上海市普陀@@区位于上海市中心城区西北部@@,是上海连接长三@@角腹地的重要门户和交通枢纽@@,被誉为上海的@@“西大堂@@”。近年@@来@@,普陀@@区将社会信用@@体系建设全面融入经济社会发展大局@@,用信用全方位赋能区域高质量发展@@、高品质生活@@、高效能治理@@,“信用兴业@@”“信用惠民@@”“信用善治@@”成效不断显现@@。

  一@@、持续推进信用机制建设@@

  一@@是加强组织领导@@。调整扩大普陀@@区社会信用@@体系建设联席会议成员单位至@@49家@@,建立以区长作为总召集人@@,分管区长为召集人@@,各委办局主要负责同志组成的联席会议制度@@。二@@是建立工作机制@@。每年@@召开信用建设联席会议@@,制定年@@度社会信用@@体系建设工作要点@@,明确工作任务@@,落实部门责任分工@@。同时@@,建立动态评估机制@@,将信用重点工作纳入部门年@@度工作目标考评内容@@,定期对信用工作进行监督检查@@,以评促改@@,以评促优@@。三@@是构建@@“1+1+X”信用制度体系@@。明确一@@个总体建设方案@@,形成@@一@@系列重点工作行动方案@@,出台若干专项@@领域管理文件和标准规范@@,推动各部门将@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、政策资金支持@@、表彰评优@@等工作与信用相结合@@,通过制度文件方式予以规定@@。

  二@@、加大信用信息归集共享力度@@

  一@@是落实数据@@清单编制@@。组织区内各部门根据权责清单@@,开展数据@@清单报送@@(涉及@@26个部门@@478个事项@@@@),累计归集报送@@10.5万余条@@信息@@。二@@是加强行政许可和行政处罚数据@@报送@@。按照@@“应归尽归@@、应示尽示@@”的要求@@,制定了普陀@@区@@“双公示@@”信息报送办法@@,做到@@“日跟踪@@、周通报@@、月评估@@”。普陀@@区公共信用信息服务平台@@新增@@错误数据@@校验@@、反馈等功能@@,及时查漏补缺@@,不断提升信息报送及时性和准确性@@。三@@是积极归集合同履约信息@@。在工程建设@@、政府@@采购@@、购买服务@@、资金扶持@@等领域归集行政合同履约信息@@4.56余万条@@。

  三@@、发挥政务@@诚信示范带动作用@@

  一@@是以政务@@公开为突破口@@,提高政府@@工作透明度@@,打造集政府@@信息查询@@、信息公开申请@@、政策申请等功能于一@@体的线上线下综合服务平台@@@@,用政务@@诚信的@@“率先垂范@@”换取社会诚信的@@“蔚然成风@@”。2017-2020年@@,全国县级政府@@@@“中国政府@@透明度指数@@”排名中@@,普陀@@区一@@直位居前三@@甲@@,其中有两年@@排名第一@@@@。在上海市政务@@公开考核中@@,连续五@@年@@获得全市第一@@@@。二@@是建立完善@@乐动安卓app “好差评@@”评价制度@@,形成@@现场服务@@“一@@次@@一@@评@@”、网上服务@@“一@@事一@@评@@”、社会各界@@“综合点评@@”、政府@@部门@@“监督查评@@”的综合点评@@架构@@,主动接受社会监督@@。三@@是积极推动公务员诚信建设@@,通过核查公共信用信息报告@@、征信报告等方式切实把好公务员录用信用关@@,依托普陀@@区@@“干部实绩考核系统@@”对全区处级干部进行信用监管@@@@。

  四@@、积极拓展信用信息应用场景@@

  一@@是加强政府@@部门@@信用信息查询应用@@。组织编制信用应用清单@@(涉及@@21个部门@@76个事项@@@@),新增@@“企业上市@@”、“财政资金扶持@@@@”、“上海市优秀团员@@”等应用事项@@@@,积极在日常监管@@@@、行政审批@@、资金扶持@@、表彰评优@@、融资授信等领域开展信用信息核查@@,查询报告共计@@20万余次@@@@。二@@是以市场化机制推动信用信息应用场景开发@@。率先打造城市数字@@化转型@@的@@“普陀@@实验室@@”,先行试点一@@批重点应用场景@@,征集解决方案清单@@500项@@,需求清单@@50项@@,全面推进城市数字@@化转型@@@@。以上海市信用服务产业基地为载体@@,通过政策引导@@、资金扶持@@、数据@@融合@@@@、应用推广等方式@@,吸引信用服务企业落地普陀@@@@。三@@是积极开展信用信息创新应用@@。疫情期间@@,为保障群众食品@@安全@@,普陀@@区推出@@“普陀@@码@@”食品@@安全板块@@,消费者扫码即可知晓商家@@整体信用@@、卫生状况等信息@@,鼓励商家@@诚信经营@@。

