重庆@@高新区@@：探索@@创新基层治理@@@@的新路径@@

　　加强和创新基层治理@@@@@@，打造共建共治共享的基层治理@@格局@@，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一项重大任务@@，也是增强人民群众获得感幸福感安全感的有效途径@@。

　　近年@@来@@@@，重庆@@高新区@@以@@@@“党建@@引领@@、资源整合@@、精准服务@@、共建共享@@”为理念@@@@，以@@高质量服务群众@@、服务市场主体@@@@、服务项目为重点@@，不断深化拓展@@“老杨@@@@群工@@”特色品牌@@@@，以@@“老杨@@@@+”的带动作用@@，深入养@@老@@、医@@疗@@、教育@@、卫生@@、文化等方方面面@@，构建起@@基本民生保障更加有力@@、基层治理@@更加有序@@、基本社会服务更加有效的基层治理@@新局面@@，为实现@@“科学之城@@、创新高地@@”营造良好社会环境@@。

　　升级服务@@

　　“有事找老杨@@@@@@，老杨@@@@帮您忙@@”

　　在重庆@@高新区@@@@，经常可以@@听到这样一句话@@：“有事找老杨@@@@@@，老杨@@@@帮您忙@@。”

　　“老杨@@@@”，源自@@2015年@@重庆@@高新区@@创新打造出的@@“老杨@@@@群工@@”特色品牌@@@@——通过落实和创新@@“枫桥经验@@@@”，高新区探索@@出一种党建@@引领@@基层社会治理的典型模板@@。

　　如何借力这一基层治理@@的探索@@更好地为区域发展服务@@？

　　自全面@@实行独立运转以@@来@@@@，重庆@@高新区@@坚持@@“党建@@引领@@、资源整合@@、精准服务@@、共建共享@@”理念@@，全面@@深化推广@@“老杨@@@@群工@@”经验@@，为西部@@（重庆@@）科学城建设营造良好社会环境@@@@。

　　对此@@，重庆@@高新区@@党工委@@、管委会高度重视@@，由党群工作部@@、公共服务局等部门牵@@头@@，不断探索@@实践升级版的@@“老杨@@@@群工@@”。

　　通过坚持党对基层治理@@的全面@@领导@@，整合资源力量@@，提供精准服务@@@@，重庆@@高新区@@构建起@@党组织统一领导@@、政府@@依法履责@@、各类组织积极协同@@、群众广泛参与的良好治理格局@@。

　　“老杨@@@@+”的带动作用@@，深入到养@@老@@、医@@疗@@、教育@@、卫生@@、文化等方方面面@@，出现了一个@@个@@@@“社工杨@@@@”“教育@@杨@@@@”“卫生@@杨@@@@”“文化杨@@@@”……如今@@，“老杨@@@@”在高新区已经从@@“个@@体@@”变为了@@“群体@@”，从一个@@镇延伸到整个@@区@@，散发出旺盛的生命力@@。

　　各部门各镇街运用@@“老杨@@@@群工@@”工作理念@@和工作方法@@，广泛开展涉企涉群服务工作@@，努力解决人民群众@@“急难愁盼@@”问题@@，取得了显著成效@@。“老杨@@@@群工@@”也成为重庆@@高新区@@党建@@引领@@基层治理@@的一块@@“金字招牌@@”。

　　老有所@@“养@@”

　　高新一群@@“杨@@”，主动来@@帮忙@@

　　如今@@，以@@党建@@为引领@@，以@@深化推广@@“老杨@@@@群工@@”经验@@为抓手@@，重庆@@高新区@@正全面@@提升社会工作的服务覆盖面@@，助力打造@@“科学之城@@、创新高地@@”。

　　“这里不仅有康复@@理疗室@@、餐厅@@、小花园@@、阅读室@@，还有医@@师@@、管家@@@@、护士等各种专业人员在身旁精心护理@@@@……”硬件和软件@@设施的配套齐备@@，让退休的胡教授对香炉山街道@@养@@老服务中心的生活很满意@@。

　　近年@@来@@@@，重庆@@高新区@@加快推进养@@老服务业发展@@，通过突出公益性@@，在机构养@@老与社区@@养@@老上@@“双管齐下@@”，建成集休养@@@@、医@@疗@@、护理@@、康复@@+人文关爱@@为一体的@@“4+1”全人照顾服务模式@@，进一步完善街道@@社区@@养@@老服务设施@@，实现从老有所@@养@@@@到老有善养@@的转变@@。

　　而这正是得益于重庆@@高新区@@不断壮大@@“老杨@@@@群工@@”服务队伍@@，积极拓展社会工作@@，切实提升全区基层治理@@水平的有益探索@@@@。

　　“这里的环境很适合养@@老养@@生@@，工作人员也很耐心细致@@，来@@了之后@@，哮喘的毛病都很少出现了@@。”住在西永街道@@养@@老服务中心的刘婆婆说@@，她家@@就在附近@@，儿女上班时就送她过来@@@@“托养@@@@”，每天吃完晚饭后再回家@@@@，白天还可以@@免费休息@@，“养@@老生活@@，方便又实惠@@。”

