甘肃@@省政法系统推出@@“十项措施@@”服务高质量发展优化营商@@环境@@@@@@

　　法治是最好的营商@@环境@@@@。为不断提升全省政法系统服务@@保障企业发展的精准性@@、实效性@@，按照中央决策部署和@@省委省政府@@工作安排@@，省委政法委近日印发@@《甘肃@@省政法系统服务@@高质量发展优化营商@@环境@@@@@@的十项措施@@@@》，通过强化执法监督@@、规范执法司法行为@@，从制度机制@@上形成亲商@@、爱商@@、重商@@、护商的法治环境@@，更好地维护法律权威@@、维护企业合法权益@@，为全省经济社会高质量发展和@@现代化建设提供坚实有力的法治保障@@。

　　立足主责主业@@，倾力保护企业合法权益@@

　　《十项措施@@》要@@求全省法院公平公正裁判涉企案件@@，畅通审判执行立案渠道@@，为企业提供网上立案@@、跨域立案等便捷服务@@；完善@@诉讼费缓减免流程@@，为中小微企业开通@@“绿色@@通道@@”；清理@@涉企诉讼积案@@，加强涉企案件审限管理@@；建立破产快速审理机制@@@@，优化简易破产案件识别标准@@，提高办理破产效率@@；综合运用各种强制执行措施@@，加快执行进程@@，保障企业胜诉权益得到及时兑现@@；准确区分企业法人财产与股东个人财产@@，查封@@企业财产尽可能@@“活封活扣@@”；推进知识产权民事@@、行政和@@刑事诉讼@@“三合一@@”改革@@，加大恶意侵权行为惩罚性赔偿力度@@；依法平等保护各类市场主体@@@@，推进涉企民商事@@、知识产权纠纷在线多元化解@@，及时化解涉企纠纷@@。

　　在强化涉企案件法律监督方面@@，《十项措施@@》要@@求全省检察机关加强侦查监督@@，依法纠正侦查机关违法使用刑事手段插手经济纠纷@@、不该立案而立案@@，对侵害企业和@@企业家合法权益的犯罪应立案而不立案@@，以及@@滥用强制措施@@，查封@@、扣押@@、冻结财物不当等问题@@，联合公安机关常态化开展涉民营企业刑事诉讼@@“挂案@@”清理@@；依法监督纠正违规违法查封@@@@、扣押@@、冻结企业财产行为@@，以及@@消极执行@@、选择性执行@@、乱执行等问题@@，加大对涉企虚假诉讼和@@恶意诉讼案件的监督力度@@；及时监督纠正涉及行政许可@@、行政处罚@@、行政征用等方面确有错误的行政裁判@@；落实@@“少捕慎诉慎押@@”司法理念@@，做到可捕可不捕的不捕@@、可诉可不诉的不诉@@，依法维护企业合法权益@@@@。

　　《十项措施@@》要@@求全省公安机关加大制止和@@惩治涉企违法犯罪力度@@，深入开展常态化扫黑除恶斗争@@，严惩强迫交易@@、损害商业信誉@@、合同诈骗@@、侵害知识产权@@、生产销售假冒伪劣产品等破坏市场经济秩序的犯罪等@@；准确认定经济纠纷与经济犯罪@@，禁止刑事执法介入经济纠纷@@，依法慎重使用查封@@@@、扣押@@、冻结等侦查措施@@；深化@@“放管服@@”改革@@，进一步精简审批事项@@，实行包容审慎监管@@，推行柔性执法@@，完善@@“从轻@@”“减轻@@”“免罚@@”清单@@；完善@@“护航警官@@”机制@@，“一对一@@” 为企业精准提供业务办理@@、户籍管理@@、数据@@核查@@、绿色@@通道@@、警企互动等优质服务@@。

　　此外@@，《十项措施@@》要@@求全省司法行政机关提升公共法律服务质效@@，推动相关普法主体@@每年组织开展法治化营商@@环境@@集中宣传月活动@@，向企业宣讲优化营商@@环境@@@@有关政策@@；组织律师深入企业开展@@“法治体检@@”，进行法律政策解读和@@典型案例分析@@；引导公证机构对民营企业知识产权创造设立@@、运用流转@@、权利救济@@、纠纷解决@@、域外保护等环节提供服务@@；建立健全企业法律风险防范机制@@@@，在工商联推行公职律师制度@@，开展民营企业公司律师试点工作@@，发挥律师在矛盾纠纷调处方面的专业优势@@，帮助企业解决法律问题@@；健全涉企多元化矛盾纠纷调解机制@@@@，推动市场主体@@在诉讼前依法高效快捷化解纠纷@@、解决诉求@@。

　　当好@@“店小二@@”，为企业发展提供优质服务@@

　　为建立服务民营企业工作联系制度@@，《十项措施@@》提出党委政法委和@@政法单位主要@@负责人每年主持召开民营企业家座谈会不少于@@1次@@，实地走访民营企业不少于@@2次@@，切实帮助企业解决实际问题和@@困难@@。加强与工信@@、商务@@、国有资产监督管理@@、市场监管@@、税务等部门及工商联和@@商协会的联系沟通@@，形成服务和@@保障企业发展的合力@@。禁止向联系企业@@“索@@、拿@@、卡@@、要@@”，构建亲清新型政商关系@@。

　　在开展营商@@环境@@执法检查方面@@，党委政法委要@@每年组织开展专项执法检查@@，重点检查政法单位执行中央@@、省委关于优化营商@@环境@@@@的决策部署情况@@@@，特别是落实@@@@“两个不轻易@@”和@@“五个严格区分@@”，以及@@“三个严防@@”情况@@，对发现的普遍性@@、倾向性问题进行专项治理@@。

　　《十项措施@@》要@@求政法单位开通涉企案件来信来访@@“绿色@@通道@@”，主动反馈办理情况@@@@，做到企业来信来访件件有回复@@；对重点涉企信访案件由主要@@@@(分管@@)负责同志包案化解@@，推动实质性解决信访诉求@@；完善@@涉企信访案件公开听证制度@@，促进执法司法公开@@，监督执法司法行为@@，化解矛盾纠纷@@。

　　《十项措施@@》还要@@求对涉企重点案件进行专项评查@@，依法按程序组织有关人员组成专班开展评查或公开听证@@。

　　为确保各项举措落地见效@@，《十项措施@@》要@@求党委政法委将优化营商@@环境@@@@工作纳入党委政法委员会委员述职内容和@@平安建设考核范围@@，定期不定期通报工作进展@@，推动形成政法系统亲商@@、爱商@@、重商@@、护商的工作格局@@。党委政法委和@@政法各单位要@@对发现的政法干警侵害企业及经营者合法权益@@、损害营商@@环境@@问题线索@@@@，依规依纪进行处理@@。

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