网络已经成为表达民情民意@@、形成公共话题的新阵地@@。适应网络时代@@对@@政府@@行政的要求@@,巢湖市全心全意经营@@“中国巢湖@@”政府@@门户网站@@,通过@@“百姓论坛@@”、“在线访谈@@”与@@“市长信箱@@”等@@栏目@@@@,架起了网上@@“亲民线@@”,倾听民声@@,汇集民智@@,回应诉求@@,有效搭建了一条政府@@与@@百姓沟通的新桥梁@@。

  政府@@跟帖@@——及时回应诉求@@@@

  7月@@9日@@,巢湖市市民许先生在该市居巢区某小区订了一处住房@@,就在拿到钥匙之际@@,却被告知要交包括装修保证金等@@在内的数千元才能入住@@。因怀疑这些收费的合理性@@,许先生在巢湖@@市政府@@门户网站@@的@@@@“百姓论坛@@”上发帖求助@@。看到这个@@帖子后@@,网站工作@@人员小张立即把这个@@帖子发到物价部门@@。市物价局接到帖子后@@,立即进行调查@@。7月@@11日@@,市物价局上网对@@该帖回复@@,确认物业公司收取的相关费用不合法@@,已经要求物业公司立即停止收费@@,对@@已收取的费用全部退还业主@@。看到这则回复后@@,当天下午许先生就到物业公司领取到了退款@@。

  如今@@,在巢湖@@,“百姓论坛@@”已经成为老百姓反映问题@@、寻求解决的一个@@有效途径@@。“类似的帖子@@,每天都会收到一些@@。”小张告诉记者@@。

  巢湖市政府@@门户网站@@的@@“百姓论坛@@”,始创于@@2006年@@。“目的是加强政府@@与@@群众的联系和@@沟通@@,充分体现政府@@门户网站@@倾听民声@@@@、广纳民意@@、集中民智@@。”当年@@@@8月@@,巢湖市下发文件@@,要求各县@@、区政府@@@@,市直部门等@@@@,要安排专人每天登陆@@“百姓论坛@@",打开本单位的公务邮箱@@,进行浏览@@、检查@@,发现涉及到本单位职责范围的群众投诉@@、意见和@@建议@@,及时下载和@@办理@@,并以单位名义及时予以答复@@。“我们对@@@@‘百姓论坛@@’上反映的问题处理进行了规范@@,要求一般帖子@@3日@@内必须回复@@;特殊事项需要进行深入调查的@@,15日@@内回复@@。”巢湖市信息中心副主任金普胜说@@@@。

  由于长期习惯于文件来文件去@@,刚开始一些部门对@@此@@并不适应@@,没有及时跟帖回复的意识@@。巢湖市加强督促检查@@@@,对@@回复时间@@、质量进行统计@@、考核@@,每月@@一通报@@,当年@@@@底@@,根据统计情况@@,巢湖市以@@《政务@@督查通报@@》形式@@,对@@14个@@“看帖不回@@”的单位进行通报批评@@,此举引起极大震动@@。

  “现在每天的总回帖率都在@@90%以上@@。”金普胜说@@,现在市政府@@信息中心将此项工作@@纳入电子政务@@建设内容@@,并会同市政府@@督查室对@@此@@项工作@@实行年@@度统一考核@@考评@@。

  在线访谈@@——互动沟通信息@@

  “大家好@@,很荣幸与@@大家在政府@@门户网站@@交流@@,现场倾听广大网友的意见和@@建议@@@@,以期增进相互了解@@,进一步改进工作@@@@。”6月@@19日@@,巢湖市民政局长魏正平第一次@@走进巢湖市政府@@门户网站@@@@,做客@@“在线访谈@@”栏目@@,和@@广大市民进行互动交流@@。在线访谈@@活动引起了广大网民的热情关注@@@@,两个@@小时内@@,“在线访谈@@”栏目@@访问量达@@2000余人次@@@@,魏正平现场回答了近百位市民的提问和@@咨询@@@@。“同时@@也深入了解了广大群众对@@我们工作@@的期待@@,对@@我们改进工作@@帮助很大@@。”魏正平说@@。

  魏正平已是第@@8个@@做客@@@@“在线访谈@@”的市直部门的负责人@@。开设@@“在线访谈@@”栏目@@,是巢湖市加强与@@群众的联系与@@沟通@@,畅通网络民意的另一力举@@。2006年@@12月@@26日@@,“在线访谈@@”栏目@@正式开通以来@@,定期安排与@@群众生活较为密切的市直部门负责人与@@群众在线互动@@,通过@@市政府@@门户网站@@@@,现场答复群众提问@@。

