广州@@：从@@1.0到@@4.0营商@@环境@@再升级@@

　　三年@@来@@，广州@@始终把优化营商@@环境@@@@作为@@@@“头号工程@@”。

　　全国率先推出市场轻微违法经营行为@@免处罚免强制清单@@，率先应用全国通用电子营业执照进行数字@@签名认证@@，推出全国首个@@面向投资者的投资政策智能化运算服务平台@@@@，全国首创破产@@“智融@@@@”平台@@，成为@@全国第一批@@“清单制@@ 告知承诺制@@”改革@@试点@@……

　　“率先加大营商@@环境@@改革@@力度@@”“在@@现代化国际化营商@@环境@@方面出新出彩@@”是习近平总书记交给广州@@的重要任务@@。三年@@来@@，广州@@始终把优化营商@@环境@@@@作为@@@@“头号工程@@”。

　　今年@@@@5月@@，《广州@@市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商@@环境@@若干措施@@》印发@@，正式启动营商@@环境@@@@4.0改革@@；9月@@，广州@@入选国家@@首批营商@@环境@@创新试点城市@@。从@@1.0到@@4.0，广州@@用一系列更深更细更实的举措为@@全国营商@@环境@@改革@@探路@@。

　　牢记@@“中小企业能办大事@@”嘱托@@ 先试点@@后推广发挥示范作用@@

　　“中小企业能办大事@@！”2018年@@10月@@24日下午@@，习近平来到@@广州@@明珞汽车装备有限公司@@，同在@@场的中小民营企业负责人亲切交谈@@。他指出@@，创新创造创业离不开中小企业@@，我们要为@@民营企业@@、中小企业发展创造更好条@@件@@。

　　这既是对中小企业的褒扬@@，也是对孕育@@、滋养中小企业的这片土地的肯定@@。从@@某种程度上来看@@，中小企业因其自身的脆弱性@@，抗风险能力差@@，往前走的每一步都更有赖于@@周围环境的支持@@。过去三年@@@@，广州@@开发区@@聚力优化中小企业营商@@环境@@@@，全面激发中小企业活力和创造力@@。

　　广州@@开发区@@构建了@@1+8科技创新系列政策体系@@，“美玉@@10条@@”2.0版@@，以及最近推出@@“专精特新@@10条@@”。从@@落户投资@@、研发创新@@、金融@@扶持@@、人才支持等七大维度进一步优化政策和服务@@，为@@“中小企业办大事@@”营造了最优环境@@。

　　同时@@，广州@@开发区@@不断深化审批制度改革@@@@，做到@@材料最简@@、时间最短@@、成本最低@@。此外@@，充分发挥法治的引领@@、规范和保障作用@@。比如@@，政策兑现言出必行@@。全省首推惠企政策@@“免申即享@@”，累计发布@@43个@@“免申即享@@”事项清单@@，1081家@@企业通过@@@@“免申即享@@”收到@@扶持资金@@4.19亿元@@。

　　当前@@，广州@@开发区@@集聚中小企业近@@4万@@家@@@@。广州@@开发区@@80%以上规上工业企业@@、80%以上高新技术企业均是中小企业@@，80%以上授权发明专利和技术创新成果来自中小企业@@。

　　即使在@@面临空前挑战的这三年@@@@，广州@@开发区@@的@@民营中小企业依然保持平稳发展@@，有一些企业甚至实现@@了@@“跨越式发展@@”。以三年@@前总书记曾亲切交谈的@@12家@@广州@@开发区@@中小企业为@@例@@，它们@@2020年@@合计完成产值@@235.8亿元@@，同比增长@@8%，2021年@@1-8月@@合计完成产值@@194.1亿元@@，同比增长@@34.4%。

　　事实上@@，广州@@开发区@@正是广州@@市营商@@环境@@改革@@的探路者@@。先试点@@、再总结经验@@、然后推广复制@@，最终成为@@制度创新@@，已经被证明是一条@@行之有效的改革@@路径@@。例如@@，广州@@开发区@@的@@“一门式@@”政策兑现等多项营商@@环境@@改革@@先行先试经验就被纳入@@4.0改革@@中@@。

　　从@@物理融@@合@@到@@化学反应@@ 让市民企业更具获得感@@

　　在@@南沙区@@乐动安卓app 中心@@“一窗通取@@”专窗前@@，新开办贸易公司的杨先生不到@@半天就顺利领取了包括营业执照@@、发票@@、税务@@Ukey和印章等在@@内的一网通办@@大礼包@@。

　　“以前办个@@企业需要跑好几个@@部门@@，手续麻烦流程又多@@，现在@@在@@@@‘一网通办@@’平台@@上面半天就能全部办理好了@@，压缩了办理时间@@。而且还可以免费领取@@5枚印章@@，不用自己跑去刻章店刻制@@，节约了开办企业@@的成本@@。”杨先生高兴地说@@，通过@@南沙区推行的@@“一网通办@@”“一窗通取@@”模式@@，申请人开办企业@@只需登录一个@@平台@@@@、进行一次@@认证@@、一表填报@@58项信息@@，即可一步办结@@@@。

