国新办@@举行@@《中@@国知识产权保护@@@@与营商环境@@新进展报告@@@@（2021）》发布@@会@@

　　国务院@@新闻办公室于@@2022年@@4月@@26日@@（星期二@@）下午@@3时举行新闻发布@@会@@@@，请全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@主任@@@@、国家市@@场监督管理@@总局副局长甘霖@@@@，中@@宣部版权管理@@局局长王志成@@@@，国家知识产权局知识产权保护@@@@司司长张志成@@@@，最高人民法院民三庭负责人李剑@@@@介绍@@《中@@国知识产权保护@@@@与营商环境@@新进展报告@@@@（2021）》，并答记者问@@。

　　国务院@@新闻办新闻局副局长@@、新闻发言人寿小丽@@@@：

　　女士们@@、先生们@@，大家下午@@好@@@@。欢迎出席国务院@@新闻办新闻发布@@会@@@@。今天@@是第@@22个@@世界知识产权日@@@@，我们@@非常高兴邀请到全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@主任@@@@、国家市@@场监督管理@@总局副局长甘霖@@@@女士@@，请她向大家介绍@@《中@@国知识产权保护@@@@与营商环境@@新进展报告@@@@（2021）》有关情况@@，并回答大家感兴趣的问题@@。

　　出席今天@@新闻发布@@会@@的还有@@：中@@宣部版权管理@@局局长王志成@@@@先生@@，国家知识产权局知识产权保护@@@@司司长张志成@@@@先生@@，最高人民法院民三庭负责人李剑@@@@先生@@。

　　下面@@，首先@@请甘霖@@女士作介绍@@。

　　全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@主任@@、国家市@@场监督管理@@总局副局长甘霖@@@@:

　　各位@@媒体朋友@@，女士们@@、先生们@@，下午@@好@@！我们@@非常高兴在@@一年@@一度的@@“4·26”世界知识产权日@@再次@@@@相见@@，与大家一起@@分享@@@@2021年@@中@@国保护@@知识产权@@、优化营商环境@@@@的进展与成效@@。我看在@@座的各位@@有不少是老朋友@@，借这个@@机会@@，我先代表全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@和@@市@@场监管总局@@@@，感谢大家长期以来对中@@国保护@@知识产权@@、优化营商环境@@@@工作@@的关心和@@支持@@。

　　今天@@，各位@@朋友拿到了@@《中@@国知识产权保护@@@@与营商环境@@新进展报告@@@@（2021）》。大家也知道@@，过去一年@@@@是中@@国经济发展史上具有里程碑意义的一年@@@@。面对复杂严峻的国内外形势和@@诸多风险挑战@@，中@@国政府@@统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，构建新发展格局迈出了新步伐@@，高质量发展取得了新成效@@。这一年@@@@，中@@国知识产权保护@@@@也显著增强@@，营商环境@@优化持续发力@@，各项工作@@都取得了新进展@@。今天@@发布@@的@@《报告@@》对此作了系统全面的阐述@@，我从四个@@方面@@简要介绍@@《报告@@》的主要内容@@。

　　首先@@，《报告@@》分析了@@2021年@@国际国内形势@@。从国际看@@，世界经济在@@动荡起@@伏中@@艰难复苏@@，营商环境@@在@@利益纷争中@@出现分化@@，科技创新也越来越成为国际发展的战略重点@@。从国内看@@，“十四五@@”经济社会发展实现了良好开局@@，知识产权事业加速推进@@@@，创造@@、运用@@、保护@@、管理@@、服务能力稳步提高@@。“放管服@@”改革@@深入推进@@@@，市@@场主体@@活力有效激发@@。