  “为了认真开展好@@‘在线访谈@@’工作@@,巢湖市还成立了市政府@@门户网站@@@@‘在线访谈@@’工作@@协调组@@,组织协调@@‘在线访谈@@’工作@@,并对@@相关问题进行督查督办@@,同时@@建立通报制度@@。”金普胜介绍说@@,参加@@“在线访谈@@”的都是单位主要负责同志@@。凡上线单位受理的问题@@,一律不得推诿@@,不属于本单位职责范围内的问题@@,下线后于次@@日@@书面报送市信息中心@@,由市信息中心负责转交有关单位办理@@。同时@@,严格实行责任追究制@@,对@@“在线访谈@@”工作@@实行督查通报制度@@。一年@@多来@@,先后有物价@@、教育@@、公安@@、建设等@@部门的负责人@@,来到@@“在线访谈@@”栏目@@,与@@市民实现网上@@“面对@@面@@”,参与@@网民@@2万多人次@@@@,解答@@、解决群众问题近@@500多个@@@@。

  市长信箱@@——件件回复落实@@

  “小区附近工地夜晚施工噪声太大@@,影响休息@@。”“学校乱收费@@,该怎么办@@?”过去在生活中碰到难处@@,巢湖老百姓都去找有关部门@@。如今@@,他们发现又多了一个@@途径@@:上巢湖政府@@网站@@给@@“市长信箱@@”写信@@。

  作为巢湖市长宋国权的秘书@@,缪磊每天早上到办公室都会打开@@“市长信箱@@”,收查邮件@@,整理后送给市长批阅@@。对@@于反映不清楚的问题@@,缪磊及时与@@发件人联系@@,让对@@方写得详细一些@@。“市长批示的@@,交由市政府@@督查室督办@@;分管副市长批示的@@@@,交相关业务处室办理@@,并由市政府@@督查室负责跟踪督查@@,反馈办理结果@@。

  市民邵晓明家住顶层@@,曾经为自来水水压过低而烦恼@@。他试着给@@“市长信箱@@”写了一封信@@,没过几天@@,有关部门就找他了解情况@@,解决了问题@@。此后他又给市长信箱@@写信@@@@,建议加强城市绿化@@、设立社区医院等@@@@,都得到了及时答复@@。“自己的问题可以找市长解决@@,自己的建议可以直达市长@@,我觉得现在的政府@@很亲民@@。”邵晓明高兴地说@@。

  “市政府@@把@@‘市长信箱@@’作为网络时代@@畅通诉求渠道@@、化解社会矛盾@@、构建和@@谐社会的手段来看待@@。”市政府@@办公室有关同志介绍@@,“市长信箱@@”自开设@@以来@@,成为了市长与@@百姓沟通的桥梁@@。来信的内容有的是为巢湖发展建言献策@@,有的是请市长解决实际问题@@。一年@@多来@@,市长信箱@@共收到大大小小信件共@@800余封@@,对@@其中的有效邮件基本做到了件件有回音@@、事事有落实@@。

  网络平台@@@@——展示透明政府@@@@

  据最新的调查数据显示@@,我国网民现在已达@@2.53亿@@,数量位居世界第一@@,网络是当下民众意见表达最为活跃的途径@@。网络时代@@,对@@政府@@行政方式提出了新的要求@@,但在现实下@@,漠视网络民意的现象并不鲜见@@。比如@@,有些地方的@@“市长信箱@@”仅是个@@摆设@@;一些地方@@,市民热线竟然欠费停机@@;不少地方@@,政府@@网站@@长期不更新@@,信息陈旧@@。正是在这种背景下@@,巢湖市政府@@积极畅通网上意见渠道@@,对@@电子政务@@及网络民意的培育来说@@,无疑具有标杆意义@@。

  “在门户网上开设@@@@‘百姓论坛@@’、‘在线访谈@@’和@@‘市长信箱@@’等@@,建立政府@@与@@公众交流互动平台@@@@,成为疏通民意的一种渠道@@。政府@@一方面可通过@@网上办事更加便民@@,另一方面@@,政府@@也可充分利用自己的平台@@发布权威信息@@。”省社科院的顾辉博士对@@巢湖市的举措大加称赞@@。

  专家指出@@,网络民意是一种原生态的民意@@,汇聚了大量真实的民声@@,是了解民情@@、汇聚民智的重要渠道@@。网络论坛的互动性@@,打破了以前由政府@@或传统媒体发布政策信息的单向传播模式@@,有利于塑造@@“阳光政府@@@@”的形象@@,体现着现代服务型政府@@的行政理念@@。然而@@,由于习惯的思维模式@@,轻视@@、无视网络民意在一些政府@@部门和@@官员中仍然存在@@。对@@此@@,顾辉认为@@,真正让网络民意受到尊重@@,避免在网络论坛提出的问题提了白提@@,提高帖子答复@@、处理的质量@@,还期待着政府@@采取更有力的举措加以推进@@。

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