　　像刘婆婆一样@@@@，在重庆@@高新区@@@@，很多老年@@人实现了老有所@@医@@@@、老有所@@养@@@@。

　　据介绍@@，今明两年@@@@，重庆@@高新区@@将规划建设@@8个@@养@@老服务中心@@、10个@@养@@老服务站@@、8个@@村@@级互助点@@，并采用@@“机构建中心带站点进家@@庭@@”运营@@，全力推动专业养@@老服务向社区@@和家@@庭延伸@@，旨在提升社区@@养@@老服务水平@@，有效破解养@@老难题@@。

　　以@@养@@老服务为代表@@，重庆@@高新区@@的社会工作服务触角还在不断延伸@@。

　　据重庆@@高新区@@公共服务局局长周文杨@@介绍@@，按照@@《“老杨@@@@群工@@”社会工作服务实施方案@@》，重庆@@高新区@@将在今年@@着力实施一批社会工作三级服务体系建设服务项目@@，实现镇@@（街道@@）社会工作站@@@@、村@@（社区@@）社会工作室全覆盖@@，同时围绕打造@@“科学家@@的家@@@@、创业者的城@@”和推进乡村@@振兴@@@@，探索@@试点一批特色社会工作服务项目@@。2022年@@，扩大社会工作三级服务体系建设服务项目覆盖面@@，完善三级体系建设管理方式@@。2023年@@，总结交流社会工作三级服务体系建设服务项目经验@@@@，形成一批社会工作服务示范项目@@，使社会工作在保障改善民生@@、创新基层治理@@@@、推进乡村@@振兴@@、优化服务供给@@、服务西部@@（重庆@@）科学城建设等方面的作用得到充分发挥@@。

　　幼有所@@“爱@@”

　　“老杨@@@@”牵@@“小杨@@@@”，培育@@“金凤凰@@”

　　“我最喜欢画画了@@，在校外学画画很贵@@，现在在学校不仅可以@@免费学习@@，还有水彩画@@、国画@@、油画等多个@@课程可以@@挑选@@，我太开心了@@！”高新区树人思贤小学@@六年@@级一班学生张龄心高兴地说@@。

　　新学期伊始@@，高新区针对辖区高新科技企业多@@，课后孩子管护难等问题@@@@，因地制宜@@，高质量开展课后服务延时服务@@。

　　具体为@@，依托@@学校@@“老杨@@@@群工@@”工作站@@，探索@@“课业辅导@@+兴趣活动@@+快乐时光@@”特色课后服务模式@@，在放学后@@，由教师化身@@“教育@@杨@@@@”“培训杨@@@@”自愿为离家@@较远@@、家@@长不便接送学生提供课后延时托管服务@@，并组织学生兴趣社团@@、开设校本课程@@240余种@@，确保学生在校内学足学好@@，促进学生全面@@发展@@。

　　“自建校以@@来@@@@，我校已组成了口风琴@@、书法@@、足球@@、高尔夫等@@28个@@社团@@，并协同专业机构打造射箭@@、射击等@@3个@@基地项目@@。”高新区树人思贤小学@@负责人表示@@，小朋友们为了很好地参加社团课程@@，平时上课@@、完成作业的积极性和质量都提高了不少@@。

　　目前@@，树人思贤小学@@“老杨@@@@群工@@”工作站@@已有志愿教师@@30余人@@，累计帮助学生@@80余人@@次@@@@，广受周边群众家@@长好评@@。

　　树人思贤小学@@只是高新区高质量服务教育@@的一个@@缩影@@。

　　今年@@以@@来@@@@，高新区始终把@@“双减@@”工作作为一项重要政治任务@@，通过指导各校在校内积极申报@@“老杨@@@@群工@@”工作站@@，进一步实现全域全覆盖义务教育@@阶段学校课后服务@@。

　　通过依据高新区实地情况@@，因地制宜@@制定实施@@《高新区中小学作业管理办法@@》和校外培训机构专项整治工作方案@@，做到@@“减负@@”学生作业@@、规范校外培训双管齐下@@@@，着力提高学校教育@@教学质量和课后服务水平@@，全面@@规范培训机构行为@@、消除培训乱象@@，进一步营造良好学习环境@@。

　　数据@@显示@@，目前@@累计全面@@排查培训机构@@466个@@、机构教职员工@@4326名@@、教材@@1100余种@@，查处违规行为@@37起@@，关停非法机构@@18家@@，下发整改通知书@@10份@@，清退违规费用@@8.3万元@@。

　　病有所@@“医@@”

　　志愿当@@“老杨@@@@”，送医@@到户忙@@

　　百姓健康是民生幸福的重要福祉@@——这一民生焦点也是@@“老杨@@@@”关注@@的重点@@。

　　2019年@@4月@@，走马镇家@@庭医@@生联合签约@@服务团队收到一封特殊的信件和锦旗@@，这是来@@自走马镇金马村@@@@6社一位@@90岁高龄的老爷爷杨@@正禄的感谢信@@。

