浙江率先探索营商@@环境@@无感监测应用场景@@，嘉兴@@试点全省推广@@@@

　　10月@@24日@@，从嘉兴@@市发改委获悉@@，嘉兴@@行政服务大厅营商@@环境@@无感监测应用项目近日@@成为@@“一地创新@@、全省推广@@”工作试点@@，将为浙江行政服务大厅线下营商@@环境@@无感监测探索经验@@，共同提炼一套浙江的实施标准@@。

　　营商@@环境@@评价是推动营商@@环境@@优化的重要抓手@@。传统营商@@环境@@评价方法存在基层填报负担较重@@、样本代表性不强@@、数据@@质量不高@@、结果应用相对滞后等问题@@。虽然目前浙江率先探索并已基本实现线上办事业务系统的无感监测@@，但围绕企业办事涉及企业咨询@@@@、办理等待@@、政府@@主动服务等情况@@，以@@及企业办事过程的感受度和满意度@@，尚无法通过线上办事业务系统进行记录监测@@。企业线下办理业务@@，还存在等待时间@@长@@、多次@@往返@@、多次@@咨询@@@@、反复提交办事资料甚至往返银行缴费等情况@@，影响了企业主体@@的感受度@@。

　　“我们亟须建立行政服务大厅的无感监测机制@@，实现对企业办事过程情况@@、体外循环事项的监测@@。”嘉兴@@市发改委经济改革处相关负责人表示@@。

　　行政服务大厅无感监测以@@业务办理监测为切入点@@，牵引线下无感监测应用场景落地@@。嘉兴@@率先谋划并探索通过设置监测靶点@@，以@@“服务码@@”为载体@@，归集@@、标识@@、串联监测数据@@@@，为实现线下无感监测提供数据@@支撑@@，同时为线上无感监测补足监测数据@@@@，线上线下相结合@@，构建全景式无感监测@@。

　　例如依托@@“服务码@@”，将企业至行政服务大厅办理业务时在取号机中录入的身份信息@@、企业信息@@、联系信息@@、办理业务信息等进行归集@@@@，形成入口主题数据@@@@，为后续业务办理时产生的审批数据@@归集@@@@、标识@@、串联提供基础@@。入口数据@@作为线下无感监测的基础@@，承载着数据@@关联@@、分析@@、监测的作用@@，是监测业务数据@@全量归集@@的前置条件@@。

　　与此同时@@，项目通过嘉兴@@市一体化智能化公共数据@@平台@@汇聚线下大厅受理系统和各部门业务系统@@，实现自动获取线上无感监测数据@@@@，并以@@大数据@@@@、物联网等技术介入企业线下办事全流程@@。

　　“原来我们监测的数据@@只是企业办理该事项部分时间@@@@，现在通过线下监测@@，企业从走进大厅到整个事项完成@@，所花费的时间@@将全部得到体现@@。”该负责人解释道@@。

　　以@@数据@@为支撑@@，用事实说话@@，无感监测让营商@@环境@@评价有了明确的指标@@。企业办事全流程的手续@@、时间@@、次@@数等数据@@都会被全量@@、自动抓取@@，数据@@真实反映大厅现场场景发生和企业主体@@办理过程中的实际感受度@@，这让营商@@环境@@评价变得更加客观和精确@@。同时通过这些指标展示企业办事流程中的堵点@@、难点@@，推动各地以@@评促改@@、以@@评促优@@，进一步优化营商@@环境@@@@。

　　该项目将于@@10月@@底上线@@，12月@@嘉兴@@全市铺开@@，为明年在浙江全省推广@@提供经验借鉴@@。

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