海南@@进一步优化政采营商环境@@@@

　　海南@@省财政厅近日推出@@18项举措@@，清理妨碍公平竞争的规定@@和做法@@，提升政府@@采购@@透明度和便利度@@，降低企业制度性交易成本@@，完善供应商@@权益救济机制@@，强化政府@@采购@@事中事后监管@@，进一步优化全省政府@@采购@@营商环境@@@@。

　　根据@@《海南@@省财政厅关于进一步优化政府@@采购@@营商环境@@的通知@@@@》（以下简称@@《通知@@》），此次@@推出的@@18项举措@@包括@@：坚决清理@@“三库@@”，坚决清理@@对内外资企业差别待遇行为@@，坚决清除@@地域门槛@@，坚决清理@@设置非必要条件排斥竞争者行为@@，全面公开采购意向@@，简化证明材料@@，遏制不实声明函@@，深化订单融资改革@@，扩大电子证照@@、电子签章应用范围@@，加快资金流转@@，鼓励支付预付款@@，规范保证金收取@@，优化完善在线办理功能@@，保障供应商@@知情权@@，规范质疑答复处理程序@@，依法纠正评审错误@@，推进信用体系建设@@，依法依规实施行政处罚@@。

　　在简化证明材料@@方面@@，《通知@@》提出@@，探索实行@@“承诺@@+信用管理@@”的准入管理制度@@。可以通过供应商@@书面承诺@@声明@@、相关主管部门官网查验等方式进行证明的事项@@，不再要求@@供应商@@提供相关纸质材料或证明@@。

　　为加快资金流转@@@@，《通知@@》要求@@，采购人@@应当自收到评审报告之日起@@@@2个工作日@@内确定中标@@（成交@@）供应商@@，确定后@@1个工作日@@内公告中标@@（成交@@）结果@@，公告后@@5个工作日@@内签订合同@@。从@@2023年@@1月@@1日起@@，对于满足合同约定支付条件的@@，应当自收到发票后@@5个工作日@@内将资金支付到合同约定的供应商@@账户@@，从@@2025年@@1月@@1日起@@，支付时间压缩至@@3个工作日@@。采购人@@不得以机构变动@@、人员更替@@、政策调整等理由延迟付款@@，不得将采购文件和合同中未规定@@的义务作为向供应商@@付款的条件@@。对于长期服务类项目@@，采购人@@应当提高合同款项的支付频次@@@@，原则上按月@@据实支付@@。

　　对于预付款和保证金等@@，《通知@@》规定@@，预付款比例原则上不低于合同金额的@@30%；对于资信状况良好@@、履约能力较强的中标@@（成交@@）供应商@@，可适当提高预付款比例@@，但最高不得超过合同金额的@@70%。采购人@@或代理机构不得设置投标报名审查环节@@，应当提供免费电子采购文件@@；鼓励不收取投标@@（响应@@）保证金和履约保证金@@，确需收取的@@，收取的投标@@（响应@@）保证金不得超过采购项目预算金额的@@0.5%，收取的履约保证金不得超过合同金额的@@5%。采购人@@、代理机构应当允许供应商@@自主选择以支票@@、汇票@@、本票@@、保函等非现金形式缴纳或提交保证金@@。采购人@@、代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金@@。

　　《通知@@》还明确@@，采用招标方式的项目@@，在公告中标结果@@的同时@@，对未通过资格性@@（符合性@@）审查的供应商@@@@，采购人@@或者代理机构应当书面@@（包含电子方式@@）告知其未通过的原因@@；采用综合评分法评审的@@，还应当书面告知未中标供应商@@的评审得分与排序@@。

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