河北省交通运输厅@@发布法治政府@@@@部@@门建设@@@@2021年@@度报告@@

　　2021年@@，河北省交通运输厅@@坚持@@以@@党的十九届六@@中全会精神和@@习近平法治思想为指导@@，以@@推进@@行业治理能力治理体系现代化为主线@@@@，认真落实@@中央和@@省委省政府@@@@、交通运输部@@关于@@@@法治建设@@决策部@@署@@，将年@@度任务与规范综合行政执法工作@@、与开展执法领域突出问题专项@@整治@@、与落实@@@@《法治政府@@@@建设@@实施纲要@@（2021-2025年@@）》紧密结合@@，用实际行动为谱写交通强国河北篇章@@提供坚强法治保障@@。《河北省公路条@@例@@》获省人@@大常委会全票通过@@,7个@@集体@@、4名个@@人@@获省部@@表彰@@,执法领域突出问题专项@@整治行动有关做法被省部@@肯定表扬@@。现将法治政府@@@@部@@门建设@@工作情况报告如下@@：

　　一@@、全面加强党对法治政府@@@@部@@门建设@@的领导@@

　　一@@是深入学习@@领会十九届六@@中全会精神和@@习近平法治思想@@。认真落实@@主要负责人@@履行推进@@法治建设@@第一@@责任人@@职责@@，落实@@领导干部@@学法制度@@，制定@@年@@度学法计划@@，以@@党组会@@、中心组学习会@@、年@@度工作会议等形式始终强化@@、持续深化@@@@，常讲常学法制@@、常抓常促法治@@。二@@是加强党对法治工作的领导@@。将法治工作列入日@@程@@、抓在手上@@，党组会专题传达贯彻@@《法治政府@@@@建设@@实施纲要@@（2021-2025年@@）》，审议@@《法治交通五@@年@@实施方案@@》。组织进行@@12.4集中宪法宣传和@@国家工作人@@员宪法宣誓仪式@@。三@@是积极开展法治政府@@@@建设@@示范创建活动@@。持续抓好自查督察@@@@，省市两级下沉督导@@431次@@、暗访基层站所@@1297个@@、发布政务@@信息@@@@3624条@@。加强法治政府@@@@部@@门建设@@经验宣传力度@@，注重发挥典型经验的示范引领作用@@，唐山市交通运输综合行政执法经费纳入同@@级预算的典型经验被交通运输部@@推介全国@@。

　　二@@、依法履行政府@@部@@门职能@@

　　一@@是严格规范权力运行@@。聚焦主责主业@@，突出综合交通运输体系建设@@@@，在全国率先编制完成省级综合立体交通网规划@@@@——《河北省综合立体交通网规划@@纲要@@》，统筹规划@@公路@@、水路@@、地方铁路@@、民航行业发展并监督实施@@。全面推行清单制度@@，制定@@发布@@《部@@门权责清单@@》《河北省行政许可事项@@通用目录交通运输部@@分@@@@（2021年@@版@@）》，严格执行@@《市场准入负面清单@@（交通运输部@@分@@）》，权力运行更加透明高效@@。二@@是加快建设@@服务型政府@@部@@门@@。持续优化@@营商环境@@@@，推进@@“减证便民@@”、简政放权@@，公平竞争审查@@2件@@、取消和@@下放审批事项@@@@14项@@、审批改备案@@1项@@、优化@@审批服务@@29项@@，“一@@网通办@@”率达到@@100%，乐动安卓app 事项@@实现@@@@“五@@级@@N同@@”。三@@是强化事中事后监管@@。开展事中事后监管三@@年@@行动@@，制定@@关于@@@@建立健全打击黑车跨省运营长效机制@@、卫星定位装置监管关口前移务实措施@@。加强信用监管@@，编制并动态更新信用信息@@目录@@，汇集@@51.78万家企业@@、186万余名从业人@@员的基本信息@@@@，实现@@交通运输领域行政处罚信息@@自动归集@@，在年@@终政务@@诚信建设@@评估中位列省直行政执法单位前列@@。

