广东省@@首次@@发布营商环境@@评估报告@@：广州@@、深圳为全省标杆@@

　　12月@@30日@@，广东省@@人民政府@@新闻办公室在广州@@举行广东省@@营商环境@@评价情况新闻发布会@@。从会上@@获悉@@，省发展改革@@委今年@@首次@@组织对@@21个地市正式开展营商环境@@评价@@。评价结果显示@@，广州@@、深圳为全省的@@标杆@@，两市纳入首批国家营商环境@@创新试点城市@@。

　　面向未来@@，广州@@提出将把握创新试点的@@重大契机@@，推动营商环境@@改革@@迈入@@5.0时代@@，以@@“激发活力@@”为主线@@，为企业创新发展松绑减负@@，培育激发市场主体@@活力和社会创造力@@。

　　广东省@@首次@@发布营商环境@@评估报告@@，广州@@、深圳为全省标杆@@

　　省发展改革@@委副主任@@、省大湾区办常务副主任朱伟介绍@@，2021年@@，广东省@@发展改革@@委首次@@组织对@@21个地级以@@上市正式开展评价@@，全面评估@@2020年@@1月@@1日@@至@@12月@@31日@@期间各市营商环境@@建设@@情况@@，形成@@《2021年@@广东省@@营商环境@@评价报告@@》。

　　据悉@@，报告最大的@@特色指标@@体系按照@@“国际可比@@、对标国评@@、广东特色@@”的@@原则@@，在充分借鉴世界银行和中国营商环境@@评价指标@@体系的@@基础上@@，结合广东实际@@，科学建立广东省@@营商环境@@评价指标@@体系@@。指标@@体系共设置@@19个一级指标@@@@、88个二级指标@@@@，涵盖了企业全生命周期@@、投资吸引力@@、监管服务等领域@@。其中@@，一级指标@@专门增设@@“市场主体@@满意度@@”指标@@，将市场主体@@的@@实际感受作为衡量营商环境@@水平的@@重要依据@@。

　　如何体现对市场主体@@满意度@@的@@重视@@？据悉@@，评价组通过现场实地调查@@、公开信息分析@@、问卷调查等方式获取数据@@@@。评价组累计@@走访@@105个政务@@大厅@@、不动产登记中心@@、电水气营业厅@@，通过暗访办事大厅@@、随访办事群众@@、现场沟通等方式@@，实地了解市场主体@@和社会公众的@@感受和意见@@，客观真实地评价各项@@指标@@的@@工作开展情况和实际效果@@。

　　评价结果显示@@，广州@@、深圳为全省的@@标杆@@，两市纳入首批国家营商环境@@创新试点城市@@，迭代实施营商环境@@@@1.0、2.0、3.0、4.0改革@@，各项@@指标@@远远超出其他城市@@。珠海@@、汕头@@、佛山@@、惠州@@、东莞@@、中山@@、江门@@、肇庆表现优秀@@，主动对标先进@@。韶关等@@11个市对营商环境@@建设@@的@@重视程度持续加强@@。整体来看@@，各市营商环境@@不断优化@@，城市间差距缩小@@，营商环境@@评价对优化营商环境@@工作起到了引领和督促作用@@。

　　从营商环境@@整体情况看@@，围绕开办企业@@、办理@@建筑许可@@、登记财产@@、获得电力@@、纳税等重点指标@@领域压茬推进改革@@@@、持续精准发力@@，形成@@多项@@@@“广东样本@@”。比如@@，开办企业已实现全流程电子化@@，全省平均开办时间仅需@@1个工作日@@@@。工程建设@@项@@目审批@@，曾有人称之为审批的@@@@“万@@里长征@@”，现在通过推行@@区域评估@@、多规合一@@、联合验收@@、“一网通办@@”等做法@@，政府@@投资项@@目审批时间@@100个工作日@@@@内@@、社会投资项@@目@@60个工作日@@@@内@@办结@@。不动产登记同样跑出了广东速度@@，实现一般登记@@3个工作日@@@@内@@、抵押登记@@1个工作日@@@@内@@办结@@；部分城市进一步提速@@，实现交房即交证@@。办理@@用电方面@@，全省实现低压用户办电@@“零上门@@、零审批@@、零投资@@”，已达到国际先进水平@@。办税缴费全面推行@@@@“一次@@不用跑@@”改革@@，90%以@@上的@@税费业务可以@@通过网上办理@@@@。

