栽好梧桐树@@,才能引来金凤凰@@。去年@@@@10月@@,国务院印发了@@《关于开展营商环境@@创新试点工作的意见@@》,明确@@在北京@@、上海@@、重庆@@、杭州@@、广州@@、深圳等@@@@6个城市开展营商环境@@创新试点@@,受到全国瞩目@@。1月@@27日上午@@,重庆@@市政府@@新闻办召开@@《重庆@@市营商环境@@创新试点实施方案@@@@》解读新闻发布会@@,市发展改革委@@、市住房城乡建委@@、市市场监管@@局@@、市政府@@口岸物流办@@、重庆@@市税务局@@、市高法院等@@部门负责人解读了各自部门在营商环境@@创新中的工作亮点@@,并对公众关心的问题予以解答@@。

  有何意义@@:

  推动@@“放管服@@”改革事项落地见效@@

  重庆@@入选全国营商环境@@创新试点城市@@,意味着什么@@?

  市发展改革委@@副主任李坚平表示@@,重庆@@作为中西部地区开展营商环境@@创新试点的代表@@,既是对标国际先进水平抢抓政策试点的重大机遇@@,也是贯彻落实成渝地区双城经济圈战略@@、建设@@改革开放新高地的重要任务@@。

  《重庆@@市营商环境@@创新试点实施方案@@@@》的制定出台@@,则是进一步推动@@重庆@@@@“放管服@@”改革事项尽快落地见效@@,为重庆@@持续打造市场化@@、法治化@@、国际化的一流营商环境@@@@助力@@。

  工作目标@@:

  三到五年@@营商环境@@竞争力跃居全球前列@@

  《实施方案@@》明确@@,以制度@@创新为核心@@,推进全链条优化审批@@、全过程公正@@监管@@@@、全周期提升服务@@,推动@@有效市场和有为政府@@更好结合@@,促进营商环境@@迈向更高水平@@,更大激发市场活力和社会创造力@@。

  经过三至五年@@的创新试点@@,力争重庆@@营商环境@@国际竞争力跃居全球前列@@,政府@@治理@@效能全面提升@@,在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强@@,市场主体@@活跃度和发展质量显著提高@@,率先建成市场化@@、法治化@@、国际化的一流营商环境@@@@,形成一系列可复制可推广的制度@@创新成果@@,为全国营商环境@@建设@@作出重要示范@@。

  如何发力@@:

  精准围绕@@十方面重点开展工作@@

  李坚平介绍@@,2021年@@,全市新增市场主体@@@@57.9万户@@,较@@2020年@@和@@2019年@@同期分别增长@@14.5%、25.3%,企业家信心指数和企业投资意愿持续升温@@。

  《实施方案@@》围绕@@10个方面推出一批精准务实@@、针对性强@@、含金量高的改革举措@@,直接回应市场主体@@期盼@@、直接服务产业发展@@、直接助力经济民生@@。

  1、进一步破除区域分割和地方保护等@@不合理限制@@。包括破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍@@,破除招投标@@、政府@@采购等@@领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒@@。

  2、 健全更加开放透明@@、规范高效的市场主体@@准入@@和退出@@机制@@。着力畅通@@“准入@@、退出@@、循环@@”,落实市场准入@@负面清单制度@@@@,建立强制退出@@制度@@以及推行破产预重整制度@@@@。

  3、 持续提升投资和建设@@便利度@@。着力深化投资审批制度@@改革@@、深化社会投资项目@@“用地清单制@@”改革和深化工程建设@@项目审批制度@@改革@@。

  4、 更好支持市场主体@@创新发展@@。着力完善创新资源配置方式和管理机制@@、知识产权定价和交易机制和科研人员职务发明成果权益分享@@机制@@。

  5、 持续提升跨境贸易便利化水平@@。深化重庆@@国际贸易@@“单一窗口@@”建设@@,深化应用@@“提前申报@@”“两步申报@@”“两段准入@@@@”等@@便利措施@@,探索开展科研设备@@、耗材跨境自由流动@@。

  6、 优化外商投资和国际人才服务管理@@。着力健全外商投资促进和服务体系@@,建立与国际接轨的人才评价体系@@。

  7、 维护公平@@竞争秩序@@。着力推动@@@@“公平@@、公开@@、公正@@”,探索建立招标计划提前发布制度@@@@,加强和改进反垄断与反不正当竞争执法@@。

  8、 进一步创新和完善监管@@@@。着力以@@“制度@@+技术@@”提升监管@@效能@@,完善公开@@透明@@、简明易行的监管@@规则和标准@@,深入推进@@“互联网@@+监管@@”,运用大数据@@@@、物联网@@、人工智能等@@技术@@为监管@@赋能@@。

  9、 依法保护各类市场主体@@产权和合法权益@@。

  10、 优化经常性涉企服务@@。如依托@@“渝快办@@”平台@@推行涉企事项@@“一网通办@@”,深化不动产登记@@、公安服务等@@领域@@“一窗综办@@”等@@。

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