　　其次@@@@，《报告@@》呈现了@@2021年@@保护@@知识产权工作@@的新成效@@。在@@统筹谋划方面@@@@，中@@国政府@@出台@@了@@一系列重要规划部署@@，指明了中@@国特色知识产权事业发展之路@@。全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@强化统筹协作@@，各地@@、各部门@@认真贯彻实施@@，形成了上下联动@@、同步推进@@的良好格局@@。在@@法治建设方面@@@@，制修订了@@《种子法@@》《医疗器械监督管理@@条@@例@@》《化妆品监督管理@@条@@例@@》等法律法规@@，发布@@《网络交易监督管理@@办法@@》《化妆品生产经营监督管理@@办法@@》以及一系列司法解释@@，法治体系日@@益完善@@。在@@重点整治方面@@@@，开展了@@“剑网@@”“铁拳@@”“龙腾@@”“线上净网@@ 线下清源@@”等专项行动@@@@@@，强化重点领域@@、重点产品@@、重点环节治理@@，有效遏制了侵权假冒势头@@。在@@司法保护@@方面@@@@，深入开展@@“昆仑@@”行动@@，有序推进@@司法改革@@创新@@，刑事@@“利剑@@”持续高悬@@，检察监督更加有力@@，司法审判量质齐升@@。在@@治理方式方面@@@@，积极推进@@信用监管@@，强化智慧监管@@，实施协同监管@@，监管效能稳步提升@@。在@@宣传引导方面@@@@，及时开展政策宣介@@，积极引导行业自@@律@@，大力提升社会意识@@，营造出齐抓共@@管的良好氛围@@。

　　再次@@@@，《报告@@》展现了@@2021年@@优化营商环境@@@@工作@@的新进展@@。一是加强外资政策指引@@，搭建经贸合作平台@@@@，优化口岸营商环境@@@@，投资贸易便利度实现了进一步跃升@@。二是逐步扩大行业准入范围@@，大幅削减外资准入限制@@，有序降低产品准入门槛@@，助推市@@场准入开放度进一步扩大@@。三是反垄断@@、反不正当竞争工作@@扎实推进@@@@，清除@@隐性壁垒成效明显@@，市@@场竞争公平度得到进一步增强@@。四是提高商事服务水平@@，优化监管执法模式@@，落实各类税费优惠@@，实施有效帮扶措施@@，推动@@乐动安卓app 满意度进一步提高@@。

　　在@@《报告@@》最后@@，阐述了@@2021年@@国际交流合作的新举措@@。一是加快秩序共@@建步伐@@，推进@@《海牙协定@@》《马拉喀什条@@约@@》加入进程@@，接轨@@《区@@域全面经济伙伴关系协定@@》等新一代国际经贸规则@@，为知识产权全球治理贡献中@@国力量@@。二是开展跨境联合行动@@@@，参与国际刑警组织@@、世界海关组织框架下@@“盘古@@”“奥普森@@”“猎鹰@@”“阻止@@Ⅱ”等行动@@@@，对跨境侵权假冒实施有效打击@@。三是拓展多边@@、双边合作@@，举办一系列知识产权国际论坛@@，与相关国家和@@地区@@进行深入交流@@，着力构建更大范围@@、更宽领域@@、更深层次@@的知识产权合作@@。

　　中@@国政府@@保护@@知识产权@@、打击侵权假冒工作@@的不懈努力@@，为建设创新型国家@@、推动@@高质量发展@@、促进世界科技进步@@、助力全球经济复苏发挥了积极作用@@，获得了国际社会的肯定与赞誉@@。世界知识产权组织发布@@的@@《2021年@@全球创新指数报告@@@@》显示@@，中@@国排名第@@12位@@，较@@2020年@@上升@@2位@@。中@@国欧盟商会发布@@的@@《商业信心调查@@2021》显示@@，半数以上受访企业@@认为中@@国知识产权执法力度@@“足够好@@”“非常好@@”，这在@@历次@@调查中@@尚属首次@@@@。

　　《报告@@》的主要内容@@我就先介绍到这里@@@@，《报告@@》的全文已经在@@中@@国打击侵权假冒工作@@网和@@市@@场监管总局@@官网公开发布@@@@，大家可以访问下载@@。

　　谢谢@@。

　　寿小丽@@：

　　谢谢@@甘霖@@副局长的介绍@@。下面@@进入提问环节@@，提问前请通报一下所在@@的新闻机构@@。

　　海报新闻记者@@：

　　有境外舆论称@@，由于我国知识产权保护@@@@不力@@，很多在@@华外资企业@@@@发展困难@@、很难盈利@@。请问@@这种观点@@是否属实@@？中@@国政府@@在@@加强外资企业@@@@知识产权保护@@@@方面@@@@，都采取了哪些措施@@？谢谢@@。

　　甘霖@@：

　　谢谢@@这位@@记者朋友的提问@@。无论是中@@资还是外资企业@@@@的知识产权@@，中@@国政府@@始终一视同仁@@、平等保护@@@@，对外资企业@@@@知识产权保护@@@@高度重视@@。我在@@这里@@简要介绍一下近几年@@的一些情况@@。