　　广州@@经验@@：把握创新试点重大契机@@，推动营商环境@@改革@@迈入@@5.0

　　会上@@，广州@@市发展改革@@委副主任@@、市大湾区办常务副主任牟治平介绍了广州@@营商环境@@改革@@的@@经验做法和目标成效@@。

　　牟治平说@@，广州@@成立了市委市政府@@主要领导任@@“双组长@@”的@@市全面优化营商环境@@领导小组@@，高位统筹@@，全市@@“一盘棋@@”，强力推进营商环境@@改革@@@@，聚焦四个方面突出改革@@的@@系统化@@、国际化@@、智能化@@、法治化@@。

　　值得一提的@@是@@，广州@@将优化营商环境@@作为全面深化改革@@@@“头号工程@@”，形成@@了一大批创造型引领型改革@@举措@@，多项@@改革@@经验在全国@@、全省复制推广@@，成功入选全国首批营商环境@@创新试点城市@@。广州@@也将牢牢把握创新试点的@@重大契机@@，推动营商环境@@改革@@迈入@@5.0时代@@，以@@“激发活力@@”为主线@@，为企业创新发展松绑减负@@，培育激发市场主体@@活力和社会创造力@@。其中@@，广州@@探索推出@@“分阶段办理@@施工许可证@@”“电水气热网一次@@办@@”“企业间存量非住宅转移登记@@‘五个一@@’办理@@”“十一税综合申报@@”等创新举措@@，成为全国@@、全省营商环境@@改革@@最佳实践@@，推动获得电力@@办理@@时间@@、纳税次@@数等达到国际领先水平@@，成功办理@@全国首例不动产跨境抵押登记@@@@。

　　智能化@@方面@@，广州@@聚焦数据@@赋能@@，例如@@“一网通办@@、全市@@通办@@”的@@“穗好办@@”乐动安卓app 品牌@@，目前已上线个人及企业服务事项@@超过@@2000项@@，实名注册用户数量突破@@1000万@@。“一网统管@@、全城统管@@”的@@“穗智管@@”城市运行管理中枢@@，已建设@@@@23个应用主题@@，汇聚了@@36亿多条数据@@@@，为实现政府@@@@“精准高效@@”管理提供全面决策支撑@@。

　　正所谓法治是最好的@@营商环境@@@@，广州@@聚焦制度建设@@@@，出台实施@@《广州@@市优化营商环境@@条例@@》，将实践证明有效@@、市场主体@@认可的@@改革@@经验上升为制度性成果@@。整合全市@@法治资源@@，成立优化营商环境@@法治联合体@@，合力解决优化营商环境@@的@@制度瓶颈@@。当前@@，广州@@的@@现代化国际化@@营商环境@@出新出彩不断推进@@，市场主体@@的@@总量已突破@@300万@@户@@，在国家和省的@@营商环境@@评价中排名位居前列@@。

　　先行先试@@：全省首推惠企政策@@“免申即享@@”，1844家企业获扶持资金超@@5亿元@@

　　广州@@开发区作为广东省@@唯一区级营商环境@@改革@@创新实验区@@，广州@@开发区党工委委员@@、管委会总经济师顾晓斌介绍@@了黄埔区@@@@、广州@@开发区营商环境@@改革@@方面的@@独特做法@@，例如@@在北上广深@@4个特大城市率先组建区级营商环境@@改革@@局@@，在这个过程中@@，建设@@“中小企业能办大事@@”实践区等经验获国务院办公厅@@、国家发展改革@@委复制推广@@，营商环境@@改革@@取得显著成效@@。

　　此次@@评价还重点提炼出@@40条典型经验@@、特色做法@@，已在全省范围内复制推广@@，其中@@就包括黄埔区@@@@、广州@@开发区推行@@的@@惠企政策@@“免申即享@@”改革@@。

　　顾晓斌介绍@@，黄埔区@@、广州@@开发区构建的@@@@“金镶玉@@”政策体系@@，由一个部门统筹负责全区@@580个事项@@的@@政策兑现工作@@，推行@@“一口受理@@、一网通办@@、限时办结@@”；近五年@@@@，累计@@兑现普惠性政策资金@@4万@@多笔@@，平均用时@@21个工作日@@@@。在全省首推惠企政策@@@@“免申即享@@”，政府@@部门主动推送资金扶持信息@@，企业只要一键确认就可坐等资金送达@@。

　　据统计@@，累计@@1844家企业通过@@“免申即享@@”获得扶持资金超@@5亿元@@，有效解决政策不易找@@、申报多次@@跑等难题@@。接下来@@，广州@@开发区将继续推动国家营商环境@@创新试点举措率先落地@@，积极开展原创性@@、差异化的@@@@“自选动作@@”，为全省乃至全国营商环境@@改革@@探索更多@@有益经验@@。

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