东莞@@市@@政数局@@@@：深化@@数字政府@@@@建设@@@@ 提升@@城市治理@@水平@@

　　2021年@@，在@@市委@@市政府@@的坚强领导下@@，东莞@@市@@乐动安卓app 数据@@管理局@@（简称@@：市政数局@@）深入贯彻落实@@“放管服@@”改革@@、数字政府@@@@建设@@的重要部署@@，结合党史学习教育深入推进@@@@“我为群众办实事@@”实践活动@@，不断优化完善@@软硬件@@设施@@，着力优化民生和@@营商环境@@@@，推动提升@@城市品质@@，不断增强人@@民群众的获得感@@、幸福感和@@满意度@@。

　　坚持党建引领@@

　　深入推进@@“我为群众办实事@@”

　　去年@@@@，市政数局@@围绕@@“以党建促业务@@，以业务强党建@@”的工作@@理念@@，党建在@@规范@@、提升@@、引领方面下功夫@@，引领业务发展在@@改革@@@@、创新@@、实效上取得新突破@@，实现@@了党建工作@@与业务工作@@@@“双提升@@@@”。

　　坚持以人@@民为中心@@，深入推进@@“放管服@@”改革@@、“互联网@@@@+乐动安卓app ”改革@@，推进政府@@数字化转型@@和@@服务@@模式@@全方位变革@@，促进广大群众@@、企业办事@@越来越便捷@@。

　　目前@@，东莞@@市@@已建成一体化@@乐动安卓app 平台@@@@，横向联通各部门业务系统@@，纵向打通市镇村@@三级服务@@体系@@@@@@，统一全市@@乐动安卓app 出入口@@，支撑@@“前台@@综合收件@@@@、后台@@分类审批@@”和@@“一网@@通办@@”“全程网@@办@@”，形成集@@乐动安卓app 网@@、乐动安卓app 大厅@@、移动平台@@@@@@、自助终端于一体的@@乐动安卓app 体系@@。

　　去年@@@@，新增@@180项@@事项@@@@@@进驻市民服务@@中心@@@@，推动镇街@@（园区@@）办事@@分厅全面整合@@@@，推动不动产@@、医保@@、社保@@、民政等@@多项@@业务进驻政务@@大厅@@综合窗口@@@@@@。同个@@部门内业务实现@@全综合@@、100%一窗受理@@，跨部门综合受理的事项@@@@比例达@@83.19%（含社保@@事项@@@@@@）；各级政务@@大厅@@全面部署一体化@@乐动安卓app 平台@@@@，平台@@@@收件@@同比增加超@@3倍@@。深化@@乐动安卓app 网@@上办@@，行政许可事项@@@@网@@办率@@100%、全程网@@办@@率@@97.99%。

　　推广@@“粤系列@@”移动服务@@@@，粤省@@事东莞@@专版上线@@@@@@1190项@@服务@@@@，注册人@@数@@1243.28万@@；“粤商通@@”东莞@@专版上线@@@@515项@@惠企服务@@@@，注册企业数@@106.46万@@。自助终端实现@@村@@@@（社区@@）全覆盖@@，共设置@@740台@@，上线@@232项@@服务@@@@。逐步统一收件@@标准@@，推进全市@@乐动安卓app 同标准受理@@，目前@@共整改@@45条事项@@@@标准不统一问题@@@@；规范综合团队收件@@@@，通过@@在@@线培训考试系统@@，完成市镇@@2000余人@@@@、村@@（社区@@）1300余人@@@@培训及考试工作@@@@；规范各级大厅@@现场管理标准@@，已推动@@21个@@镇级@@乐动安卓app 中心完成标准化改造@@。

　　推广@@电子证照应用@@，已开通@@证照共@@439种@@，其中已实现@@签发证照共@@321种@@，累计签发有效证照总量@@5215万@@张@@，通过@@市一体化@@乐动安卓app 平台@@@@调用电子证照的事项@@@@@@1968项@@，累计用证@@781.1万@@次@@@@。运用电子证照@@、电子印章@@、电子签名@@、人@@脸识别等@@数字技术@@，建设@@东莞@@市@@智能审批平台@@@@@@，开展@@“四免优化@@”，实现@@“少填@@、少报@@”，推出@@1879项@@事项@@@@@@“免证办@@”。重塑服务@@流程@@，推出@@270项@@乐动安卓app 事项@@@@“容缺办@@”、48项@@“一件@@事@@”一次@@办主题服务@@@@，39项@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@@@“秒批@@”服务@@。

