河南@@省@@2020年@@营商@@环境@@评价@@结果正式发布@@

　　10月@@12日@@，省政府@@新闻办召开新闻发布会@@，通报了河南@@省@@@@2020年@@营商@@环境@@评价@@工作情况@@。省发展改革委党组成员@@、副主任支安宇@@，省营商@@环境@@评价@@组专家闫晶博士@@、省发展改革委营商@@环境@@建设处处长房震@@，分@@别通报了有关情况并回答记者提问@@。

　　关于营商@@环境@@评价@@开展情况@@，省发展改革委支安宇副主任指出@@，全省各地各部门认真贯彻落实党中央@@、国务院关于优化营商@@环境@@的决策部署和省委@@、省政府@@工作要求@@，聚焦打造@@“六最@@”营商@@环境@@，充分@@发挥省领导分@@包重点领域@@、协同攻关模式的作用@@，上下联动@@、通力协作@@，强力推进指标攻坚@@，高标准开展专项@@整改@@，强化改革创新@@，扎实推进以评促改@@、以评促建@@，推动全省营商@@环境@@显著提升@@。2020年@@河南@@省@@营商@@环境@@评价@@工作是在总结前两年@@评价经验基础上@@，首次@@将评价范围从市@@级扩展至@@17个省辖市@@@@、济源示范区@@及@@176个县@@@@（市@@、区@@）、国家级功能区@@@@，实现市@@级@@、县@@级评价全覆盖@@，也是全国开展全域性营商@@环境@@评价@@为数不多的省份@@之一@@。省发展改革委加大组织协调@@力度@@，创新工作方法@@，克服了县@@@@（市@@、区@@）和国家级功能区@@@@职能差异较@@大导致指标体系多样复杂等困难@@，协调@@40余家省直有关单位和各参评对象@@，组织开展广泛征求意见@@、科学设计指标体系@@、认真组织问卷填报和数据@@@@调取等工作@@，历时@@5个月@@圆满完成评价任务@@。

　　在评价组织工作中坚持做到@@“四个突出@@”：一是突出评价过程的公开公正@@。评价团队选择上公开透明@@，通过公开招标方式选择第三方评价机构和核验机构@@。强化评价团队的互相制约@@，参照工程建设中的施工监理机制@@，不同主体@@独立开展数据@@@@采集@@、数据@@@@核验@@、报告撰写@@，加强评@@价全过程监督管理@@。二是突出评价方法的科学合理@@。对标权威评价方法@@，在沿用世界银行和国家的评价方法论基础上@@，采用国际通用的前沿距离法@@，结合工作实际@@，丰富完善具有我省特色的评价指标体系@@。三是突出评价模式的创新突破@@。在数据@@@@填报之前@@，提前向各参评单位公开指标体系@@、评价规则@@、评价标准及问卷格式和内容@@，并先后@@2次@@通过@@“视频会议@@+网络云培训@@”方式开展了评价指标专题培训会@@，培训规模超过@@@@2万人次@@@@。正式填报前又开展了线上模拟填报@@、线上线下答疑@@，确保参评对象全面准确理解掌握指标体系@@。四是突出企业的主观感受@@。继续将企业满意度调查作为评价内容的重要组成部分@@@@，按照@@30%权重计入各地营商@@环境@@评价@@总分@@@@。进一步改革创新市@@场主体@@的选择方法和范围@@，采取随机抽样方法选择企业@@，重点聚焦中小微企业@@。

　　支安宇指出@@，从第三方评价结果来看@@，河南@@省@@营商@@环境@@呈现出@@“四个稳步@@”的特征@@：一是全省营商@@环境@@呈稳步上升态势@@。经过连续三年@@开展评价@@，营商@@环境@@不断改善@@，2020年@@，我省省辖市@@总体得分@@为@@83.24分@@、较@@2018、2019年@@分@@别提升@@13.98分@@、4.39分@@。二是在全国位次@@稳步提升@@。综合看@@，河南@@在全国处于中等偏上水平@@。据@@2020年@@国评情况@@，河南@@省@@3个参评城市@@在全国@@80个城市@@中均进入前@@50，郑州成为全国进步最快的城市@@之一@@。三是全省营商@@活跃度稳步增强@@。除前@@3名保持稳定外@@，中后位次@@城市@@排名变化明显@@。21项@@一级指标中@@，具有可比@@性的@@15项@@指标均有改善@@和提升@@，优势指标从去年@@的@@4项@@增加到@@6项@@，劣势指标由@@5项@@减为@@4项@@。四是企业满意度稳步提升@@。企业满意度得分@@比@@@@2019年@@提升@@3.4分@@，近@@95%的城市@@满意度实现提升@@。

