上半年@@辽宁@@省@@聚焦重点任务持续深化@@改革@@@@ 营商@@环境@@@@加速优化@@ 发展@@活力不断增强@@

　　一次@@办事体验@@，远超李水音预期@@。作为沈抚示范区内一家药店的经营者@@，仅用@@5个@@工作@@日@@@@，她就拿到了对@@生产经营至关重要的@@《行业综合许可证@@》。

　　在李水音的经验中@@，经营药店涉及@@4张行业许可证@@，手续多@@、时间长@@，所需要件更是多达@@80份@@，全部办理完毕的法定办理时间为@@80个@@工作@@日@@@@。现在@@，在沈抚示范区办理@@，工作@@人员主动提供咨询@@服务@@，一次@@性告知所需要件@@，效率高@@、流程简@@，让她切身感受到@@“办事方便@@”的体验感@@、满足感@@。

　　营商@@“软@@”环境@@，发展@@“硬@@”支撑@@。近年来@@，我省将@@优化营商@@环境@@@@提升到事关发展@@全局的高度@@，全力打造@@“办事方便@@、法治良好@@、成本竞争力强@@、生态宜居@@”的市@@场化@@、法治化@@、国际化营商@@环境@@@@@@。上半年@@，聚焦法治环境@@和信用环境@@@@，我省努力建设@@诚信政府@@@@@@；以@@“一网通办@@”为引领@@，深化@@“放管服@@”改革@@；大力推进@@@@“数字政府@@@@”建设@@，聚焦企业群众需求@@，不断优化提升@@乐动安卓app 水平@@。

　　发展@@环境@@越来越好@@，市@@场信心越来越足@@。数据@@显示@@，今年@@上半年@@@@，全省@@新登记企业@@8.96万户@@@@，同比增长@@13.59%。

　　打造法治环境@@@@ 建设@@诚信政府@@@@

　　市@@场经济首先是信用经济@@，信用经济必须是法治经济@@。二者一体两面@@，缺一不可@@。

　　法治良好@@，能让市@@场主体@@看得清未来@@，安心在辽发展@@@@。为此@@，我省坚持把法治环境@@@@、信用环境@@建设@@作为优化营商@@环境@@@@的突出任务@@，加快推进@@法治政府@@@@、法治社会建设@@@@，把依法平等@@保护各类市@@场主体@@产权和合法权益贯彻到立法@@、执法@@、司法@@、守法等@@各环节@@，努力营造稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的法治化@@营商@@环境@@@@@@。

　　为全面推进@@依法行政@@，开展省级法治政府@@示范创建活动@@，大连被命名为第一批@@全国法治政府@@建设@@示范市@@@@。出台@@省政府@@部门@@@@乐动安卓app 事项@@@@目录@@，实现@@“清单之外无权力@@、清单之外无审批@@”。减少审批环节自由裁量权@@，全面推行@@“双随机@@、一公开@@”监管@@。积极推进@@生态环境@@@@、农业@@、文化市@@场@@、应急管理等@@领域综合行政执法@@体制改革@@@@，推行行政执法@@@@“三项@@制度@@@@”改革@@，加强涉企行政执法@@检查计划管理@@。

　　为依法保护市@@场主体@@@@，制定@@并实施@@《关于加强法治化@@营商@@环境@@@@建设@@指导意见@@》，开展法治领域突出问题专项@@整治@@。贯彻落实@@《反不正当竞争法@@》，加大对@@供水@@、供电@@、供热@@、燃气@@、公共交通等@@公用事业领域反垄断执法@@@@。

　　为加大失信行为惩治@@，出台@@《辽宁@@省@@公共信用信息管理条例@@》《辽宁@@省@@惩戒严重失信行为规定@@》，建立公共信用信息共享平台@@@@，构建省@@、市@@、县三级信用数据@@征集体系@@。以@@“政府@@拖欠@@、政府@@违约@@、新官不理旧账@@”等@@问题为重点@@，开展政府@@失信行为专项@@整治@@。建立医疗卫生@@、生态环境@@等@@@@14个@@领域的信用监管@@@@机制@@，初步实现@@重点领域联合惩戒@@、信用监管@@@@，让失信者@@“一处失信@@、处处受限@@”。

　　推进@@“一网通办@@” 深化@@简政放权@@@@

　　今年@@以@@来@@，我省强势推进@@@@“一网通办@@”。

　　通过建立全省@@统一的@@“一网通办@@”考核指标体系@@，将@@“一网通办@@”工作@@分解为各地区@@24项@@、各部门@@28项@@重点任务@@，设置了@@59项@@考核指标@@。省营商@@局相关负责人表示@@，眼下@@，全省@@“一网通办@@”已逐步由@@“可用@@”向@@“好用@@”转变@@，网上实办率达到@@60.3%。