　　这里的重点在@@于@@@@“1表申报@@、1步办结@@”。在@@营商@@环境@@@@3.0改革@@前@@，广州@@已经实现@@了重点领域@@高频事项的@@“一窗办理@@、一网通办@@”。但这是简单的@@“物理融@@合@@”，在@@办理的时候还是需要填写多张表格@@。到@@了@@3.0时代@@，开办企业@@全面实现@@了@@“线上一网一界面@@、线下一窗一表单@@”，实现@@商事登记@@、刻制印章@@、申领发票@@@@“开办企业@@”三部曲@@0.5天办结@@，已经达到@@世界银行要求的最短时间@@。

　　今年@@@@进入@@4.0时代@@，开办企业@@全面压缩成@@“一表申报@@@@、一个@@环节@@”，将三部曲@@扩展至六部曲@@，包括申请营业执照@@、刻制印章@@、申领发票@@@@和税务@@@@Ukey、就业和参保登记@@、住房公积金缴存登记@@、预约银行开户和银行预设账号开户等开办企业@@事项全面整合@@，全流程@@0.5天办结@@，让企业开办真正做到@@一步到@@位@@。

　　开办企业@@只是广州@@营商@@环境@@众多指标优化的一个@@缩影@@。表面上看@@，时间上并没有变化@@，但在@@内部其实已经发生化学反应@@，从@@单纯@@“放@@”在@@一起@@走向@@“融@@”在@@一起@@。如今@@，广州@@已经做到@@从@@市场主体@@的视角出发@@，以企业和群众的获得感@@、满意度为@@导向@@，不断提升主动服务企业质量和效率@@。

　　同样的变化还发生在@@与老百姓密切相关的@@乐动安卓app 领域@@。例如@@，广州@@建立全市@@“三清单@@”(电子证照清单@@、电子材料清单@@、数据@@共享清单@@)，实现@@办事材料@@“免提交@@”。广州@@将@@557类高频电子证照@@、870份电子材料以及各部门数据@@共享清单@@进行智能组合复用@@，办事人在@@实体大厅办理综合受理业务时@@，通过@@“穗好办@@”APP亮码即可办事@@，实现@@乐动安卓app 办理方式革命性再造@@、数字@@化转型@@。

　　久久为@@功下足绣花功夫@@ 推动改革@@不断获新突破@@

　　三年@@来@@，广州@@始终聚焦企业全生命周期@@，主动对标最高最好最优@@，对接国际通行营商@@规则@@，注重整体统筹谋划@@，推动各轮营商@@环境@@改革@@政策迭代升级@@、前后衔接@@、纵深推进@@。

　　经过持续攻坚@@，广州@@营商@@环境@@改革@@总体框架基本形成@@，导向逐步明确@@，任务不断清晰@@，成果充分显现@@。在@@2019、2020年@@全国营商@@环境@@评价中@@，广州@@均位居全国前列@@，连续两年@@全部@@18个@@指标获评全国标杆@@；在@@国务院公布@@《优化营商@@环境@@@@条@@例@@》落实情况@@15项创新举措中@@，广州@@市有@@4项入选@@；在@@广东省营商@@环境@@评价中@@，广州@@市位居第一@@。

　　截至@@目前@@，广州@@市场主体@@数量突破@@270万@@，创新创业活力和社会创造力不断提升@@。截至@@2021年@@3月@@底@@，在@@广州@@投资的世界@@500强企业总数已达@@309家@@。

　　4.0改革@@，重点落在@@用绣花功夫继续深化@@、细化@@、系统化各领域@@改革@@@@，着力破解数据@@共享不充分@@、部门协同不到@@位@@、对标改革@@不彻底等共性问题@@，加强地方事权系统集成@@，提升企业获得感和满意度@@。

　　此外@@，广州@@还统筹全市法治资源@@，成立广州@@市优化营商@@环境@@@@法治联合体@@，为@@优化营商@@环境@@@@工作提供高质量法治保障@@。创新采用立法专班和专家@@团队@@“双主体@@@@”制定了@@《广州@@市优化营商@@环境@@@@条@@例@@@@》，于@@2021年@@1月@@1日起施行@@，在@@法律框架下进一步推动制度创新@@，着力解决市场主体@@反映强烈的痛点@@、难点@@、堵点问题@@。

　　营商@@环境@@改革@@永无止境@@。接下来@@，广州@@将@@持续树牢@@“人人都是营商@@环境@@@@，处处优化营商@@环境@@@@@@”理念@@，在@@市场准入@@、要素流通@@、项目审批@@、创新生态@@、外资外贸@@、事中事后监管@@、司法保障@@、乐动安卓app 、公共服务等领域@@推出重大改革@@措施@@，形成一批重大实践成果@@。在@@更高起点@@、以更大魄力@@、用绣花功夫推动改革@@不断取得新突破@@，全力打造全球企业投资@@、国际人才汇聚首选地和最佳发展地@@，推动现代化国际化营商@@环境@@出新出彩@@。

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