重庆拟立法规范数字@@乡村@@建设@@

　　近日@@，重庆市@@五届人大常委会第二十八次@@会议分组审议了@@《重庆市@@大数据@@@@发展管理条@@例@@（草案@@）》。

　　本次@@立法主要聚焦于将数据@@作为生产要素@@，在重点规范数据@@处理和数据@@安全的基础上@@，通过促进数据@@要素的开放@@流动和大数据@@@@技术@@的发展应用@@，推动经济社会数字@@化发展@@。因此@@，《重庆市@@大数据@@@@发展管理条@@例@@（草案@@）》（以下简称条@@例草案@@@@）从经济立法角度重点规范了数据@@处理@@、数据@@安全和发展应用三部分内容@@。条@@例草案@@共@@6章@@67条@@。

　　据介绍@@，重庆市@@已陆续出台了@@《重庆市@@政务@@数据@@资源管理暂行办法@@》《重庆市@@以大数据@@@@智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划@@（2018—2020年@@）》等规章@@和文件@@，促进全市大数据@@@@发展应用工作取得较好成效@@。但是@@，目前还存在数据@@汇聚@@难@@、共享@@开放@@难@@、要素作用发挥不充分@@、数据@@安全责任不明确等问题@@。

　　为进一步规范数据@@处理活动@@，保障数据@@安全@@，促进数据@@要素开放@@流动@@，充分发挥大数据@@@@在促进全市经济发展@@、服务改善民生@@、完善社会治理中的作用@@，经市委同意@@，市人大常委会@@、市政府@@将制定@@《重庆市@@大数据@@@@发展管理条@@例@@》列为@@2021年@@市立法计划审议项目@@。

　　《草案@@》按照@@《中华人民共和国数据@@安全法@@》有关要求明确了数据@@处理的内涵外延@@，并作出如下规定@@：一是明确政务@@数据@@收集@@、汇聚@@、共享@@、开放@@、运营和数据@@质量管理的具体要求@@。二是规范公共企事业单位和中央在渝直属机构的数据@@管理@@。三是规范特殊数据@@@@、社会数据@@的管理@@。四是明确数据@@交易原则@@、数据@@交易制度和数据@@交易服务机构义务@@。

　　由于个人信息保护在@@《中华人民共和国个人信息保护法@@》等现行法律法规已有相关规定@@，地方立法创制空间@@有限@@，条@@例草案@@对目前社会上普遍关注@@的个人信息保护@@，只作了衔接性规定@@。

　　条@@例草案@@提出建立数据@@全生命周期安全责任制@@；分别明确数据@@安全综合监管@@、行业监管@@、专职监管责任@@，并建立监管协作机制@@；分别明确政务@@部门@@、政务@@信息系统建设和维护单位@@、政务@@数据@@存储加工运营单位@@，以及开展数据@@处理活动单位的数据@@安全主体@@责任@@；建立完善数据@@安全检测评估@@、认证服务@@、安全等级评定制度@@。

　　数据@@处理数据@@安全数据@@应用条@@例草案@@按照@@国家第十四个五年@@规划对数字@@化发展的部署并结合全市实际@@，重点规范了以下内容@@：一是提出大数据@@@@发展应用的总体要求@@。二是明确数字@@产业化@@、产业数字@@化的重点发展方向@@，并对重点应用场景和互联网@@平台@@建设作出规定@@。三是在数字@@社会建设领域对智慧便捷公共服务@@、智慧城市@@、数字@@乡村@@、智慧社区建设提出具体要求@@。四是在数字@@政府@@@@建设领域对政府@@治理数字@@化@@、乐动安卓app 数字@@化等方面提出具体要求@@。五是明确大数据@@@@发展应用中基础设施@@、技术@@、人才@@、资金@@、金融等方面的具体保障措施@@。

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