盘和林@@：数字政府@@@@建设应从信息化到数字化再到智能化@@

　　4月@@19日@@，中央全面深化改革委员会第二十五次@@会议审议通过了@@《关于加强数字政府@@@@建设的指导意见@@@@》（以下简称@@《指导意见@@》）。习近平总书记在主持会议时强调@@，要全面贯彻网络强国战略@@，把数字技术广泛应用于政府@@管理服务@@，推动政府@@数字化@@、智能化运行@@，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑@@。

　　《指导意见@@》将如何促进数字政府@@@@建设@@？当前我国数字政府@@@@建设还存在哪些问题@@？数字政府@@@@将如何提升社会治理@@能力@@？数字政府@@@@建设未来@@的方向是什么@@？针对这些问题@@，记者日@@前采访了浙江大学国际联合商学院数字经济@@与金融创新研究中心联席主任@@、研究员盘和林@@@@。

　　“数字技术在政府@@管理服务中更加广泛地应用@@，发挥数字技术的支撑作用@@，提高政府@@运行效率@@。”盘和林@@表示@@，《指导意见@@》提到了以数字政府@@@@来推进国家治理体系优化和治理能力提升@@，尤其是对于建设服务型@@、廉洁法治的政府@@模式@@，数字技术可以更好地提升政府@@治理能力@@。通过政府@@数字化来更好地服务人民@@，以泛在@@、智慧@@、便捷等方式@@，推动数字普惠和数字向善@@，提高生态治理能力@@、市场监管能力@@、经济调节能力等@@。通过数字化来整合政府@@资源@@，形成系统化@@、多维度@@、齐头并进的新型治理方式@@。此外@@，《指导意见@@》提到了数字安全保障体系@@，以维护数字经济@@发展的可持续性@@。

　　当前我国数字政府@@@@建设蓬勃开展@@，数字政府@@@@已经基本实现了信息化@@，但依然存在一些问题@@。盘和林@@表示@@，一方面算力资源不足导致政府@@的数字化进程不够快@@，比如部分区域健康码在高峰期停摆@@。未来@@数字政府@@@@将不仅仅是布局数字技术@@，还要在资源调配能力方面进一步优化数字政府@@@@运行的稳定性@@。另一方面数字政府@@@@内部需要更多@@的数据@@和资源整合@@。这就需要打通线上线下@@，将各个数据@@信息端口连接起来@@，形成一体化的信息管理@@、信息处理体系@@，同时在全国范围内推进形成统一的技术和数据@@市场@@，政府@@要率先在数据@@安全和数据@@开放共享方面做出表率@@，带动数据@@产业发展@@。

　　“数字政府@@@@如何在管理运维上实现智慧@@化是下一步工作的重点@@，经过这几年的建设@@，我国数字政府@@@@实现了信息化和一定程度上的数字化@@，但是离智能化和智慧@@化还有一定的距离@@。”盘和林@@表示@@，目前更多@@的是对数据@@的静态管理@@，并没有实现智慧@@化管理@@。“未来@@，数字政府@@@@建设的目标是从信息化到数字化再到智能化@@。”盘和林@@表示@@，这个过程可能比实现信息化要艰难@@，需要我们利用@@AI深度学习等方式实现@@。

　　“如何利用大数据@@将社会治理@@与民众的获得感结合起来@@，是数字政府@@@@建设接下来面对的挑战@@。”盘和林@@表示@@，这也是数字技术本身的要义@@，它将传统的比较粗放的管理变得更加精细@@。这在疫情防控管理中也体现了出来@@，一些社会治理@@问题通过传统的管理思维和管理手段无法解决@@，但是通过数字化就可以将管理的颗粒度精细到一个群体@@、一个个体@@。“这是下一步的目标@@，真正有效的数字政府@@@@既体现在宏观的管理@@、治理和服务上@@，也能通过数字化技术满足某个特定群体@@，甚至是某个个体的诉求@@。”

　　“数字技术将拓展政府@@的服务能力和服务边界@@。可以通过人工智能@@、大数据@@等技术将管理的颗粒度细化@@，解决政府@@管理中人力物力不足的问题@@。”盘和林@@表示@@，这将是数字政府@@@@建设未来@@的一个方向@@。

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