重庆@@：政策@@“谁起草@@、谁解读@@” 让人民群众@@真正做到知晓政策@@@@@@、弄懂政策@@@@、享受政策@@@@

　　近日@@，从市政府@@办公厅获悉@@，我市出台@@《重庆@@市行政机关@@政策@@解读@@工作办法@@@@（修订@@）》（以下简称@@《办法@@》），明确@@行政机关@@政策@@@@“谁起草@@、谁解读@@”，通过实质性@@、形象化@@、通俗化@@对政策@@措施的出台背景@@@@、决策依据@@、目的意义@@、重要举措等进行全方位解读@@，让人民群众@@“看得懂@@”“能明白@@”“信得过@@”政府@@出台的各项政策@@@@，真正做到知晓政策@@@@、弄懂政策@@@@、享受政策@@@@。

　　市政府@@办公厅相关负责人表示@@，办法@@的出台是贯彻落实党中央@@、国务院有关决策部署及市委@@、市政府@@有关工作要求@@，进一步加强全市各级行政机关@@政策@@解读@@工作@@，加快转变政府@@职能@@、优化营商@@环境@@@@、助推治理体系和治理能力现代化的积极行动@@，也是践行以人民为中心的发展思想@@，增进社会公众对政府@@重大决策@@、重要政策@@措施理解认同@@，规范政策@@执行@@、强化政策@@落地@@、保障公众权益的务实举措@@。

　　解读应尽量实质性@@、形象化@@、通俗化@@

　　办法@@明确@@@@“谁起草@@、谁解读@@”原则@@，以部门名义印发的政策@@性文件@@，制发部门负责做好解读工作@@；部门联合发文的@@，牵头部@@门负责做好解读工作@@，其他联合发文部门配合@@；以政府@@名义印发的政策@@性文件@@，由起草部门做好解读工作@@。

　　同时@@，解读工作应尽量实质性@@、形象化@@、通俗化@@，以举例子@@、讲故事等方式@@，充分运用图表图解@@、动画@@、音频视频等展现形式@@，对政策@@措施的出台背景@@、政策@@依据@@、目的意义@@、核心举措@@、适用对象@@、执行标准@@、时限以及注意事项@@等进行全方位解读@@。

　　应通过政府@@网站@@@@、政务@@新媒体@@、新闻媒体等多渠道发布解读材料@@

　　记者注意到@@，行政机关@@制定的政策@@@@，其解读范围主要涵盖三个方面@@。一是主动公开的政策@@性文件@@，包括市政府@@规章@@，市政府@@及其部门@@、区县政府@@制定的行政规范性文件@@，涉及面广@@、社会关注@@度高@@、专业性强@@、与群众利益密切相关的其他政策@@性文件@@，政策@@解读@@工作主管部门认为有必要解读的其他政策@@性文件@@。二是向社会公众征求意见的草案@@，包括政府@@规章@@、行政规范性文件草案@@，重大行政决策草案等@@。三是政策@@执行机关的具体贯彻举措@@。

　　解读内容则主要包括政策@@措施的出台背景@@、政策@@依据@@、目的意义@@、主要内容@@、核心举措@@、适用对象@@、执行标准@@、时限以及注意事项@@，以及政策@@中涉及的关键词@@、专业名词解释@@，新旧政策@@差异对比等内容@@；涉及政策@@兑现的@@，应注明政策@@兑现机构的名称@@、地址@@、联系方式@@、工作时间等@@。

　　“各行政机关@@应当通过政府@@网站@@发布相关政策@@解读@@材料@@，还应当通过政务@@新媒体@@@@、新闻媒体或其他渠道进行发布@@。”该负责人表示@@，政府@@网站@@作为解读材料发布的第一平台@@@@，应设置@@“政策@@解读@@”专栏方便公众获取相关解读信息@@；区县政府@@部门@@、乡镇政府@@@@，则应当结合基层实际@@，因地制宜@@，通过政务@@公开栏@@、流动宣传车@@、“村@@村@@通@@”广播@@、院坝会@@、村@@（居@@）民微信群等渠道开展政策@@解读@@@@。

　　及时准确回应社会公众对政策@@的模糊认识或误解误读@@

　　工作实践中@@，经常会有群众打电话咨询@@某项政策@@@@。下级行政机关@@在执行某项政策@@时也经常会因为把握不准执行口径@@，需要向上级政策@@制定机关咨询@@@@。

　　“接受社会公众和下级机关的政策@@咨询@@@@，是典型的政策@@解读@@行为@@。”该负责人表示@@。《办法@@》明确@@，行政机关@@应结合现有的@@12345乐动安卓app 热线@@、政府@@网站@@政民互动栏目@@、乐动安卓app 中心综合咨询@@窗口@@，开通政策@@咨询@@服务@@，及时解答政策@@咨询@@@@。

　　另外@@，实际工作中@@，社会公众可能会对政策@@存在误解误读@@、或者在执行过程中发现具体问题@@。“针对这些问题@@，行政机关@@要及时作出回应@@。”该负责人说@@，公众对政策@@性文件提出合理建议的@@，起草部门应当进行研判@@，有助于政策@@完善的@@，要及时吸纳@@；公众不了解情况@@、存在模糊认识的@@，起草部门要主动解疑释惑@@，澄清事实@@；对于错误看法或者误解误读@@，要及时发布权威信息@@，进行引导和纠正@@；对于虚假和不实信息@@，要在及时回应的同时@@@@，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关@@、网信部门依法依规进行查处@@。

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