北海@@构建@@@@“一@@平台@@@@”“两清单@@”“一@@张网@@” 政府@@采购@@助力市场主体@@减负担增活力@@

　　为破解以往政府@@采购@@工作以线下模式运作和货物类采购为主@@，采购种类多规范难@@、中小微企业融资难履约难@@、本地评审专家@@@@数量少易陷入廉政风险@@、政府@@采购@@程序繁杂效率低@@@@、外地企业难入围等突出问题@@@@，北海@@市以@@“互联网@@+政府@@采购@@”改革为切口@@，通过@@搭建@@@@“一@@个平台@@@@”，实施@@“两张清单@@”，构建@@“一@@张网@@”，从供给侧打通政府@@采购@@各环节@@，促使企业参与活跃度大幅提升@@，市场竞争更趋公平@@，资源配置更加高效@@，市场主体@@更增活力@@。

　　一@@、“一@@平台@@@@”促联通@@，实现政府@@采购@@规范高效@@

　　率先在广西搭建@@政府@@采购@@电子化交易@@“政采云@@”平台@@，联通政府@@采购@@财政监管@@网@@、集采机构网站等@@，统一@@归集发布各类政府@@采购@@信息@@，通过@@大数据@@整合交易@@、监管@@、服务@@资源@@，实时监控商品价格@@，有效遏制政府@@采购@@@@“价高@@、质次@@@@、效率低@@”问题@@，促进市场供给改善@@，建成@@全国少有的及货物@@、服务@@、工程为一@@体的@@“一@@站式@@”电子化采购平台@@@@。截至@@2021年@@7月底@@，平台@@共实现交易额@@@@68亿元@@。在广西率先实施@@全流程电子招投标@@，非涉密项目@@100%全流程线上实施@@@@，实现供应商@@“零跑腿@@”“不见面@@”，减少各方跑腿@@20多万次@@@@、纸质材料@@500多万页@@，相关经验在广西推广@@。建成@@首个@@“政采云@@”平台@@乡村振兴@@@@（扶贫@@）馆@@，通过@@“电商@@+乡村振兴@@”促进农业经济发展和农民增收@@，实现交易额@@1200多万元@@@@，实际拉动村级经济超过@@2500万元@@。

　　二@@、“两清单@@”严管理@@，维护政府@@采购@@公平公正@@

　　制定实施@@政府@@采购@@负面清单@@、正面清单@@，明确规定了政府@@采购@@各方当事人必须做@@、鼓励做和不得做的事项@@。负面清单规定政府@@采购@@活动@@70种禁止行为@@，为政府@@采购@@划出红线@@，对市场主体@@不管规模大小@@、不论国有民营@@，都一@@视同仁@@、公平对待@@，消除限制企业进入政府@@采购@@市场的不合理门槛@@。负面清单实施@@以来@@，参与投标的市场主体@@数量明显增加@@，每个项目投标企业从平均@@5家@@增加到@@12家@@；外地企业参与投标占比从@@15%增长到@@58%。同时@@，将政府@@采购@@服务@@中小企业@@、乡村振兴@@等各项政策功能整合为@@“政府@@采购@@正面清单@@@@”，将采购单位主体@@责任压实为@@“责任清单@@”，不断强化监管@@@@，确保政府@@采购@@市场公平公正@@。

　　三@@、“一@@张网@@”全覆盖@@，促进政府@@采购@@公开透明@@

　　建成@@“全市一@@张网@@@@”，实现电子化采购平台@@@@在市级@@、县区@@、乡镇三@@级全覆盖@@@@，政府@@采购@@数据@@共享共用@@，有效简化政府@@采购@@程序@@，降低供应商参与政府@@采购@@的成本@@。截至@@2021年@@7月底@@，已有超过@@3800家@@全国供应商通过@@@@“一@@张网@@”与全市@@1800家@@采购单位在线便捷互动交易@@。同时@@，以北海@@市先试先行为契机@@，助推全区@@14个地市全部纳入@@“全区一@@张网@@@@”，实现采购人@@、代理机构@@、评审专家@@@@、供应商及商品等数据@@资源上下贯通@@、共享互认@@，有效提升政府@@采购@@效率和便捷度@@。依托@@“一@@张网@@”开展采购意向公开@@，保障市场主体@@平等参与@@，目前已公开数额@@42亿多元@@。通过@@完善@@“一@@张网@@”信用评价体系@@，推进减免涉企保证金@@、标书成本费等措施落实@@，切实减轻企业负担@@，每年@@为企业节约资金@@5000多万元@@@@。搭建@@“政采贷@@”平台@@，助力企业复工复产@@，激发中小企业活力@@。2020年@@，北海@@市政府@@采购@@合同授予中小企业金额@@28.95亿元@@，占总采购规模的@@95%。

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