　　通过@@“窗口@@前移@@、市镇通收@@、跨镇通办@@”等@@方式@@，实现@@235项@@乐动安卓app 事项@@@@“全市通办@@”。通过@@“一网@@通办@@”“一机通办@@”“异地代收代办@@”等@@方式@@推进@@乐动安卓app “跨城通办@@”，范围由大湾区地市扩大至省@@外武汉@@、襄阳@@、随州@@、南宁@@、赣州等@@地@@，通过@@广东@@乐动安卓app 网@@实现@@@@791项@@事项@@@@@@“全国通办@@”，通过@@自助终端实现@@超@@@@500项@@事项@@@@@@“湾区通办@@”，开通@@“跨城通办@@”窗口@@，实现@@超@@400项@@深圳事项@@@@@@、市民服务@@中心@@263项@@广州事项@@@@在@@莞可办@@。

　　在@@广东省@@首届@@乐动安卓app 标杆大厅@@评估活动中@@，东莞@@市@@民服务@@中心@@被评为市级标杆大厅@@@@，东莞@@市@@大朗镇@@乐动安卓app 大厅@@被评为区县级标杆大厅@@@@，东莞@@市@@寮步镇@@乐动安卓app 大厅@@被评为区县级标杆培育大厅@@@@。

　　深化@@数字政府@@@@建设@@@@

　　打造@@高效@@响应政府@@@@

　　近年@@来@@，在@@推进@@乐动安卓app 改革@@工作@@中@@，东莞@@出台@@完善@@数字政府@@@@改革@@政策体系@@@@，理顺改革@@运行机制@@@@，推进数字政府@@@@项@@目集约化建设@@@@，构建@@政务@@云平台@@@@@@，建成政务@@数据@@大脑@@，优化政务@@网@@络平台@@@@@@，推进数据@@共享共治@@，并创新@@政务@@信息化应用@@，用一系列的改革@@创新@@@@，深化@@“放管服@@”改革@@，努力让广大群众企业办事@@@@“少跑腿@@”“不跑腿@@”。

　　去年@@@@,市政数局@@大力完善@@体制机制@@改革@@@@，加强数字底座建设@@@@,逐步拓展场景应用@@,助力东莞@@@@乐动安卓app “一网@@通办@@”、市域治理@@“一网@@统管@@”、政府@@运行@@“一网@@协同@@”，并推动成立了东莞@@市@@数字经济@@发展集团有限公司@@, 进一步强化数字政府@@@@@@“政企合作@@、管运分离@@”模式@@。

　　从数字政府@@@@规划建设@@@@,到如火如荼的全面发展@@,再到创新@@应用的服务@@落地@@@@,东莞@@市@@数字政府@@@@改革@@已持续近三年@@@@。作为深化@@@@“放管服@@”改革@@、提升@@社会治理水平@@、优化城市服务@@品质的重要突破口@@,数字政府@@@@建设@@已推动@@各项@@工作@@取得阶段性成效@@。

　　市政数局@@按照@@“集约共享@@、协同高效@@@@”原则@@，将项@@目从原有@@119个@@整合至@@103个@@，目前@@启动@@96个@@。打造@@系列品牌项@@目@@：打造@@“莞家@@”服务@@品牌@@。“i莞家@@”作为城市综合服务@@平台@@@@@@，整合全市各类服务@@@@APP，实现@@一个@@端口享受生活服务@@@@、公共服务@@@@、资讯服务@@@@、乐动安卓app 等@@，上线@@超@@150个@@服务@@功能@@@@；“电子市民卡@@”打通和@@融合城市各类二维码@@@@，融合防疫码@@（粤康码@@）、电子健康码@@、政务@@码@@、社保@@码@@、借阅码@@、门禁码@@、消费码等@@七大领域码功能@@@@，落地@@23个@@应用场景@@，推动实现@@@@“一码通城@@”，东莞@@凭借@@“i莞家@@”电子市民卡@@项@@目@@，荣获@@“2021中国领军智慧城市@@@@”称号@@，“一码通城@@”电子市民卡@@还获得@@智慧城市@@先锋榜优秀案例三等@@奖@@ ；“企莞家@@@@”上线@@政策一站享@@、企业问题@@诉求@@、专项@@资金申报@@、金融超市@@、服务@@超市等@@服务@@@@，为企业提供一站式全生命周期服务@@@@；“数莞家@@@@”首期推出@@经济运行监测@@、疫情防控@@、生态环保@@、社情民意@@（12345热线@@）、公共资源交易五大专题@@，为政府@@部门科学决策和@@精准施策打下基础@@。