　　2017年@@，全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@、公安部@@和@@国家知识产权局等@@12个@@部门联合印发@@《外商投资企业@@知识产权保护@@@@行动@@方案@@》，在@@全国范围集中@@打击侵犯外商投资企业@@知识产权违法犯罪行为@@。2020年@@正式施行的@@《外商投资法@@》，对外商投资促进@@、保护@@和@@管理@@都作出了统一规定@@，为强化外商投资企业@@知识产权保护@@@@提供了有力的法治保障@@。2021年@@，《知识产权强国建设纲要@@（2021—2035年@@）》和@@《“十四五@@”国家知识产权保护@@@@和@@运用@@规划@@》已经印发@@，在@@顶层设计上部署推进@@外商投资企业@@知识产权保护@@@@工作@@@@。

　　中@@国政府@@近年@@来一系列的积极举措@@，也为在@@华外商投资企业@@营造了良好的发展环境@@。根据统计@@，2021年@@国外申请人在@@华取得发明专利授权@@11万件@@@@，同比增长@@23%；商标注册@@19.4万件@@@@，同比增长@@5.2%。其中@@@@，美国申请人在@@华发明专利授权@@、商标注册@@数量分别增长@@32.1%和@@17.3%。美中@@贸易全国委员会发布@@的@@《2021年@@中@@国商业环境调查报告@@@@》显示@@，95%的受访公司在@@中@@国持续保持盈利@@，74%的受访公司将@@中@@国作为其全球战略最重要的国家或前五位@@的重点国家之一@@。我想@@，这个@@情况应该足够说明刚才记者提的这个@@问题@@。

　　当然@@，我们@@也充分理解外资企业@@@@的期盼@@，我们@@的目标是一致的@@，知识产权保护@@@@没有最好@@，只有更好@@。下一步@@，我们@@将@@围绕进一步发挥市@@场在@@资源配置中@@的决定性作用@@，更好地发挥政府@@职能@@，加大知识产权保护@@@@力度@@，为广大外资企业@@@@营造更加公平@@、更为透明@@、更可预期的营商环境@@@@。我们@@坚信@@，中@@国将@@长期成为外商投资热土@@，外资企业@@@@在@@中@@国一定会有更多@@@@、更好的获得感@@。谢谢@@。

　　长江日@@报记者@@：

　　2021年@@以来@@，国家版权局@@在@@版权的执法和@@监管方面@@有哪些重点领域@@？具体做了哪些事情@@？取得了哪些成效@@？谢谢@@。

　　中@@宣部版权管理@@局局长王志成@@@@：

　　谢谢@@记者的提问@@，我来回答这个@@问题@@。严厉打击侵权盗版活动@@，营造良好的版权保护@@环境@@，为创新驱动发展保驾护航@@是各级版权管理@@部门的重要职责@@。2021年@@，国家版权局@@按照@@《宣传思想工作@@要点@@》《全国打击侵权假冒工作@@要点@@》安排@@，会同相关部门相继组织开展了@@打击院线电影盗录传播集中@@行动@@@@，打击网络侵权盗版@@“剑网@@2021”专项行动@@@@、冬奥版权保护@@集中@@行动@@@@、青少年@@版权保护@@季等专项整治@@，着力规范重点领域版权秩序@@。

　　“剑网@@”专项行动@@@@，自@@2005年@@开始连续开展@@17年@@。“剑网@@2021”行动@@由国家版权局@@会同工信@@部@@@@、公安部@@、国家互联网@@信息办公室联合开展@@，重点强化短视频@@、网络直播@@、体育赛事和@@在@@线教育@@领域版权监管@@，重点打击未经授权对视听作品删减切条@@@@、集中@@批量上传大型体育赛事节目@@、盗版电子教材和@@课件@@视频等侵权行为@@。专项行动@@@@期间@@，共@@删除侵权盗版链接@@119.7万条@@@@，关闭侵权盗版网站@@@@、APP1066个@@，查办网络侵权盗版案件@@@@1031件@@，其中@@@@刑事@@案件@@@@@@135件@@、涉案金额@@7.11亿元@@。2022年@@下半年@@@@，即将@@启动@@“剑网@@2022”专项行动@@@@，我们@@将@@进一步强化网络重点领域的版权监管@@。

