重庆@@法院@@@@发布优化营商@@环境@@@@方案@@3.0版@@

　　为深入贯彻落实党中央决策部署@@，按照市委和最高人民法院@@要求@@，积极发挥人民法院@@职能作用@@，服务成渝地区双城经济圈建设@@@@，加快打造市场化@@、法治化@@、国际化营商@@环境@@@@，更大激发市场主体@@活力@@，增强发展内生动力@@，为重庆@@经济高质量发展持续注入新动能@@，市高法院@@于@@2021年@@8月@@24日正式公布@@《重庆@@法院@@@@2021年@@对标国际规则优化法治化@@营商@@环境@@工作方案@@》，围绕@@“执行合同@@”“办理破产@@”两大主要任务@@，细化分解@@32项任务目标@@，将优化营商@@环境@@@@作为提升@@人民法院@@整体工作水平的突破口@@，不断完善司法制度体制和配套保障机制@@，不断优化@@“执行合同@@”“办理破产@@”指标@@，持续营造市场化@@、法治化@@、国际化营商@@环境@@@@。

　　01.“执行合同@@”主要任务目标@@

　　深化民事诉讼繁简分流改革@@，有效推动@@“简案快审@@”。完善审判管理系统@@，加强审判执行全流程信息公开@@，提升@@时间节点管理的智能化水平@@。加强法院@@内部各平台@@的信息对接@@，落实生效判决效力证明自动生成查询机制@@。严格管理执行各环节时间节点@@，减少执行耗时@@。

　　积极运用多种方式@@，降低评估成本@@。加快财产查控@@，提高财产保全工作效率@@。大力推广电子诉讼平台@@运用@@，解决电子送达适用率低的问题@@。进一步提升@@网上诉讼服务质量效率@@。切实解决网上立案案件@@“无纸化立案@@”难题@@，推进无纸化诉讼@@。完善对外委托鉴定一体化平台@@@@，将一般案件鉴定评估平均用时缩短至@@30个工作日@@。

　　落实好营商@@环境@@市场主体@@评价@@。完善特邀调解制度@@。探索涉外商事一站式多元解纷中心@@，为国际商事纠纷提供多元@@、高效@@、便捷解纷渠道@@。加快在法治领域推进政务@@诚信建设@@@@，保障市场主体@@合法权益@@。推进人民法院@@档案电子化管理改革@@。健全民商事审判团队人员配置@@。加强权益保障@@，依法保护各类市场主体@@产权和合法权益@@，推动形成实践案例@@。进一步推进@@“智慧法院@@@@”建设@@，促进审判质量效率提升@@@@。

　　02.“办理破产@@”主要任务目标@@

　　制定破产@@（强制清算@@）案件办理流程节点图@@，提高审理效率@@。制定债务企业参与破产事务@@指引和债权人参与破产事务@@指引@@，便利当事人申请破产@@、参与破产事务@@。督导全市法院@@加大清理破产案件积案力度@@，提高破产案件办理质量效率@@，缩短案件审理周期@@。完善管理人制度@@，以市场化方式降低破产管理人相关费用@@。提升@@“办理破产@@”的信息化水平@@，开发建设@@破产案件审理系统@@，积极适用网络拍卖方式处置债务人财产@@，提高财产处置@@效率@@。

　　充分发挥企业破产费用援助资金的功能@@，完善企业破产费用援助资金使用细则@@，持续落实破产案件财产处置@@税费减免政策@@，规范破产程序中的涉税事宜@@。探索庭外重组与庭内重整的衔接机制@@，制定预重整工作指引@@，促进市场主体@@尽早利用破产程序拯救危困企业@@。规范重整案件办理程序@@，提高重整案件审理效率@@。

　　优化破产清算和重整之间的程序转换@@，合并同类环节@@，缩短案件审理周期@@。持续打造破产典型案例@@，提升@@破产制度利用率@@。持续巩固常态化@@“府院@@”协调机制@@，为管理人提供便利@@。常态化运行相关协调机制@@@@，统筹推进企业破产过程中信息共享@@、信用修复@@、财产处置@@、企业注销@@、涉税办理@@、风险防范等事项@@。加快破产法庭专业化建设@@@@，合理调整破产衍生诉讼管辖@@，确保破产法庭对破产案件审理的专业性@@。

　　03.加强组织实施保障@@

　　加强组织领导@@，充分发挥重庆@@法院@@@@优化营商@@环境@@@@领导小组的统筹作用和优化营商@@环境@@@@@@“执行合同@@”“办理破产@@”专项小组的专业指导作用@@，发扬工作优势@@，常态化推进相关工作@@。抓好督导落实@@，建立指标@@任务改革举措落地跟踪机制@@，各中基层法院@@@@“定岗定责@@”，切实确保制度落实到位@@，增强市场主体@@获得感@@。

　　加强总结宣传@@。创新宣传工作思路@@，向社会各界做好改革举措的精准解读和有效宣传@@，消除市场主体@@对改革举措的误解@@，增强市场主体@@认同@@。加强与律师协会@@、破产管理人协会及各相关配合单位的沟通配合@@，多管齐下形成工作合力@@。

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