　　据介绍@@，电子政务@@云业务实现@@全程电子化@@、流程化监管@@；全面完成骨干传输网@@建设@@和@@政务@@外网@@升级@@，政务@@数据@@大脑汇聚数据@@约@@300亿条@@，建设@@全市一体化数据@@资源目录门户@@，打通国家@@、省@@、市数据@@共享通道@@。

　　目前@@在@@全省@@@@“一网@@统管@@”框架下@@，东莞@@积极开展@@@@“一网@@统管@@”顶层设计@@,发挥集成高效@@和@@数字技术优势@@，打造@@具有地方特色的市镇村@@三级治理体系@@@@。针对@@基层治理难点@@、堵点@@,东莞@@谋划建设@@基层治理综合调度平台@@@@@@@@，开展@@部分镇街试点应用@@，力争打造@@成为全市数字政府@@@@基层创新@@的亮点@@。此外@@，东莞@@以技术和@@业务为驱动@@，以数字赋能社会治理@@、民生服务@@@@、生态环境等@@领域@@,协同各部门开展@@专题应用开发@@。如生态环保@@方面@@，东莞@@建设@@@@“生态监管与数据@@管理平台@@@@@@”，成为目前@@我国唯一一个@@将所有涉气数据@@汇聚一体的市级信息化平台@@@@@@，实现@@空气质量@@、气象@@、污染源@@、污染排放监控等@@数据@@共享共用@@，助力打赢蓝天@@保卫战@@。

　　2021年@@8月@@挂牌成立市属国有企业@@——数字集团@@，为数字政府@@@@建设@@运营提供支撑@@@@；11月@@正式发布东莞@@数字政府@@@@生态联盟@@，已吸纳@@70家合作伙伴@@，助力我市数字政府@@@@改革@@建设@@@@，推动数字经济@@发展@@。

　　12345热线@@扩容升级@@

　　做好城市@@“总客服@@”

　　“12345”，一串特殊的数字@@，一条有温度的热线@@@@。倾听民声@@、了解民意@@、聚集民智@@、解决民忧@@，架起了政府@@沟通群众的桥梁@@。

　　去年@@@@，市委@@、市政府@@对@@12345热线@@提出更高要求@@，将热线@@优化提升@@工作@@纳入@@“十件@@民生实事@@”，市政府@@主要领导多次@@专题研究@@，强调@@12345热线@@要切实提升@@解决率@@、满意率@@，着力解决好群众@@“急难愁盼@@”问题@@，把@@12345热线@@、领导留言板办成@@“我为群众办实事@@”的民生品牌@@。对此@@，市政府@@于去年@@@@@@9月@@印发了优化提升@@@@12345热线@@的通知及相应工作@@方案@@，并迅速开展@@扩容提质工作@@@@，将坐席规模从@@120个@@增加至@@300个@@，配备咨询@@员@@450人@@，12345热线@@坐席已增加@@1.5倍@@，群众满意度提升@@至@@99%。

　　12345热线@@按照@@“标准统一@@、实时更新@@、共建共享@@”原则@@，建设@@12345热线@@知识库@@，提高精准派单率@@、直接解答率@@。设立部门专家坐席@@，对企业服务@@@@、社会保障@@、公共卫生@@、住房公积金等@@社会关注@@度高@@、政策专业性强的业务@@，由部门业务骨干适时驻场办公并接听@@12345热线@@，走进直播间线上解读政策@@，聚焦打通政策落地@@@@“最后一公里@@”。

　　为全面优化营商环境@@@@，切实解决社会关注@@@@、企业关心@@、群众关切的营商环境@@堵点@@@@、痛点@@、难点问题@@@@，建立服务@@企业长效机制@@@@，去年@@@@9月@@26日@@，12345热线@@的企业服务@@专席上线@@试运行@@。增设@@20个@@企业服务@@专席@@，实行@@“7×13”工作@@制@@，即一周七天@@@@，每天@@早@@8时至晚@@9时的@@13个@@小时工作@@制@@@@，为企业提供涉企政务@@咨询@@@@、政策解答@@、投诉@@举报等@@服务@@@@，按照企业事项@@@@的不同类型@@，实行@@即时@@、2天@@、5天@@的三级办理反馈时限管理@@。

　　在@@畅通政企沟通机制@@上@@，12345热线@@定期收集@@、分析企业服务@@专席诉求数据@@@@，突出热点@@、高频问题@@闭环解决情况@@，并对评价不满意的原因分类梳理总结@@，形成营商环境@@专题分析报告@@，为市委@@@@、市政府@@及各职能部门的决策和@@服务@@提供数据@@支撑@@@@。建立企业服务@@@@“好差评@@”机制@@，落实企业服务@@@@“回头看@@”工作@@，对诉求进行全量回访@@，并针对@@差评事项@@@@采取承办部门@@1个@@工作@@日@@核实机制@@@@，进一步加强数据@@治理@@对优化企业服务@@的推动作用@@。

