁女士提前在网上预约时@@间@@，到办事大厅只用了@@10分@@钟@@就办理好抵押注销业务@@。

　　杏坛镇行政服务中心审批服务二科科长苏豪中介绍@@，“以前群众至少要跑@@3个@@窗口@@，经过受理@@@@、核税@@、过户@@、民生@@业务等步骤才能办结不动产@@转移登记@@@@，4月@@1日起@@，只需要取一次@@号在一个@@窗口@@就能办结@@。”

　　目前@@，一手房可以委托开发商统一办理@@，已针对开发商统一办理开通@@网上办@@，对已网签的可用数据@@实现平滑过渡@@。二手房已经实现交易@@、登记@@、税务@@“一窗@@”受理@@，一个@@窗口@@整合了@@“不动产@@+契税@@”“不动产@@+民生@@”等综合服务@@，群众只需要在办事大厅的一个@@窗口@@就可以办完不动产@@业务@@，节省大量时@@间@@。

　　多个@@@@纸质档案也精简为只提交一份@@。据介绍@@，以前群众需要反复提交身份证复印件@@、结婚证@@、户口簿等材料给各个@@办事部门各自归档@@。现在@@，前来办理不动产@@登记@@@@的群众只需要提交一次@@纸质材料@@，工作人员会将其扫描成电子版@@，共享给其他办事部门并联审批@@，并进行电子归档@@。

　　杏坛镇有大量企业工厂@@。为满足企业办事需求@@@@，杏坛镇行政服务中心设立了不动产@@企业业务专窗@@，专人服务@@，免排号免预约@@，即来即办@@。据了解@@，不动产@@登记@@@@每天@@的业务量有@@100多个@@@@。苏豪中表示@@，“一窗@@受理@@@@”对窗口工作人员的考验很大@@，每名窗口人员要懂多个@@@@职能部门的业务才可以顺畅操作@@。在此之前@@，不动产@@登记@@@@业务@@涉及的几个@@职能部门已经对窗口人员进行为期一个@@月@@的轮训@@。

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