　　三@@、加快推进@@交通运输@@治理规范化@@、程序@@化和@@法治化@@

　　一@@是全力推进@@@@立法@@工作@@。针对我省公路路网越来越密@@、里程越来越长实际@@，成立立法@@领导小组和@@工作专班@@，全力推进@@@@《河北省公路条@@例@@》立法@@。该条@@例顺利通过省人@@大常委会审议@@表决@@，于@@2022年@@1月@@1日@@开始施行@@。条@@例共@@10章@@70条@@，涵盖公路规划@@@@、建设@@、养护@@、经营@@、使用@@、保护@@、管理等环节@@，为推进@@交通行业治理体系和@@治理能力现代化@@、推进@@新时代公路事业高质量发展提供了法治方向和@@路径@@,被提名全省十大法治候选成果@@。二@@是加强行政规范性文件@@管理监督工作@@。组织开展法规@@规章@@@@@@、行政规范性文件@@清理工作@@，就@@8部@@（件@@）法规@@、规章@@@@、规范性文件@@提出修订意见@@13条@@，废止厅发规范性文件@@@@5件@@。加强与京津交通运输部@@门的协同@@工作@@，开展交叉备案@@，报备规范性文件@@@@3件@@。严格落实@@@@行政决策程序@@@@，重大行政决策全面纳入法制化@@、制度化轨道@@。三@@是进一@@步推进@@法律顾问制度建设@@@@。加强公职律师队伍建设@@@@，厅本级年@@内法律顾问@@、公职律师参加诉讼仲裁@@6起@@、出具法律意见@@39份@@、参与重要活动@@5起@@、开展专题讲座@@2次@@、办理其他法律事务@@9起@@。

　　四@@、全面推进@@严格规范公正文@@明执法@@

　　一@@是深化@@拓展三@@项@@制度改革@@@@。全面贯彻落实@@行政执法公示制度@@、全过程记录制度和@@重大行政执法决定法制审核制度@@，公示范围进一@@步扩大@@、记录装备手段进一@@步完善@@、法制审核能力进一@@步提升@@，执法主体@@@@、依据@@、程序@@、救济渠道@@、随机抽查事项@@清单等信息@@要素全部@@公示到位@@，厅本级装备音像记录设备达到@@940台@@，重大执法决定@@100%进行法制审核@@。二@@是深入推进@@@@交通运输综合执法改革@@@@。提请省政府@@印发@@《河北省进一@@步规范交通运输综合行政执法工作实施方案@@》，为执法改革@@提供政策保障@@。11月@@18日@@，省交通运输综合执法监督局正式挂牌@@，标志着我省综合执法工作进入崭新发展阶段@@。三@@是深入开展执法领域突出问题专项@@整治@@。在省部@@主要领导亲自组织推动下@@，扭住宗旨不牢@@、作风不优@@、本领不强@@、担当不力@@、执法不廉等@@5类@@问题@@，以@@“五@@场行动@@”为抓手开展了为期半年@@的专项@@整治@@，查摆整改问题@@865个@@，处理违法违纪案件@@@@41起@@，党纪政纪处分@@16人@@，移送司法机关@@3人@@，约谈通报处理@@98人@@，相关经验做法得到省部@@肯定@@，交通运输部@@向全国进行了推介@@。四@@是加强行政执法规@@范化建设@@@@。贯彻实施新@@《行政处罚法@@》，严格落实@@@@《国务院关于@@@@进一@@步贯彻实施@@<中华人@@民共和@@国行政处罚法@@@@>的通知@@》，对涉及交通运输领域的行政执法配套制度进行对照梳理@@，确保与上位法相一@@致@@。制定@@队伍素质能力提升三@@年@@行动方案@@，编制行政执法事项@@指导目录@@，全面开展@@“三@@个@@素质@@”“两个@@能力@@”提升系列活动@@，厅本级组织执法人@@员培训考试@@1060人@@次@@@@。依法依规探索建立柔性执法清单管理制度@@，38项@@纳入清单的执法事项@@实行轻微免罚@@、首违不罚@@。

　　五@@、加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解@@

　　一@@是加强行政调解和@@行政裁决工作@@。坚持@@“三@@级联调@@”，推动行政调解与人@@民调解@@、行业性专业性调解@@、司法调解有效衔接@@。进一@@步规范行政裁决工作@@，制定@@裁决事项@@清单并向社会公布@@。二@@是进一@@步规范行政应诉工作@@。全面推行行政机关负责人@@出庭应诉和@@旁听审理制度@@，认真做好答辩举证工作@@，在已办结的行政应诉案件@@中胜诉率继续保持@@100%。三@@是统筹组织实施@@“八@@五@@@@”普法工作@@。制定@@法治宣传教育@@“八@@五@@@@”规划@@，明确@@6项@@重点任务@@、5类@@主要对象@@、3个@@步骤安排和@@@@5项@@保障措施@@。持续开展民法典普法@@，开办线上课堂@@，邀请专家以@@案释法@@、现身说法@@。落实@@“谁执法谁普法@@”责任制@@，结合厅机构改革@@实际对普法责任清单进行动态调整@@，加强考核督促@@。厅领导定期出席新闻发布会@@，做客@@“阳光热线@@”“阳光理政@@”等栏目@@，带头宣讲交通运输法律法规@@@@。

