西安@@浐灞生态区探索推行@@@@“市政通@@”集成改革@@外线工程审批@@@@“一@@次@@办好@@”

　　为持续优化@@营商环境@@@@@@，助推项@@目落地@@“提速换挡@@”，切实提升企业便利度和获得感@@，西安@@浐灞生态区以最大化方便企业办事为导向@@，系统推进水@@、电@@、气@@、热力@@、通信@@报装接入审批流程再造@@，推行@@“市政通@@”集成改革@@，将@@道路正式开口@@、管线接入@@（给水@@、雨水@@、污水@@、中水@@、电@@力@@、天然气@@@@、热力@@、通信@@）、绿化迁移@@、挖掘占道@@等@@11种外线工程审批@@事项@@进行优化@@整合@@，推出外线工程审批@@@@“打包办@@”，有效破解了办理建设项@@目市政配套外线工程审批@@手续事项@@多@@、材料多@@、环节多@@、时间长@@、多头跑@@、审批链分散等难点堵点问题@@，推动建设项@@目市政配套外线工程审批@@持续提档升级@@，实现外线工程审批@@@@“一@@次@@办好@@”。

　　一@@、主要做法@@

　　出台@@《西安@@浐灞生态区建设项@@目市政配套外线工程审批@@暨@@“市政通@@”改革试行@@方案@@（试行@@）》，围绕外线工程审批@@涉及的@@“9图@@1表@@1证@@”结果性文件@@，按照@@“7+5”审批工作模式@@，即通过采取@@“服务前置@@、一@@次@@踏勘@@、一@@窗受理@@、一@@日流转@@、一@@链审批@@、缴费后置@@、一@@次@@送达@@”7项@@举措@@，进一@@步归集办事事项@@@@、整合申请表@@单@@、精简办事材料@@、压缩办理时间@@、再造办理流程@@，做到@@“一@@张表@@单@@、一@@套材料@@、一@@次@@提交@@、多方复用@@”，承诺于@@@@5个工作日@@内办结外线工程联合审批@@“一@@件事@@”，一@@次@@性实现企业路通@@、水通@@、电@@通@@、气@@通@@、暖通等市政配套接通目标@@。

　　（一@@）服务前置@@主动对接@@

　　在企业办理工程建设项@@目相关建设规划许可手续时@@，主动对接联系项@@目单位@@，针对其市政配套外线工程接入实际需求@@，主动给予审前业务辅导@@，并指导企业适时@@、准确填报@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@申请表@@@@》。

　　（二@@）一@@次@@踏勘@@明确意见@@

　　根据@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@申请表@@@@》及其选定的单项@@或多项@@需求@@，行政审批部门联合生态环境@@、城管@@、属地园办@@和交警等部门@@@@，组织现场一@@次@@踏勘@@@@。现场踏勘时@@，针对道路开口位置和宽度@@、市政管线路径@@、苗木迁移数量和道路挖占范围@@，相关审批部门明确初审意见@@，填写@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@意见表@@@@》，同步告知企业申请相关审批手续@@。

　　（三@@）一@@窗受理@@一@@次@@告知@@

　　将@@“水电@@气@@暖综窗@@”升级为@@“市政通@@”窗口@@，将@@外线工程审批@@涉及的@@11个事项@@一@@并纳入@@“市政通@@”窗口@@受理范围@@。企业按照@@@@《“市政通@@”办事指南@@》，一@@次@@性提交申报材料@@，窗口@@工作人员对申报材料进行现场审核@@，材料齐全且符合要求的@@，当场出具受理通知书@@；资料不符合规定的@@，一@@次@@性告知申请单位补充事项@@@@，做好跟进处理@@。

　　（四@@）一@@日流转@@后台分拣@@

　　“市政通@@”窗口@@工作人员按照@@企业申请事项@@和审批部门职责@@，对申报材料进行分类分拣@@，填写@@《“市政通@@”审批流转单@@》，于@@1个工作日@@内流转至相关审批部门@@，专人专责做好分类跟踪@@、限时提醒和汇总归档工作@@。

　　（五@@）一@@链审批@@限期办结@@

　　1.规划审批@@：行政审批部门根据@@@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@意见表@@@@》，完成道路开口和市政支管规划方案审批@@，并将@@相关审批结果性文件@@于@@@@@@3个工作日@@内反馈至@@“市政通@@”窗口@@。

　　2.绿化迁移@@：行政审批部门联合生态环境@@部门@@，根据@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@意见表@@@@》，完成绿化迁移@@审批@@，同步将@@绿化补偿费缴费通知单送达企业@@，相关审批结果性文件@@于@@@@3个工作日@@反馈至@@“市政通@@”窗口@@。

　　3.挖掘占道@@：城管@@部门根据@@@@《“市政通@@”一@@次@@踏勘@@意见表@@@@》，完成挖掘占道@@审批@@，同步将@@挖掘缴款通知书送达企业@@，并将@@相关审批结果性文件@@于@@@@@@3个工作日@@反馈至@@“市政通@@”窗口@@。

　　（六@@）缴费后置@@审批先行@@

　　外线工程审批@@涉及的相关缴费@@（城市道路占用@@、挖掘缴费@@、城市道路挖掘修复费@@、质量保证@@金@@、绿化苗木迁移补偿费@@）不再作为审批前置要求@@，实行@@“时限内缴清承诺制@@”，即企业填写@@@@《“市政通@@”承诺书@@》，承诺自收到缴款通知书起@@，于@@10个工作日@@内缴清相关费用@@，并将@@承诺书@@随申报材料一@@并提交至@@“市政通@@”窗口@@。

　　（七@@）一@@单出具一@@次@@领取@@

　　“市政通@@”窗口@@工作人员负责对相关审批部门反馈的审批结果性文件@@进行汇总整合@@，填写@@《“市政通@@”审批结果办理单@@》。企业在承诺期限内完成相关费用缴纳后@@，持缴费凭证@@原件到@@“市政通@@”窗口@@一@@并领取@@《“市政通@@”审批结果办理单@@》及相关审批结果性文件@@@@。

　　二@@、取得成效@@

　　（一@@）减环节@@。市政支管接入规划方案审批意见不再作为绿化迁移@@和挖掘占道@@的前置要件@@，相关审批部门实行@@联合审查@@；外线工程审批@@涉及的相关缴费@@（城市道路占用@@、挖掘缴费@@、城市道路挖掘修复费@@、质量保证@@金@@、绿化苗木迁移补偿费@@）不再作为审批的前置要求@@，实行@@“时限内缴清承诺制@@”。

　　（二@@）减时限@@。改革前@@，企业办理建设项@@目市政配套外线工程审批@@全流程手续至少需@@25个工作日@@。“市政通@@”集成改革@@后@@，企业办理外线工程审批@@手续减至@@5个工作日@@，办理时限压缩@@80%。

　　（三@@）减材料@@。将@@外线工程审批@@事项@@涉及的多套共性材料进行整合@@、优化@@、共享@@，实现企业申报材料最多可从@@69项@@压减至@@21项@@，材料精简@@70%。

　　（四@@）减跑动@@。改革前@@，企业需对接不同审批部门分别完成现场踏勘@@，至少需要跑@@3次@@；改革后@@，由行政审批部门联合生态环境@@@@、城管@@、属地园办@@、交警等部门@@，仅需进行@@1次@@联合踏勘@@。

　　目前@@，西安@@浐灞生态区已为公园上城@@?一@@期项@@目发出首张@@《“市政通@@”审批结果办理单@@》，标志着@@“市政通@@”集成改革@@落地见效@@。

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