　　杨@@正禄老人患有高血压@@，是走马镇家@@医@@签约@@联合@@6团队服务的重点人群@@。2019年@@1月@@，走马家@@庭医@@生服务团队入户时发现老人在家@@卧床不起@@@@，其骶尾部@@有皮肤溃烂的情况@@，遂立即联系团队上级医@@院九龙坡区人民医@@院公卫科@@，九龙坡区人民医@@院按照@@签约@@服务协议@@，立即组织开辟绿色@@通道救助流程@@。

　　与此同时@@，家@@医@@团队积极联系政府@@民政相关部门@@，按照@@民政扶贫救助政策@@，为其报销医@@疗@@费用@@。

　　同年@@@@3月@@，杨@@正禄手术顺利@@，目前@@已能够借助@@助力器下地行走@@。

　　在重庆@@高新区@@@@，像杨@@正禄这样受益家@@庭医@@生签约@@服务的群众还有很多@@。

　　“胡大爷@@，来@@，这里填表@@。”“张大妈@@，你们在旁边坐着开始排队@@”……前不久@@，重庆@@高新区@@走马镇卫生@@院一路阳光健康服务队下村@@为老百姓进行免费健康体检@@。

　　“一路阳光健康服务队是由走马镇卫生@@院组建的@@，每年@@都会为辖区重点人群开展免费健康体检@@。”高新区公共服务局相关负责人介绍@@，该服务队在党员同志的带领下@@，下乡村@@@@、进农家@@@@，送医@@送药送健康@@，为辖区村@@民提供家@@庭医@@生签约@@服务@@，旨在让行动不便的村@@民及时享受到免费的基本公共卫生@@服务@@。

　　党员带头@@，志愿行动@@。重庆@@高新区@@不断整合资源@@，借助@@“老杨@@@@群工@@”品牌@@，加快推进疾控中心@@、妇幼保健院等项目建设@@，医@@疗@@设备标准化配置实现全覆盖@@，组建家@@庭医@@生签约@@团队@@66个@@，签约@@9.68万人@@，服务能力和群众满意度都显著提升@@。

　　文有所@@“传@@”

　　人人当@@“老杨@@@@”，文脉绵延长@@

　　优秀的文化@@，能丰富人的精神世界@@、增强人的精神力量@@。优秀的文化@@作品@@，能感染人的心灵@@、引领人们前进@@、激励人们不断创造美好幸福的生活@@。

　　增强文化软实力@@，是基层治理@@发展的必然要求@@，是不断满足人民群众对美好生活的需要@@。

　　近年@@来@@@@，高新区大力增强文化软实力@@@@，坚持以@@人为本@@，全面@@、协调@@、可持续发展@@，依托@@“老杨@@@@群工@@”机制@@，以@@大力发展健康向上@@、丰富多彩@@、具有地方特色的先进文化为主@@，努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求@@。

　　走马镇在历史上是成渝古道一个@@重要的驿站@@，每天来@@往此处的客商们络绎不绝@@，带来@@了各地的新鲜见闻和奇闻异事@@，长此以@@往便孕育出了风格独特的走马民间曲艺@@。

　　在这里@@，不仅可以@@寻找历史的足迹@@，还能感受到深厚的文化底蕴@@。2006年@@，“走马民间故事@@”被列入首批国家@@级非物质文化遗产名@@录@@。

　　“为进一步丰富人民群众精神生活@@，高新区专门开展了走马民间故事@@非遗传@@承系列活动@@。”高新区公共服务局相关负责人介绍@@。

　　张玲玲是走马镇文化服务中心工作人员@@，因热爱@@曲艺和体育运动@@，自愿加入走马民间故事@@非遗传@@承志愿队伍@@。

　　“走马故事非常有意思@@，在给他人讲述的过程中@@，我自己也能从中汲取到文化能量@@。”张玲玲坦言@@，这就像@@“老杨@@@@”一样@@，帮助了他人@@，温暖了大家@@@@。

　　据了解@@，张玲玲每年@@义务讲述走马故事@@100余场@@，旨在将走马民间故事@@传@@播到千家@@万户@@，丰富社区@@居民的生活@@。

　　“张老师讲的故事很有意思@@，不光是我们大人@@，家@@里的小朋友也很喜欢她讲述的走马故事@@。”走马镇居民说@@。

　　像张玲玲这样讲述走马故事@@，传@@递文化知识@@，这仅是高新区增强文化建设的沧海一粟@@。

　　高新区石板镇志愿服务队每月@@组织@@“文明交通@@”的志愿服务活动@@，把安全出行传@@播到学校@@、社区@@、居民家@@中@@，真正让全域居民安全起@@来@@@@。

　　熙美社区@@累计举办@@“国学公益课堂@@”130余课时@@，上次@@人数达@@1800余人@@次@@@@，进一步传@@承和弘扬了中华优秀传@@统文化@@，增强了社会文化软实力@@。

　　……

　　近年@@来@@@@，高新区大力开展志愿服务活动@@，通过充分发挥党员志愿者的主体@@作用@@，深入开展文明风尚@@、文明交通@@、扶弱助困和倡导绿色@@环保等志愿服务活动@@，让群众们的生活丰富起@@来@@@@，营造出了良好的文明和谐氛围@@。

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