依法治疆新实践丨@@打造法治化@@营商@@环境@@@@ 激发市@@场主体@@活力@@

　　近日@@，乌昌海关联合乌鲁木齐市@@市@@场监督管理局对@@新疆@@阜丰生物科技有限公司等@@15家食品生产企业开展@@“双随机@@、一公开@@”检查@@。检查@@人员对@@企业分别就食品安全卫生控制体系运行情况@@、环境卫生@@、产品质量@@、设备设施等进行@@“一次@@抽查@@、全面体检@@”。

　　“联合抽查的方式非常好@@，企业经营不受影响@@，也体现了公平公正@@。”新疆@@阿瑟娜实业有限公司董事长热夏提@@·热合木说@@。

　　法治是最好的营商@@环境@@@@。近年来@@，我区@@不断提升@@乐动安卓app 水平@@、完善市@@场机制@@、规范监督执法@@，营商@@环境@@法治化@@水平@@不断提升@@，助推市@@场主体@@发展活力更强@@、动力更足@@，为实现@@经济高质量发展提供了保障@@。

　　行政审批更高效@@

　　“以前我们在办理公司登记或经营场所地@@址变更时@@，需提交@@《危险化学品经营许可证@@》前置许可@@经营场所使用证明@@，现在只需要提交@@《危险化学品经营许可证@@》前置许可@@，减少了提交材料数量@@、简化了办理环节@@，方便了很多@@。”中国石化销售股份有限公司新疆@@阿克苏石油分公司办事人员杨静深有感触地@@说@@。

　　近年来@@，自治区@@@@深化@@“放管服@@”改革@@，不断提升企业开办和行政审批规范化水平@@@@。申请企业开办和行政审批事项@@无需提供证明材料@@，全面普及行政审批服务@@“马上办@@、网上办@@、就近办@@、一次@@办@@、自助办@@”，审批事项@@在法定期限内完成@@，并不断压缩工作时限@@，健全完善统一规范便利高效的高质量行政审批制度@@。

　　自治区@@@@市@@场监督管理局行政审批处处长曾文介绍@@，目前@@我区@@已完成@@100项@@“证照分离@@”改革@@任务@@，实现@@“二十六证合一@@”，取消@@50类工业产品生产许可证@@，对@@4类省级发证的企业实行@@“先证后核@@”，实现@@了所有行政许可事项@@@@“一网通办@@”，区@@内一般企业开办时间压缩至@@4个工作日@@。

　　我区@@各地@@也相继出台一系列举措@@@@，不断提升服务质量@@，提高审批效率@@。博尔塔拉蒙古自治州@@精心打造了集@@乐动安卓app 、公共资源交易@@、12345热线为一体的综合服务平台@@@@；巴音郭楞蒙古自治州@@依托自治区@@@@一体化在线@@乐动安卓app 平台@@，大力推行@@“网上办@@”，对@@乐动安卓app 事项@@进行标准化梳理和@@“五减一优化@@”……

　　规范便利高效的行政审批制度@@，大幅减少了企业和群众的@@“脚底成本@@”“时间成本@@”，营商@@环境@@持续优化@@，有力地@@激发市@@场主体@@活力@@@@。截至@@9月底@@，全疆各类市@@场主体@@总量已达@@212.4万户@@（含兵团@@），同比增长@@6%；新登记市@@场主体@@@@35.7万户@@，同比增长@@11%。

　　监管@@执法有@@“温度@@”

　　我区@@推动法治建设融入执法@@、监管@@全过程各环节@@，不断创新市@@场监管@@机制@@，全面实施@@“双随机@@、一公开@@”监管@@，加强企业信息公示@@、信息共享@@、协同监管@@和联合惩戒@@，已初步形成市@@场主体@@@@“一处违法@@、处处受限@@”的社会共治局面@@。

　　在加强失信市@@场主体@@联合惩戒的同时@@，自治区@@@@市@@场监管@@部门还积极引导@@、督促@@、帮助企业修复自身信用@@，引导企业守法经营@@，全方位提升诚信经营水平@@@@。

　　因为没有在规定期限内公示年度报告@@，企业被列入@@“黑名单@@”，将在行政审批@@、融资授信等方面都受到限制@@。日前@@，在国家企业信用信息公示系统@@（新疆@@）填报了相关信息@@，通过法律知识考试后@@，新疆@@某文化传播公司负责人刘志宏收到了移出经营异常名录的决定书@@。“市@@场监管@@部门信用修复制度为我们提供了恢复信用的途径@@。今后@@，我一定要爱护企业信用@@，依法合规诚信经营@@。”刘志宏说@@。

　　市@@场环境更公平@@

　　公平竞争是市@@场经济的基本原则@@，是市@@场机制高效运行的重要基础@@。我区@@围绕构建新发展格局@@，全面推进公平竞争审查制度@@，营造诚实守信@@、公平竞争的市@@场环境@@。

　　目前@@，自治区@@@@、地@@（州@@、市@@）和县@@（市@@、区@@）已全部建立公平竞争审查联席会议制度@@，积极稳妥@@、扎实有序推进公平竞争审查工作@@。此外@@，还对@@现行政策措施涉及地@@方保护@@、指定交易@@、市@@场壁垒等内容进行重点清理@@。今年以来@@，全区@@共审阅规范性文件@@和有关政策措施@@50777件@@，废止修订@@21件@@；共审查新增政策措施@@5821件@@，修改调整@@7件@@，进一步全面落实公平竞争审查制度@@，确保清理和审查质量@@。

　　自治区@@@@还开展商业银行@@、水电暖等公用事业@@、交通物流领域@@、行业协会商会及中介机构收费抽查工作@@。重点查处不执行政府@@定价@@、指导价@@、不按规定明码标价@@；对@@自身应承担的费用转嫁给企业@@；以及在行政审批@@、补贴申领过程中既当@@“裁判员@@”又充当@@“辅导员@@”，收取不合理费用等行为@@。一系列举措@@，为我区@@建立起开放竞争有序的现代市@@场秩序@@。

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