　　为更好服务@@市民群众@@，近年@@来@@，东莞@@将@@12345热线@@加速打造@@成帮助市民排忧解难的@@“暖心线@@、贴心线@@、爱心线@@”，建设@@全时在@@线的服务@@型政府@@@@。

　　2021年@@以来@@，12345热线@@结合党史学习教育深入推进@@@@@@“我为群众办实事@@”实践活动@@，截至去年@@@@@@12月@@底@@，共受理市民诉求@@314.5万@@件@@@@，日@@均受理诉求@@8700件@@，派出工单@@47.5万@@件@@@@，咨询@@类直接解答率@@提升@@至@@99%，接听满意率@@@@99.5%，办理满意率@@@@95.4%。其中受理@@“粤省@@心@@”乐动安卓app 便民热线@@工单@@8095件@@，办结率@@100%，平均办理时长@@2.5天@@；受理疫情诉求@@31.9万@@件@@@@，直接解答率@@98.3%，还获得@@“人@@民网@@网@@民留言办理民心汇聚单位@@”等@@多个@@奖项@@@@。

　　倾力打造@@公共资源@@“阳光@@”交易平台@@@@@@

　　近年@@来@@，市公共资源交易中心创新@@性引入@@“评定分离@@”“竞争性磋商@@”“终次@@报价@@”等@@交易方式@@，有效提升@@了我市公共资源配置效率@@，促进了我市经济社会持续健康发展@@。

　　为推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台@@@@为主的转变@@，市公共资源交易中心会同各领域主管部门@@、招投标监督部门大胆创新@@@@、勇于作为@@，积极推动建设@@工程电子招标投标系统@@（全行业版@@）的研发与应用@@，突破建设@@工程行业交易应用壁垒@@，全面整合@@我市各类建设@@工程行业细分领域交易平台@@@@@@@@，实现@@全行业覆盖@@、全流程在@@线@@、全过程留痕@@，为各交易主体@@提供更加便捷的交易服务@@@@，为各行业监管部门提供更加有效的交易监管支撑@@@@。

　　去年@@@@6月@@，东莞@@市@@建设@@工程电子招标投标系统@@(全行业版@@)上线@@以后@@，有效缓解目前@@建设@@工程领域存在@@的因各行业招投标交易执行模式@@各异@@、招投标交易规则变化等@@难题@@，不同的行业@@、不同的交易规则@@，均实现@@网@@上交易@@，进一步方便各交易主体@@开展@@招投标活动@@，确保交易活动更加公平@@、公开@@、公正@@，使监管更加阳光@@@@、高效@@。该系统全流程@@、全覆盖@@、全电子的特点@@，投标人@@不需要到竞投标现场@@，只需要在@@指定时间登录系统@@，网@@上递交投标文件@@@@、远程开标解密文件@@完成开标@@，坐在@@家里或者办公室都能完成操作@@。

　　去年@@@@9月@@以来@@，东莞@@、中山协同研究制定@@《远程异地评@@标评审合作实施方案@@》；12月@@17日@@，两地通过@@网@@上签署@@《远程异地评@@标合作框架协议@@》，正式启动远程异地评@@标合作事宜@@；12月@@30日@@，茶山镇@@2021年@@普通住宅地块雨污分流改造工程@@——公共巷道埋管工程监理成功完成评标工作@@@@。该项@@目是东莞@@@@、中山首个@@采取远程异地评@@标方式的工程建设@@项@@目@@，标志着我市工程招投标实现@@省@@内跨区域@@“线上开@@、异地评@@”，为持续优化招投标领域的营商环境@@打开新局面@@。

　　去年@@@@，东莞@@市@@公共资源交易中心完成交易项@@目@@14671宗@@，交易额超@@1000亿元@@，增收总额@@110亿元@@。

　　立足@@“双万@@@@”新起点@@，全力推动数字经济@@高质量发展@@

　　在@@今年@@的东莞@@两会上@@，市委@@副书记@@、市长吕成蹊在@@部署今年@@重点工作@@时强调@@@@，2022年@@，东莞@@将@@全面加强政府@@自身建设@@@@，努力打造@@人@@民满意的服务@@型政府@@@@。