　　六@@、健全行政权力制约和@@监督体系@@

　　一@@是加强行政执法监督@@。严格落实@@@@《河北省行政执法监督条@@例@@》和@@行政执法机关考核评议制度@@，畅通@@12328监督举报电话渠道@@，及时处置行政执法问题线索@@5538件@@。完善内部@@层级监督@@，开展常态化巡察工作@@。严格落实@@@@关于@@@@行政权力规范运行的制度要求@@，配合开展好审计监督和@@统计监督@@，积极抓好反馈问题整改工作@@。二@@是自觉接受社会监督@@。坚持@@党内监督主导地位@@，自觉接受纪检监察监督@@、人@@大监督@@、民主监督@@、司法监督@@、群众监督和@@舆论监督@@。落实@@违法行为投诉举报登记制度@@，开通省级投诉举报平台@@@@@@，处置问题线索@@313件@@，做到件@@件@@有着落@@、事事有回音@@。三@@是加强政务@@公开工作@@。制定@@发布@@《全省交通运输系统公共企事业单位信息@@公开工作实施方案@@》和@@《河北省交通运输厅@@政务@@公开事项@@清单@@》，厅本级答复公开申请@@25件@@，主动公开政府@@信息@@@@1500余条@@@@。

　　七@@、加快建设@@数字化政府@@部@@门@@

　　一@@是完善信息@@化平台@@@@建设@@@@。打通与省@@乐动安卓app 平台@@@@互联技术壁垒@@，实现@@实时通联@@、协同@@联动@@。完善大件@@运输行政许可办理流程@@，实现@@实时网上查询@@，厅本级办理许可@@21余万件@@@@，全部@@数据@@回传@@。结合许可申请实际@@，做好移动端延伸工作@@，通过手机@@APP，实现@@“掌上办@@”“指尖办@@”。二@@是加强政务@@信息@@系统优化@@整合@@。按照@@“谁管理@@、谁负责@@，谁使用@@@@、谁负责@@”的原则@@，推进@@政务@@数据@@共享认证@@，制定@@《河北省交通运输数据@@交换共享管理办法@@》，推动交通运输行业大数据@@整合共享@@。及时向省@@乐动安卓app 平台@@@@推送@@“双公示@@”信息@@21万余条@@@@@@，向网信办数据@@资源共享平台@@@@推送@@@@15类@@178项@@8691万条@@数据@@@@。三@@是推进@@执法平台@@@@建设@@@@。完善拓展@@“交通运输行政执法综合管理信息@@系统@@”功能@@，纵向贯通@@、横向集成@@、信息@@共享@@、业务协同@@的体系格局初步形成@@。深入推进@@@@“互联网@@+”监管执法@@、智慧执法@@，加强信息@@化技术@@、装备的配置和@@应用@@。

　　八@@、关于@@@@2022年@@工作谋划@@

　　一@@年@@来@@，法治交通建设@@虽然取得了一@@定成绩@@，但对标对表先进@@，仍然存在着执法规@@范化水平@@不高@@、法治政府@@@@部@@门建设@@任务落实@@不细@@、执法队伍本领不强@@等工作短板@@。2022年@@，我厅将紧紧锁定职能科学@@、权责法定@@、执法严明@@、公开公正@@、智能高效@@、廉洁诚信@@、人@@民满意的交通运输法治政府@@@@部@@门目标@@，以@@建立健全交通运输法治体制机制为保障@@，以@@落实@@好@@《河北省法治政府@@@@建设@@实施方案@@》《关于@@@@进一@@步深化@@交通运输法治政府@@@@部@@门建设@@的意见@@》为主线@@，深入推进@@@@执法规@@范化建设@@@@，大力提升执法队伍素质能力@@，不断提高行业治理体系治理能力现代化建设@@水平@@@@。一@@是常态化推进@@交通运输执法规@@范化工作@@。巩固和@@深化@@交通运输执法领域突出问题专项@@整治行动成果@@，常态化推进@@严格规范公正文@@明执法工作@@，做到问题查摆整改常态化@@、提升人@@员素质能力常态化@@、正风肃纪常态化@@。二@@是做好@@《河北省公路条@@例@@》贯彻落实@@工作@@。做好省市县公路发展规划@@编制@@、报批@@、发布工作@@，高质量落实@@公路建设@@实施项@@目法人@@负责制度@@、招标投标制度@@、工程监理制度和@@合同@@管理制度@@。三@@是落实@@好法治政府@@@@部@@门建设@@的年@@度任务@@。深入学习@@《习近平法治思想学习纲要@@》，列入各级培训@@、督察@@、考核重要内容@@，坚决树牢法治思维@@。进一@@步健全法治政府@@@@部@@门@@“一@@个@@机制七@@个@@体系@@”，加强综合执法@@、联合执法@@、协作执法@@。四@@是持续深化@@@@改革@@工作@@。不断深化@@@@“放管服@@”改革@@，深化@@“证照分离@@”改革@@，动态调整许可事项@@@@、公共服务事项@@和@@除许可事项@@清单@@。优化@@乐动安卓app 水平@@，加快推进@@交通运输@@乐动安卓app 更多@@事项@@实现@@@@@@“跨省通办@@”“一@@网通办@@”。

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