　　截至目前@@@@，“辽事通@@”上线服务事项@@@@@@2531项@@，累计发放电子社保卡@@45.5万张@@、电子医保卡@@13.5万张@@、电子身份@@证@@19.2万张@@、电子驾驶证@@17万张@@，“亮证扫码@@”功能全面推开@@。为推进@@@@“只提交一次@@材料@@”改革@@，我省印发了@@《关于加快推进@@@@“只提交一次@@材料@@”改革@@的实施意见@@》；为牵头推动@@东北三省一区@@“区域通办@@”改革@@，拟定了@@33项@@“跨省通办@@”事项@@@@；为推广@@“乐动安卓app 驿站@@”改革@@试点经验@@，规范建设@@标准@@，省营商@@局确定了@@809个@@单位为第一批@@@@“辽宁@@省@@乐动安卓app 驿站@@”。

　　同时@@，“简政放权@@”在深入@@。过去两年间@@，辽宁@@共取消调整行政职权事项@@@@@@2203项@@，精简率达@@50.7%；推动@@乐动安卓app “一网通办@@”，全省@@依申请@@乐动安卓app 事项@@@@可网办率达@@100%。今年@@，省营商@@局组织@@29个@@省直相关部门及@@14个@@市@@@@，完成了@@2019年以@@来省政府@@取消下放省级行政职权@@“回头看@@”工作@@，梳理编制完成@@《一批@@“回头看@@”行政职权事项@@@@目录@@@@》（初稿@@）。

　　工程项@@目审批制度@@改革@@在深化@@@@。我省依托工改审批系统实现@@并联审批项@@目@@5263个@@，其中@@547个@@项@@目@@866个@@事项@@@@落实了告知承诺制@@。工程建设@@项@@目全流程审批时限压缩至@@75个@@工作@@日@@@@以@@内@@。施工许可告知承诺制审批等@@创新做法@@，得到国家层面认可@@。

　　建设@@“数字政府@@@@” 提升服务水平@@@@

　　今年@@5月@@13日@@，辽宁@@省@@大数据@@管理局挂牌成立@@。

　　这一创新之举@@，标志着我省进入推进@@政府@@数字化转型@@@@、全面开启数字化改革@@的新阶段@@。

　　建设@@“数字政府@@@@”，是全面推进@@@@“数字辽宁@@@@”的关键抓手@@，是深化@@@@“放管服@@”改革@@、推进@@政府@@职能转变@@@@、优化营商@@环境@@@@的必然要求@@。

　　今年@@以@@来@@，我省聚焦顶层设计@@，大力推进@@@@“数字政府@@@@”建设@@。成立领导小组@@，组建数字辽宁@@@@建设@@专家委员会@@，从国内科研院所@@、高等@@院校@@、政府@@部门@@、知名企业中选聘@@45位专家学者和企事业代表加入咨询@@机构@@。为摸清全省@@数字政府@@@@建设@@工作@@底数@@，对@@86家省级部门@@、957家市@@级部门@@、4940家县级部门@@（乡镇街道由所在区县填报@@）进行调查@@。同时@@编制@@《辽宁@@省@@“十四五@@”数字政府@@@@发展@@规划@@》《辽宁@@省@@数字政府@@@@标准体系研究报告@@》，出台@@《2021年数字辽宁@@@@建设@@工作@@要点@@》，起草@@《辽宁@@省@@大数据@@发展@@应用促进条例@@》，全面夯基垒台@@，加强建新融旧@@，开展数据@@应用@@。

　　为优化提升@@乐动安卓app 水平@@，今年@@，省营商@@局聚焦企业群众需求@@@@，推进@@全省@@@@乐动安卓app 中心标准化建设@@@@。制定@@《2021年全省@@@@乐动安卓app 中心运行情况考核评价工作@@方案@@》，设置了@@业务办理@@、综窗改革@@@@、容缺受理@@、“好差评@@”等@@16项@@考核指标@@。围绕@@“首问负责制@@”“否定备案制@@”“综合窗口@@”等@@落实情况@@，对@@沈阳@@、抚顺@@、丹东@@、本溪@@、锦州@@、葫芦岛进行明察暗访@@，发现问题@@，推进@@整改@@。

　　与此同时@@@@，我省不断完善@@“项@@目管家@@”制度@@。开展项@@目管家@@服务信息化平台@@试点建设@@工作@@@@，目前@@，平台@@已注册中小微企业@@102712户@@，随时提供@@“点对@@点@@”管家式服务@@，做到@@“有求必应@@，无事不扰@@”。上半年@@，全省@@“项@@目管家@@”累计协调@@、解决各类问题@@4805个@@。

　　耕耘有收获@@。去年@@9月@@以@@来@@，国家发展@@改革@@委牵头在全国@@80个@@城市@@开展中国营商@@环境@@@@评价@@，沈阳市@@和大连市@@分别在东北地区排名第一和第二@@。两市@@共@@10项@@指标被评为标杆城市@@@@，营商@@便利度均比上一年提升@@10个@@百分点以@@上@@。

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