企业满意度达@@88.13%！广州@@市法治化@@营商@@环境@@评估报告@@发布@@

　　日前@@，南都大数据@@研究院营商@@环境@@课题组在@@2021广州@@法治化@@营商@@环境@@研究联盟专家研讨会上发布了@@《广州@@市法治化@@营商@@环境@@评估报告@@》。

　　报告从法治建设@@、市场环境@@、政府@@服务@@、司法保障@@、纠纷解决@@、公法服务@@、企业感受和@@区域协同等八个维度进行评估@@，共设@@66项指标@@，综合评价广州@@营商@@环境@@法治指数@@。结果显示@@，广州@@得分@@@@为@@ 96.85 分@@，评级@@为@@A+级@@。

　　在大湾区率先出台营商@@环境@@条例@@

　　广州@@2021年@@1 月@@ 1 日起正式实施的@@《广州@@市优化营商@@环境@@条例@@》，成为粤港澳大湾区中最早出台营商@@环境@@条例的城市@@。广州@@的营商@@环境@@政策宣传效果较好@@，开设了@@“营商@@环境@@”专栏@@，点击进入能查询到与@@企业设立@@、经营@@、监管和@@法律保护相关的政策文件@@；同时@@，在政府@@官微及机构媒体的移动端采取视频解说@@、动漫长图@@、互动课程等形式宣传营商@@环境@@政策@@，让企业更容易接受和@@理解@@。

　　广州@@市公开的企业信用报告和@@行政处罚信息是最全面@@、最多的@@，其中@@广州@@的法治规则及透明化建设企业满意度和@@专家打分@@都是最高@@，可见广州@@的法治透明度得到市场主体@@和@@学者的认可@@。

　　为企业营造良好的市场环境@@@@，既关注@@保障市场良好运行的执法和@@监管行为@@，也关注@@保障市场主体@@健康发展的合规和@@包容措施@@。去年@@新冠肺炎疫情期间@@，广州@@率先在交通和@@旅游领域出台轻微违法经营@@行为免责清单@@，为受疫情影响的企业提供更宽松的发展环境@@。

　　保护中小投资者举措特色鲜明@@

　　当市场主体@@遇到经营@@纠纷@@，需要寻求法律途径解决时@@，是否可以平等获得诉讼服务和@@调解服务以及相关服务的效能@@？广州@@为企业提供全方位的司法保障@@@@，特别是在保护中小投资者方面的举措特色鲜明@@。

　　“司法保障@@”维度重点关注@@司法行为的@@“保护力度@@”与@@“保障效率@@”。2020年@@，广州@@市司法局牵头推出多项改革举措@@。除了@@《广州@@市优化营商@@环境@@条例@@》，还出台了@@《广州@@市科技创新促进条例@@》《广州@@市公共法律服务促进办法@@》《广州@@市公共信用信息管理规定@@》，为法治化@@营商@@环境@@构筑一套保障体系@@。

　　在知识产权保护方面@@，广州@@在专利案件受理量和@@诉讼调解@@、企业满意度方面较为领先@@。执行合同和@@办理破产是世界银行的指标@@，广州@@比较重视且案件量@@、调解效率以及在线化程度都高于其他几个地市@@。值得一提的是@@，广州@@、深圳@@、中山@@、珠海等城市先行先试设立破产法庭@@，提高了企业办理破产的效率@@。

　　广州@@引领湾区协同和@@规则对接@@

　　面向大众的公共法律服务是法治化@@营商@@环境@@的助推器@@。报告显示@@，广州@@公法服务@@渗透性强@@，如在@@《民法典@@》《广州@@市优化营商@@环境@@条例@@》等宣传中@@，广州@@就针对企业需求@@，运用多媒体手段@@、通过多个渠道进行了多角度的解读@@。广州@@对普法宣传的投入逐年@@提高@@，2020 年@@的法制宣传教育经费为@@ 734.78 万元@@。

　　广州@@市司法局持续开展法律服务暖企活动@@，2020年@@为@@1万家中小微企业开展法律服务@@，调解涉疫纠纷@@ 2341 宗@@。广州@@的律师人@@数达到@@17956人@@，仲裁员@@人@@数@@ 2004 人@@，由律师@@、仲裁员@@、公检法工作人@@员组队定期给企业进行@@“法律体检@@”。此外@@，拥有@@自@@贸区片区的广州@@率先推进内地与@@港澳联营律所建设工作@@。

　　在粤港澳大湾区讨论法治化@@营商@@环境@@@@，必须有区域协同视角@@，只有实现湾区内的机制和@@规则互通互认@@，企业做生意才更便利@@。报告显示@@，专家组认为广州@@引领带动效果明显@@，在珠三角城市群乃至粤港澳大湾区中发挥着法治化@@营商@@环境@@建设的带头作用@@。

　　法治化@@营商@@环境@@企业满意度@@88.13%

　　优化营商@@环境@@要以市场主体@@满意为最终目的@@。报告显示@@，课题组围绕法治化@@营商@@环境@@事项进行企业调查@@，广州@@的企业满意度为@@ 88.13%。其中@@，“执法规范@@”和@@“司法执行@@”两个事项满意度最高@@，分@@别为@@87.07%和@@86.67%。近五成@@（49.0%）受访企业感受到@@“企业投资者在法律保护下更有安全感了@@”。

　　课题组设计了监测问卷@@，实地测评广州@@市中级@@人@@民法院诉讼服务中心@@，监测总分@@@@50分@@，广州@@得分@@@@43分@@，表明广州@@诉讼服务的便利度和@@友好度得分@@率超过@@ 80%。课题组发现@@，诉讼服务中心智能化水平较高@@，使用了智能自@@助填单系统@@、远程视频接访系统@@、大厅现场网上立案系统等设备@@。服务大厅中所设置的@@“E 法亭@@”则是广州@@互联网@@法院新推出的一款智慧司法便民终端@@，能够为当事人@@提供自@@助存证@@、自@@助立案@@、查询案件信息@@、批量打印文书@@、参与@@在线庭审与@@调解等多项司法服务@@。自@@ 2019 年@@ 6 月@@起广州@@中院率先在全省法院试点推行跨域跨层级@@诉讼服务@@。初步实现了跨域诉讼服务@@“就近能办@@、同城通办@@、异地可办@@”，极大减轻了群众的诉累@@。

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