北京@@将在@@全市@@实行@@“一业一证@@”改革@@

　　日@@前@@，北京@@市@@@@优化营商环境@@@@@@5.0版改革@@政策发布@@。12月@@20日@@，北京@@市@@@@市@@场监管局@@@@、市@@乐动安卓app 局@@、经济开发区联合召开优化市@@场准入专场新闻发布会@@，对@@相关政策进行解读@@。

　　今年@@1-11月@@北京@@新设企业@@21.5万户@@

　　北京@@市@@@@市@@场监管局@@@@登记注册处处长许泽楠介绍@@，去年在@@北京@@市@@@@的营商环境@@@@4.0改革@@中@@，市@@场主体@@@@“准入又准营@@”水平显著提升@@@@，企业开办一网通办@@、“证照分离@@”改革@@全覆盖@@不断深化@@，市@@场主体@@@@登记告知承诺制持续推进@@，试点@@“一业一证@@”“证照联办@@”，市@@场准入效率进一步提升@@@@，大幅减少办理证照之间的相互制约@@，显著降低了市@@场准入的制度性交易成本@@，市@@场主体@@@@能够在@@较短时间内开展生产经营活动@@，整体协同效应明显@@。

　　今年@@1-11月@@份@@，北京@@市@@@@新设企业达@@21.5万户@@，日@@均注册企业@@940余户@@，同比增长@@33.09%，创近@@5年同期新高@@。

　　截至@@11月@@底@@，全市@@通过@@告知承诺方式办理登记注册业务@@168.16万件@@，占同期登记业务量的@@95.25%。企业开办全程电子化比例超过@@95%。

　　更大范围推动@@照后减证@@、简化审批@@

　　5.0版改革@@政策对@@标@@“国内领先@@，国际一流@@”，并结合北京@@实际情况@@，对@@4.0版营商环境@@改革@@政策进行全面迭代升级@@，以@@“快入准营@@”为目标@@，更加注重从市@@场主体@@@@的实际需求出发@@，在@@制度创新和服务方式上做加法@@，在@@优化流程和降低成本上做减法@@。通过@@分类施策@@，为各类不同需求的市@@场主体@@@@提供更加多元化的证照办理服务@@。

　　一方面持续优化市@@场主体@@@@资格的取得方式@@，也就是营业执照办理@@，进一步优化和完善企业开办一网通办@@服务模式@@，提升@@一网开办平台@@智能化@@、自动化程度@@；持续推进市@@场主体@@@@登记承诺制改革@@@@，以@@落实明年@@3月@@1日@@实施的@@《市@@场主体@@@@登记管理条例@@》为契机@@，全面提升@@登记注册规范化标准化水平@@，推动@@服务手段数字化@@、服务举措智能化@@，进一步提升@@市@@场主体@@@@开办的便利度@@。

　　另一方面持续优化市@@场主体@@@@经营资格的取得方式@@，也就是各类许可证资质办理@@，通过@@“证照分离@@”改革@@、乐动安卓app 事项告知承诺制@@、“一业一证@@”、“一证多址@@”等改革@@举措@@，在@@更大范围和更多@@行业推动@@照后减证@@、简化审批@@，降低准营门槛@@。

　　同时@@，更加注重以@@用户导向和用户思维@@，提供证照协同办理服务@@。通过@@深化@@“证照联办@@”，推出更多@@一件事场景化办理@@，扩大电子证照@@在@@审批部门之间广泛应用等措施@@，为申请人提供更加简约@@、集成@@、有针对@@性的定制化服务@@。

　　北京@@将实现@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖@@

　　北京@@市@@@@乐动安卓app 局@@改革@@协调处二级调研员刘海岩介绍@@，在@@落实国家@@“证照分离@@”改革@@方面@@，北京@@市@@@@已制定相关工作方案@@，在@@全国率先细化办理事项@@，将中央层面设定的@@523项许可事项@@、在@@自由贸易试验区实施的@@69项事项和北京@@市@@@@设定的涉企经营许可事项@@4项逐项细化@@。

　　下一步北京@@将实现@@@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖@@。开展市@@区两级@@乐动安卓app 大厅@@“证照分离@@”改革@@核查工作@@，对@@事项执行@@、落地情况全面核实@@。进一步梳理@@“证照分离@@”改革@@落实情况@@，形成@@“证照分离@@”改革@@措施落地情况核实确认清单@@，组织各相关部门核实整改@@。

　　北京@@市@@@@构建以@@告知承诺为基础的审批制度@@。在@@重点领域@@、关键环节开展改革@@@@，有效推动@@线下当场即办@@，线上@@0.5个工作日@@办结@@。截至@@目前@@@@，在@@企业登记@@、文化旅游@@、工程建设@@、交通运输@@、农林畜牧@@、新闻传播@@、卫生医疗@@、跨境贸易@@、垃圾处理@@、人力资源@@、工业生产@@、检验检测等领域@@，累计推出@@345项告知承诺审批事项@@。

　　告知承诺审批制度将进一步完善@@，细化告知承诺审批标准@@，不断扩大告知承诺制范围@@，形成@@政府@@清楚告知@@、企业自主承诺@@、责任自行承担的审批服务模式@@，开展政策兑现核查和专项整治工作@@，对@@改革@@措施落地进行全面核实@@。