  五@@、着力构建信用监管@@机制@@

  一@@是开展事前信用承诺@@。在公共场所卫生@@、临时绿地许可@@、劳务派遣@@、人力资源@@、建筑施工企业安全@@、事业单位设立@@、充电设施申请等@@37个事项@@@@开展信用承诺信息归集和应用@@,引导企业和个人@@“有诺必践@@”,累计归集信用承诺及履约践诺情况@@14万余条@@。二@@是推动事中信用分类监管@@@@。构建公共性@@、通用性@@、参考性@@、迭代性的企业公共信用基础评价体系@@,将全区所有企业基础评价分为四@@个等级@@。鼓励各行业主管部门结合基础评价结果与部门监管@@信息@@,推动评价结果与部门监管@@信息结合并应用@@。在纳税@@、教育@@、物业@@、食品@@、养老等@@44个场景开展信用分级分类监管@@@@。比如@@,创新建立全国首个区级社会组织信用管理平台@@@@,将全区所有社会组织纳入平台@@@@,实现@@闭环管理@@。探索产业扶持资金信用全流程监管@@@@,对扶持企业实施全景画像@@、动态预警@@,提升资金扶持@@效益@@。推动物业@@行业信用信息四@@色分级管理@@、民办培训机构信用信息管理等@@。三@@是依法依规开展事后信用奖惩@@。积极对接上海市联合奖惩数据@@库@@,将联合奖惩名单嵌入区行政服务中心综合窗口受理系统@@,形成@@接件受理信用自动触发机制@@,覆盖大厅综窗受理的@@331个事项@@@@,实现@@“逢办必查@@”,已累计进行@@4.6万多次@@查询@@。

  六@@、大力推广@@“信易贷@@”新模式@@

  一@@是率先搭建政银企沟通桥梁@@。普陀@@区在上海市率先建成@@“信易贷@@”平台@@,形成@@“一@@网一@@微一@@端@@”对外融资服务窗口@@。融合@@“信用数据@@@@+特色数据@@@@”,描绘企业信用画像@@,为小微企业增信@@,降低银行调用成本@@,放大政府@@产业政策导向@@。二@@是创新普陀@@特色信贷融资产品@@。面向重点产业@@,推出特色型产品@@,形成@@“智能贷@@”“科技贷@@”“研发贷@@”、“文创贷@@”等特色信贷产品@@,助力产业发展@@。面向重点园区@@,推出集群型产品@@,为园区企业提供纯信用@@、优惠利率产品@@,优化园区服务@@,突出可得性@@。三@@是持续扩大平台@@影响力@@。自平台@@上线以来@@,“信易贷@@”平台@@入驻了@@24家@@银行@@、3家@@融资租赁@@、2家@@融资担保@@、4家@@小贷公司@@、1家@@商业保理@@,共计发布@@152款融资产品@@,累计放款达@@157亿元@@。

  七@@、推动信用建设服务优化营商@@环境@@@@

  一@@是推进证明事项@@和涉企经营许可事项@@告知承诺制@@,简化办理程序@@,提高办事效率@@。疫情期间@@,鼓励企业开展防疫物资价格自律@@、诚信经营等信用承诺@@。支持行业协会开展行业自律型承诺@@。二@@是发布企业@@“信用联盟@@”惠企服务清单@@。联合辖区内园区@@,鼓励企业签署承诺书@@,以诚信经营换优质服务@@。三@@是加大企业信用权益保障力度@@。疫情期间@@,将信用修复纳入@@《普陀@@区关于进一@@步支持服务企业平稳健康发展的九条措施@@》,发布信用修复实施细则@@。在流程规范的基础上@@,加快信用修复初审速度@@。

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