三@@门峡@@：出真招见实效@@ 优化政府@@采购@@营商@@环境@@@@

　　为全面提升政府@@采购@@营商@@环境@@@@，落实政府@@采购@@领域@@“放管服@@”改革要求@@，结合党史学习教育@@“我为群众办实事@@”实践活动部署要求@@，近年来@@，三@@门峡@@市财政局持续深化政府@@采购@@制度改革@@，采取@@“出政策@@、优模式@@、查失信@@、压时限@@”等一@@系列措施@@，不断提升财政对市场主体@@的服务水平@@。

　　一@@、打出@@“组合拳@@”，打造@@公平政采环境@@

　　一@@是保障市场主体@@公平竞争@@。在政府@@采购@@活动中@@，不得以所有@@制形式@@、组织形式@@、股权结构@@，对供应商@@实行差别性待遇或歧视性待遇@@，营造内外资企业公平竞争的公正市场环境@@。二@@是降低供应商@@交易成本@@。在全市政府@@采购@@活动中不再向供应商@@收取投标保证金@@，鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例@@，鼓励采购人试行预付款保函@@，缓解中标成交供应商@@的运营压力和交易成本@@。三@@是推行政府@@采购@@合同融资@@。搭建@@“银企@@”对接平台@@@@，以政府@@采购@@合同资金支付能力为信用@@，鼓励金融机构向中标企业提供融资服务@@。2021年上半年@@，有@@3家金融机构累计为@@5家企业授信@@3546.79万元@@，截至目前@@，已有@@@@6家金融机构累计为@@19家企业授信@@6053.68万元@@。四@@是提高中小企业预留份额@@。要求预算单位应当预留年度政府@@采购@@预算总额的@@30%以上@@，专门面向中小企业采购@@，其中预留给小微企业的比例不得低于本单位年度政府@@采购@@项目预算总额的@@20%。五是严格执行价格扣除政策@@。对于非专门面向中小微企业的采购项目@@，采购人或采购代理机构应当在采购文件中作出规定@@，对小型和微型企业产品价格给予@@6%-10%的扣除@@，用扣除后的价格参与评审@@。

　　二@@、借科技东风@@，优化政采监管模式@@

　　一@@是推广电子平台@@@@，提升采购效率@@。依托河南省电子化政府@@采购@@平台@@@@，全市已实现电子化政府@@采购@@全覆盖@@，采购业务实现@@“零跑路@@”“当日办@@”。二@@是推行信息公开@@，促进公平公正@@。实行政府@@采购@@意向公开@@，通过报纸@@、网络@@、微信公众号@@、纸质文件等宣传公开政策@@，督促预算单位及时公开政府@@采购@@意向@@，以便供应商@@提前了解采购信息@@，打造@@“阳光政府@@采购@@@@”。三@@是推进互联互通@@，构建全程监管@@。实现政府@@采购@@平台@@与公共资源交易平台@@无缝对接@@，构建采购信息实时共享@@，关键环节动态预警@@，切实加强风险防控@@，有@@效推动政府@@采购@@全流程监管@@。

　　三@@、查失信@@行为@@，营造诚信政采氛围@@

　　一@@是规范政府@@采购@@当事人行为@@。印发@@《三@@门峡@@市政府@@采购@@负面清单@@》，明确政府@@采购@@活动中采购人@@、供应商@@、评审专家和代理机构等@@4类政府@@采购@@主体@@的@@42项禁止性行为@@，覆盖了政府@@采购@@全流程@@，营造了开放有@@序@@、公平竞争的政府@@采购@@市场环境@@。二@@是依法惩戒违法行为@@。牢固树立依法监管意识@@，严肃监督检查@@、投诉处理和行政处罚@@。及时将处罚信息推送至信用信息共享平台@@@@，强化失信联合惩戒@@，促进市场主体@@守法经营@@。三@@是探索纠纷化解模式@@。积极探索质疑@@、投诉纠纷化解模式@@，在法定职权范围内@@，通过约谈@@、调解@@、提供法律意见等方式化解政采纠纷@@，保障当事人的合法权益@@，维护政府@@采购@@的公信力@@。

　　四@@、压办理时限@@，提升政采满意程度@@

　　一@@是加快结果确定办理时限@@。在采购结果确定@@、合同签订等环节大力压缩政采时限@@，进一@@步加快政府@@采购@@交易速度@@，提高交易效率@@。二@@是督促采购人及时履约验收@@。督促采购人健全完善履约验收工作内控制度@@，中标成交供应商@@履约完毕提出验收申请后@@，采购人应在@@3个工作日内或采购合同约定的期限内组织验收@@，并出具项目验收书@@。三@@是规范采购人资金支付行为@@。印发@@《关于切实做好政府@@采购@@合同资金支付优化政府@@采购@@营商@@环境@@@@有@@关事项的通知@@》，要求采购人在满足合同约定的支付条件下@@，严格按照与中标供应商@@所签订的政府@@采购@@合同中约定的支付方式和支付时间@@，及时足额支付合同资金@@，以降低供应商@@资金占用成本@@。

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