　　2022年@@北京冬奥会@@@@、冬残奥会期间@@，国家版权局@@会同工信@@部@@、公安部@@、文旅部@@、国家广播电视总局@@、国家互联网@@信息办公室六部门联合开展了@@冬奥版权保护@@集中@@行动@@@@@@，重点整治通过广播电视@@、网站@@、IPTV、互联网@@电视等平台@@非法传播冬奥赛事节目的行为@@，重点打击短视频平台@@未经授权提供冬奥赛事节目盗播链接的行为@@，持续强化电商平台@@@@、比赛场馆@@、商品生产集中@@地的版权巡查@@。集中@@行动@@期间@@，全国各级版权执法部门共@@出动执法人员@@18.5万人次@@@@，检查实体市@@场相关单位@@@@8.9万余家@@，推动@@网络平台@@删除涉冬奥侵权链接@@11.07万个@@@@，处置侵权账号@@10072个@@，有效保证了冬奥版权保护@@秩序@@。国际奥委会来信感谢国家版权局@@等六部门为冬奥版权保护@@作出的工作@@@@，赞誉集中@@行动@@取得的成效@@。目前@@，六部门正在@@联合挂牌督办一批涉冬奥重点案件@@@@，巩固集中@@行动@@成果@@，守护冬奥版权遗产@@。

　　中@@央领导高度重视院线电影版权保护@@工作@@@@。2021年@@以来@@，国家版权局@@会同国家电影局@@、公安部@@、文旅部@@连续两年@@开展打击院线电影盗录传播集中@@行动@@@@，重点打击春节档院线电影盗录传播违法行为@@，推动@@各网络平台@@删除涉院线电影侵权链接近@@4万条@@@@，查办涉院线电影侵权重点案件@@@@51件@@，有效遏制了院线电影盗录传播势头@@。目前@@，四部门正在@@联合挂牌督办一批院线电影重点案件@@@@，保持对院线电影侵权盗版的高压态势@@。

　　今年@@@@2月@@，为保护@@青少年@@身心健康@@，中@@央宣传部版权管理@@局@@、反非法反违禁局@@、印刷发行局及公安部@@食品药品犯罪侦查局@@、教育@@部教材局@@、文旅部@@文化市@@场综合执法监督局联合启动青少年@@版权保护@@季行动@@@@，重点整治权利人和@@广大家长反映强烈的危害青少年@@权益的侵权盗版问题@@，着力规范电商平台@@销售出版物的版权秩序@@，重点打击盗版@@、盗印@@、非法销售网络传播侵权盗版教材教辅@@、畅销儿童绘本等违法犯罪行为@@。2月@@下旬@@，已公布了一批@@14件@@侵权盗版教材教辅@@、少儿图书典型案件@@@@，目前@@行动@@正在@@有序推进@@@@，为青少年@@健康成长营造良好的版权环境@@。

　　下一步@@，我们@@将@@深入贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护@@@@的重要指示精神@@，按照全国打击侵权假冒工作@@领导小组办公室@@的统一部署@@，不断强化版权保护@@工作@@@@，为创新主体@@营造公平透明的营商环境@@@@。

　　谢谢@@。

　　中@@央广播电视总台央视记者@@：

　　前不久@@，北京市@@成功举办了冬奥会和@@冬残奥会@@，也有外媒报道@@，说中@@国在@@冬奥会筹备过程中@@对知识产权的保护@@卓有成效@@。我的问题是@@，请介绍一下@@中@@国政府@@在@@冬奥会和@@冬残奥会期间@@知识产权保护@@@@方面@@具体开展了@@哪些工作@@@@。谢谢@@。

　　甘霖@@：

　　谢谢@@央视记者的提问@@，我来回答这个@@问题@@。刚刚闭幕的北京冬奥会@@和@@冬残奥会是中@@国的一件@@大事@@，也是我们@@对国际社会的一个@@庄严承诺@@。自@@从@@2015年@@成功申办以来@@，中@@国政府@@对赛事的筹备工作@@包括知识产权相关工作@@高度重视@@。各地@@、各部门@@，尤其是北京市@@对知识产权实施全方位@@@@、立体化保护@@@@，采取了一系列积极举措@@，持续为北京冬奥会@@@@、冬残奥会保驾护航@@@@，促进了知识产权文化与奥林匹克精神深度融合@@。

