《上海@@市促进城市数字@@化转型@@的若干政策措施@@@@》正式生效@@

　　《上海@@市促进城市数字@@化转型@@的若干政策措施@@@@》正式生效@@

　　“27条@@”激发数字@@化转型@@活力动力@@

　　将试点@@“首席数字@@官@@”制度@@，建立公共数据@@开放勤勉尽职和@@容错机制@@

　　9月@@1日@@，《上海@@市促进城市数字@@化转型@@的若干政策措施@@@@》（简称@@“《若干政策措施@@》”）正式生效@@。该措施是上海@@数字@@化转型@@@@“1+3+1+1”制度@@体系的重要组成部分@@。

　　《若干政策措施@@》提出@@，到@@2025年@@，推动上海@@数字@@经济@@核心产业增加值进一步提高@@，着力形成上海@@城市数字@@化转型@@的制度@@框架体系@@。同时@@，着力强化目标引领@@、制度@@供给@@、精准服务@@、统筹推进@@，聚焦经济@@、生活@@、治理重点领域高频急难问题@@，立足于全方位激发各类主体@@的转型活力和@@动力@@，提出@@全面激发经济数字@@化创新活力@@、全面提升生活@@数字@@化服务能力@@、全面提高治理数字@@化管理效能@@、数字@@化转型@@建设多元化参与@@、系统全面的数字@@化转型@@保障@@5方面共@@27项政策制度@@和@@保障措施@@。

　　上海@@市发改委有关负责人表示@@，目前@@，对标@@“整体性转变@@、全方位赋能@@、革命性重塑@@”的更高转型要求@@，上海@@市部分企业依然存在@@“不会转@@”“不能转@@”“不想转@@”和@@“不敢转@@”等问题@@。比如@@中小企业@@“缺技术标准@@”和@@“缺公共平台@@@@”，难以@@依靠自身实现数字@@化转型@@@@；制造业中小微企业平均税后利润低@@，“缺资金@@”数字@@化项目贷款难@@；国有企事业单位@@“缺激励机制@@”，数字@@化转型@@深度不够@@；互联网@@+医疗@@“缺政策@@”，首诊和@@差别化收费机制还有待突破等@@。

　　为此@@，《若干政策措施@@》立足更加注重激发各类主体@@活力@@、更加注重社会力量多元化投入@@、更加注重吸引数字@@经济@@市场主体@@集聚发展@@，来推动全方位@@、深层次@@数字@@化转型@@@@，营造更好的转型政策制度@@环境@@。

　　数字@@化转型@@重在发挥全社会各类转型主体@@的积极性@@。一方面@@，《若干政策措施@@》提出@@了要加大考核和@@激励力度@@，比如@@，本市将推行国有企业数字@@化转型@@@@“一企一战略@@”和@@“一把手@@”负责制@@，要加快实施数字@@化转型@@投入视同于利润政策@@；推进市级医院@@、区域性医疗@@中心全面开展互联网@@@@+医疗@@服务@@，试点在有条@@件的医疗@@机构设置互联网@@@@+医疗@@服务@@管理部门@@，并完善考核和@@薪酬等机制@@@@。另一方面@@@@，《若干政策措施@@》提出@@了若干支持数字@@化转型@@的重要人才政策@@。比如@@，在工作机制方面@@，本市将在部分委办局和@@国有企事业单位@@试点@@“首席数字@@官@@”制度@@，建立数字@@化转型@@和@@公共数据@@开放的勤勉尽职和@@容错机制@@。在领军人才方面@@，对数字@@领军人才等高级专家@@，聘用为正高级专业技术岗位的@@（含@@“双肩挑@@”人员@@），可不占所在单位的正高级岗位结构比例@@。

　　数字@@化转型@@是全社会整体性转变@@@@，《若干政策措施@@》提出@@要改革数字@@化项目传统建设模式@@，需要创造条@@件让更多@@社会力量参与@@。比如@@，将在全市数字@@化转型@@应用场景建设中试点@@“赛马制@@”和@@“最佳实践@@”等机制@@；以@@“揭榜挂帅@@”形式支持有条@@件企业参与@@“一网通办@@”和@@“一网统管@@”应用程序与算法开发@@，探索实施使用效果与服务费挂钩的激励机制@@。《若干政策措施@@》还提出@@@@，要创新数据@@开发利用的新模式@@。比如@@，本市将探索建立政府@@公共数据@@授权运营机制@@，建立完善多元化主体@@公平准入的运营体系@@。再比如@@@@，上海@@将依托全国一体化大数据@@@@中心长三角国家枢纽节点建设@@，在全国率先探索建立覆盖电能使用效率@@（PUE）、有效算力效率@@（CUE）、经济产出效益@@（EUE）等指标在内的综合评价指标体系@@，开展数据@@中心有效算力效率@@评估和@@区域算力调度创新试验@@。此外@@，本市将支持数字@@经济@@民营企业总部@@，鼓励外资企业在沪设立数字@@经济@@功能型总部@@、研发中心和@@开放式创新平台@@@@。要聚焦云计算@@、大数据@@@@、人工智能等重点领域培育一批高能级市场主体@@@@，加快推动新生代互联网@@企业发展@@，打造数字@@经济@@上海@@品牌@@。

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