　　关于开展@@“一业一证@@”改革@@试点@@@@，此前会同经开区开展@@“一业一证@@”改革@@，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张@@“行业综合许可证@@”，试行@@“一业一册@@、一业一单@@、一业一查@@、一业一评@@”监管方式@@。先期启动了医疗器械经销商@@、药店@@、超市@@@@/便利店等@@10个行业的改革@@@@。下一步将出台北京@@市@@@@@@“一业一证@@”改革@@实施意见@@，在@@更大范围实行@@“一业一证@@”改革@@，加大优化审批服务力度@@，探索行业综合许可制度@@。

　　市@@场主体@@@@登记等开办事项@@“一网全办@@”

　　北京@@市@@@@市@@场监管局@@@@登记注册处副处长秦世杰介绍@@，在@@优化市@@场准入方面@@，5.0版改革@@中@@@@，市@@场监管部门继续围绕减环节@@@@、减时间@@、减材料@@、降成本@@，聚焦深化商事制度改革@@@@、提高企业全生命周期登记便利度等方面持续发力@@，为各类市@@场主体@@@@在@@京发展打造优良的营商环境@@@@。

　　在@@持续提升@@服务体验@@，提高市@@场主体@@@@开办效率方面@@，进一步完善市@@场主体@@@@登记@@、税务@@、社保@@、公积金@@、银行开户这些开办事项在@@@@“e窗通@@”的一网全办@@@@、一网专办机制@@，使企业开办更加规范@@、更加便利@@。

　　提升@@“e窗通@@”网上平台@@的智能化水平@@，在@@企业名称自主申报@@、住所的智能匹配@@，以@@及企业经营范围点选等办理环节提供场景式服务@@，提升@@企业开办填报和审批效率@@。优化银行开户服务@@、员工登记等企业开办具体事项的办理机制@@，降低企业经营成本@@，提升@@办理体验@@。完善企业登记@@“e窗通@@”APP、微信小程序等功能@@，为申请人提供更多@@办理方式选择@@，提高企业开办移动端办理便利化水平@@。

　　展示电子营业执照等同于悬挂纸质执照@@

　　将持续推进电子化成果的广泛应用@@，充分释放@@“互联网@@+乐动安卓app ”的便利优势@@。

　　目前@@，北京@@市@@@@已为@@222余万存量市@@场主体@@@@全部生成电子营业执照@@。线上@@实现@@北京@@市@@@@统一身份认证平台@@@@、电子税务@@局@@@@、社会保险网上服务平台@@@@、住房公积金@@单位网上交易平台@@等@@20余个场景广泛应用@@，累计调用电子营业执照验证使用量达@@6000万次@@@@。

　　线下在@@办事大厅@@窗口@@、自助服务终端均可使用电子营业执照进行业务办理和业务查询@@，为企业提供更多@@选择和便利@@。据统计@@，北京@@市@@@@已经有超过@@132万户@@市@@场主体@@@@下载应用电子营业执照@@，占存量市@@场主体@@@@总户数的六成@@，电子化应用成果全国领先@@。

　　在@@5.0版改革@@中@@@@，北京@@市@@@@将持续深入推进电子营业执照的广泛应用@@，比如企业在@@经营场所公开展示电子营业执照@@，就等同于悬挂纸质营业执照@@，视为已履行亮照经营义务@@。同时@@，电子营业执照可以@@应用于各政府@@部门及商业银行@@、招投标@@、网络交易等领域@@，跨行业@@、跨领域互通@@、互认@@、互用@@，不断优化@@“互联网@@+”环境下的政府@@管理和服务方式@@。

　　合并@@66枚审批用章@@ 经开区实现@@@@“一枚印章管审批@@”

　　12月@@20日@@，北京@@经开区行政审批局@@局@@长郑海涛介绍@@，经开区实施相对@@集中许可权改革@@@@，率先成立行政审批局@@@@，不仅将原有@@66枚各部门审批用章替换为经开区行政审批专用章@@，实现@@“一枚印章管审批@@”，还将行政许可及其关联事项分批逐步集中到行政审批局@@集中办理@@。

　　全面构建规范化审批体系@@，推动@@“最多签两次@@@@”改革@@，先后出台近@@40个文件和审批工作指引@@，实现@@“减材料@@、减时限@@、减环节@@、减跑动次@@数@@”。开展高频事项全要素标准化梳理@@，做到一事项一手册@@、一指引@@、一视频@@，确保审批服务@@“有标准@@、可遵循@@，有制度@@、能管控@@，有记录@@、可追溯@@”，推动@@实现@@@@“谁审都一样@@”。

　　全程电子化处于全市@@领先水平@@，网办率@@100%，全程网办率@@@@92%。实现@@全程可在@@线咨询@@@@、全部可在@@线受理@@、过程可在@@线查询@@、费用可在@@线支付@@、全程可在@@线评价@@，网上办事能力持续提升@@@@。

　　目前@@，法人代表证书@@、身份证@@、驾驶证等@@176类证件实现@@电子化互联共享@@，申请人办事免于提交@@。持续推进电子印章@@、电子证照@@、电子档案使用@@，实现@@不见面@@、零跑动也能办成事@@。

　　同时@@，全部办事环节交互更加友好@@。掌上办@@、自助办@@、就近办持续扩容@@，271个事项实现@@@@“指尖办@@”，102个事项实现@@@@自助办@@@@。构建区@@、街@@、社区@@+园区@@+银行网点@@“一刻钟@@乐动安卓app 圈@@”，提升@@乐动安卓app 可及性@@。

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