　　2018年@@6月@@，国务院@@修订@@《奥林匹克标志保护@@@@条@@例@@》，2021年@@10月@@，发布@@《“十四五@@”国家知识产权保护@@@@和@@应用规划@@》，加强特殊标志@@、官方标志@@、奥林匹克标志保护@@@@。全国打击侵权假冒工作@@领导小组专门印发了@@工作@@要点@@，将@@“加强冬奥会知识产权保护@@@@@@”作为年@@度重点工作@@部署推进@@@@。国家版权局@@、海关总署@@、市@@场监管总局@@、国家知识产权局等多个@@部门@@，以及北京冬奥组委会先后出台@@了@@一系列政策文件@@@@，各地@@积极部署推进@@@@。我们@@坚持行政@@执法@@、司法保护@@和@@教育@@引导相结合@@，强化线上线下监管执法@@，有效形成了协调联动@@、整体合力@@，助推北京冬奥会@@@@、冬残奥会成功举办@@。我们@@在@@刚才介绍的@@《中@@国知识产权保护@@@@与营商环境@@新进展报告@@@@（2021）》中@@，收录了加强奥林匹克标志保护@@@@的一些典型案例@@。

　　中@@国政府@@为@@2022年@@北京冬奥会@@@@、冬残奥会成功举办@@付出的努力@@，得到了国际社会高度关注@@和@@积极赞誉@@，舆论也普遍认为@@，本届赛事是一场精彩的@@“文化盛宴@@”，体现了东方大国创新实力和@@责任担当@@。毫无疑问@@，我们@@“护航@@”北京冬奥会@@、冬残奥会也是中@@国强化知识产权保护@@@@的一个@@缩影@@，我们@@也愿意与世界各国交流经验和@@做法@@、分享@@智慧成果@@，携手打造创新发展的良好环境@@。谢谢@@。

　　深圳卫视记者@@：

　　我们@@知道@@，“法治是最好的营商环境@@@@”。知识产权司法是营商环境@@的一个@@重要部分@@。请介绍一下@@2021年@@以来@@人民法院知识产权司法保护@@的有关情况@@@@。谢谢@@。

　　最高人民法院民三庭负责人李剑@@@@：

　　感谢您的提问@@，感谢对法院工作@@的关注@@@@。人民法院作为我国知识产权保护@@@@体系的重要力量@@，在@@激励科技创新@@、维护公平竞争@@、促进文化繁荣等方面@@发挥着重要的职能作用@@。一年@@来@@，人民法院不断加大知识产权司法保护@@力度@@，提升知识产权审判质效@@，积极营造市@@场化法治化@@国际化营商环境@@@@@@。上周@@，最高人民法院发布@@了@@《中@@国法院知识产权司法保护@@状况@@（2021年@@）》，全面系统地介绍了有关情况@@@@。这里@@，我重点介绍四个@@方面@@的内容@@：

　　一是坚持服务大局@@。最高人民法院发布@@指导@@意见@@，明确了加强新时代知识产权审判工作@@的总体要求和@@具体举措@@。制定@@关于惩罚性赔偿@@、药品专利链接@@、植物新品种@@、反不正当竞争等司法解释@@，服务创新驱动发展@@，助力全国统一大市@@场@@建设@@。

　　二是深化司法改革@@@@。最高人民法院制定@@关于第一@@审知识产权民事@@、行政@@案件@@管辖的司法解释@@，合理定位@@四级法院审判职能@@，优化管辖布局@@，进一步完善知识产权专业化审判体系@@。同时@@，深化知识产权民事@@、行政@@、刑事@@案件@@@@“三合一@@”改革@@，提升知识产权司法保护@@整体效能@@。

　　三是推动@@构建大保护@@@@格局@@。最高人民法院通过与国家市@@场监督管理@@总局@@、国家知识产权局等部门签署备忘录@@、共@@享数据@@@@、人才交流等多种方式@@，深化部门协同@@，健全知识产权行政@@执法与司法衔接机制@@。制定@@关于种子刑事@@审判指导@@意见@@，会同农业农村部等部门开展农产品质量安全三年@@行动@@@@，助力打好种业翻身仗@@。

　　四是调查研究新问题@@。通过司法裁判@@，积极探索大数据@@@@、人工智能@@、基因技术等新领域新业态法律适用问题@@。应对新冠肺炎疫情@@，出台@@在@@线诉讼@@、在@@线调解@@、在@@线运行的三大规则@@，完善互联网@@司法模式@@。加强智慧法院建设@@，推动@@知识产权审判与科技创新深度融合@@，努力满足人民群众多元化司法需求@@。谢谢@@。