　　关于营商@@环境@@评价@@结果情况@@，评价组专家闫晶博士介绍从@@17个省辖市@@@@和济源示范区@@连续三年@@评价对比@@看@@，河南@@营商@@环境@@明显改善@@。突出表现为@@“三个提升@@”：一是各市@@得分@@均有提升@@@@。营商@@环境@@评价@@倒逼督促引导作用充分@@彰显@@，各城市@@之间营商@@环境@@建设的竞争日@@趋激烈@@，呈现不进则退@@、慢进亦退@@，没有最好@@、只有更好赛跑局面@@。与@@2019年@@相比@@@@，各市@@得分@@均有提升@@，最高增速@@10%以上@@，其中@@有@@9市@@增幅高于全省@@5.6%的平均增速@@。二是各指标水平均有不同程度提升@@。21项@@一级指标中@@，具有可比@@性的@@15项@@指标均有改善@@，平均增速为@@6.23%，其中@@，增幅超过@@平均增速的指标有@@@@6项@@、超过@@10%的指标有@@3项@@。与@@去年@@相比@@@@@@，我省接近@@国内前沿水平的优势指标有所增加@@。在去年@@获得电力@@、获得用气@@、政府@@采购和开办企业等@@4项@@优势指标的基础上@@，今年@@新增了不动产登记@@、获得用水@@2项@@，优势指标达到@@6项@@。三是企业满意度稳步提升@@。省辖市@@营商@@环境@@企业满意度得分@@为@@87.49分@@，比@@2019年@@提升@@3.40分@@。全省绝大多数省辖市@@的企业满意度都有明显提升@@。各县@@@@（市@@、区@@）、功能区@@企业满意度综合得分@@为@@84.11分@@，其中@@，得分@@超过@@@@85分@@的县@@@@（市@@、区@@）、功能区@@占@@43%。

　　从省辖市@@所辖县@@@@（市@@）、市@@辖区@@@@和国家级功能区@@@@评价情况看@@，与@@省辖市@@相比@@@@，水平还存在很大差距@@。2020年@@河南@@县@@级营商@@环境@@评价@@综合得分@@为@@79.93分@@。其中@@，市@@辖区@@@@、县@@（市@@）、国家级功能区@@@@营商@@环境@@评价@@得分@@分@@别为@@81.09分@@、80.01分@@、78.7分@@，分@@别比@@省辖市@@得分@@低@@2.15分@@、3.23分@@、4.54分@@。

　　关于营商@@环境@@评价@@结果运用情况@@，支安宇强调@@，评价报告已经省委省政府@@审定@@，省发展改革委将组织评价组根据@@评价情况实施@@“专家门诊@@”、为各地各部门@@“问诊把脉@@”，并将各专项@@报告按巡视模式反馈各地各部门进行整改@@。下一步将坚持评价@@、建设两手抓@@，聚焦企业关切@@，坚持问题导向@@，强化改革创新@@，以切实可行的改革举措加快打造一流营商@@环境@@@@。

　　据@@悉@@，此次@@评价形成了@@“4+215”的评价报告@@，包括市@@级@@、县@@级评价报告@@、典型案例汇编@@、问题清单等@@4项@@总报告@@，以及各指标@@、各参评单位共@@215项@@专项@@报告@@。同时@@，围绕@@21个优化营商@@环境@@重点领域@@，梳理汇总了@@104个各地各部门改革典型案例@@，120条省直共性问题和地市@@层面的具体问题@@，176条企业的典型诉求等@@。

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