　　2022年@@是我市数字政府@@@@建设@@三年@@行动计划的收官之年@@@@，市政数局@@将坚决贯彻落实党的十九届六中全会精神@@，落实省@@@@“1+1+9”工作@@部署@@，立足@@我市万@@亿@@GDP、千万@@人@@口城市的新起点@@@@，以推动经济社会高质量发展为目标@@，以建设@@人@@民满意的服务@@型政府@@为主线@@，以数字政府@@@@建设@@为抓手@@，促进体制机制@@改革@@@@、业务流程再造@@、服务@@品质提升@@@@，擦亮民生服务@@@@品牌和@@@@“莞家@@”服务@@品牌@@，构建@@10分钟@@乐动安卓app 圈@@，推动政府@@治理体系@@和@@治理能力现代化@@，让人@@民群众有更多@@@@、更直接@@、更实在@@的获得感@@、幸福感和@@安全感@@。

　　市政数局@@将持续完善@@数字政府@@@@改革@@支撑@@体系@@@@，推动数字集团@@承接数字政府@@@@项@@目运营@@、运维@@，发展数字政府@@@@生态联盟@@，开展@@数据@@要素市场化配置改革@@@@，引领数字经济@@发展@@。同时@@，加快推进项@@目建设@@@@，完善@@“莞家@@”系列项@@目@@，完善@@升级@@“i莞家@@”服务@@体系@@@@，全面整合@@乐动安卓app 、公共服务@@@@和@@便民服务@@资源@@，扩大电子市民码应用场景@@，逐步实现@@@@“一端通享@@”“一码通城@@”；持续升级@@“企莞家@@@@”平台@@@@项@@目@@，拓展全市宏观经济运行分析@@、中观产业分析@@、微观重点企业分析及企业高质量发展综合评价分析等@@各类专题@@；拓展和@@优化@@“数莞家@@@@”功能@@，增加更多@@领域@@、更多@@部门的专栏@@，让领导随时随地掌握城市运行态势@@。

　　将完善@@@@“一网@@统管@@”顶层设计@@，加快出台@@@@“一网@@统管@@”三年@@行动计划及实施方案@@，组建我市@@“一网@@统管@@”工作@@专班@@，建立常态化工作@@协调机制@@@@，全面统筹和@@协调推进我市@@“一网@@统管@@”试点相关工作@@@@。建设@@市@@、镇两级@@“一网@@统管@@”基础平台@@@@@@，加快市政务@@数据@@大脑二期建设@@@@，逐步部署镇街@@“数据@@小脑@@”，建设@@基层治理综合调度平台@@@@@@，推动跨部门@@、跨层级@@、跨区域数据@@融合共享及应用@@，支撑@@提升@@基层末端执行力@@。

　　大力推进标准化建设@@@@，统一全市@@办事@@指南及办事@@标准@@，探索推动证明事项@@@@标准化@@，优化修订大厅@@现场管理和@@人@@员综合培训管理等@@标准规范@@，推广@@热线@@接线员@@、综合窗口@@@@、审批人@@员培训考试制度@@。打造@@“莞家@@”服务@@品牌@@，开设@@“莞家@@”窗口@@，实行@@“周末不打烊@@”“工作@@日@@不午休@@”，针对@@“急难愁盼@@”“疑难杂症@@”等@@问题@@@@，为群众提供咨询@@@@、办事@@、投诉@@、督办等@@一条龙服务@@@@；组建代办队伍@@，为工程建设@@重大项@@目提供主动上门代办服务@@@@。推进精简行政审批工作@@@@，选取一批高频事项@@@@进行流程再造@@，全面应用电子化数据@@@@，推出@@更多@@@@“一件@@事@@”一次@@办主题服务@@@@和@@@@“秒批@@”服务@@事项@@@@@@。

　　在@@12345热线@@扩容的基础上@@，进一步优化工作@@机制@@@@，创新@@服务@@内容@@。研究推出@@面向残疾人@@等@@重点人@@群的服务@@热线@@@@，探索利用视频手语等@@特殊坐席@@，提供政策咨询@@@@、意见建议@@、生活帮助等@@服务@@@@；开设@@心理咨询@@专席@@，提供心理咨询@@服务@@@@；打造@@线上线@@下联动办事@@大厅@@@@，选取高频网@@办事@@项@@@@@@，实现@@视频坐席直接办理@@；探索建立@@12345热线@@与@@窗口@@互联互通@@，推进全市@@乐动安卓app 资源的整合优化@@，实现@@12345热线@@与@@乐动安卓app 大厅@@综合调度@@。完善@@快速响应机制@@@@，开设@@紧急联动专席@@，与市镇两级@@建立常态化沟通机制@@@@，实现@@突发事项@@@@快速办理@@、直报领导@@；嵌入人@@工智能技术@@，建成自助下单@@、智能文本客服@@、智能语音等@@场景应用@@，持续提升@@服务@@效能@@。

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