　　中@@宏网记者@@：

　　知识产权保护@@@@有利于营造尊重知识@@、崇尚创新@@、诚信守法@@、公平竞争的知识产权文化氛围@@，有助于塑造市@@场化@@、法治化@@、国际化的良好营商环境@@@@。请问@@，国家知识产权局去年@@@@以来@@@@在@@加强知识产权保护@@@@方面@@采取了哪些措施@@？今年@@@@还有哪些重点工作@@@@？谢谢@@。

　　国家知识产权局知识产权保护@@@@司司长张志成@@@@：

　　谢谢@@您的提问@@。国家知识产权局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和@@党中@@央@@@@、国务院@@决策部署@@，稳步推进@@@@《知识产权强国建设纲要@@（2021—2035年@@）》《“十四五@@”国家知识产权保护@@@@运用@@规划@@》《关于强化知识产权保护@@@@的意见@@》的贯彻落实@@，与有关部门加强协同配合@@，不断强化知识产权保护@@@@@@。去年@@@@以来@@@@，主要是有以下几方面@@的措施@@：

　　一是加强组织协调@@，推动@@中@@央部署落地落实@@。制定@@印发了@@国家知识产权局党组@@《关于贯彻落实习近平总书记在@@中@@央政治局第二@@十五次@@集体学习时重要讲话的意见@@》，提出@@134条@@落实举措@@，深入贯彻习近平总书记关于全面加强知识产权保护@@@@工作@@的重要讲话精神@@。与有关部门通力合作@@，认真落实@@《2020—2021年@@贯彻落实@@<关于强化知识产权保护@@@@的意见@@>推进@@计划@@》并取得阶段性成果@@，指导@@全国@@31个@@省@@（区@@、市@@）制定@@印发配套政策文件@@@@，推动@@《关于强化知识产权保护@@@@的意见@@》各项部署深入落实取得实效@@。

　　二是加强协同配合@@，构建大保护@@@@工作@@格局@@。强化行政@@执法@@、刑事@@执法@@、司法办案的协同配合@@，积极营造良好营商环境@@@@。会同公安部@@制定@@@@《加强协作配合强化知识产权保护@@@@的意见@@》，加快构建行刑衔接的知识产权保护@@@@运行机制@@。会同司法部制定@@印发@@《关于加强知识产权纠纷调解工作@@的意见@@》，2021年@@全国知识产权系统会同司法行政@@机关受理调解案件@@@@6.48万件@@@@。与市@@场监管总局@@一起@@加强地理标志和@@冬奥会知识产权保护@@@@@@。会同最高人民法院建立知识产权纠纷在@@线诉调对接机制@@，指导@@28个@@省@@（区@@、市@@）共@@265家知识产权纠纷调解组织入驻平台@@@@。会同最高人民检察院印发@@《关于强化知识产权协同保护@@@@的意见@@》，共@@同推动@@构建@@“严保护@@@@、大保护@@@@、快保护@@@@、同保护@@@@”的工作@@格局@@。

　　三是加强业务指导@@@@，提升行政@@保护@@水平@@。连年@@印发全国知识产权行政@@保护@@工作@@方案@@，聚焦重点领域@@、关键环节和@@多发区@@域开展专项治理@@。持续加强专利侵权纠纷行政@@裁决工作@@@@，2021年@@全国知识产权系统共@@受理专利侵权行政@@裁决案件@@@@4.98万件@@@@，同比增长@@17.4%。出台@@《药品专利纠纷早期解决机制行政@@裁决办法@@》《重大专利侵权纠纷行政@@裁决办法@@》，加大对创新成果的保护@@力度@@。探索建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑工作@@体系@@，不断强化驰名商标全流程保护@@@@。

　　四是提高质量效率@@，提升审查审理水平@@。稳步推进@@@@知识产权信用体系建设工作@@@@，规制知识产权审查审理过程中@@失信行为@@，开展知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作@@试点@@。修改关于规范申请专利行为的若干规定@@，多措并举@@、协同发力@@，加大对非正常专利申请的打击力度@@。去年@@@@全年@@授权发明专利@@69.6万件@@@@，核准注册商标@@773.9万件@@@@，新认定地理标志产品@@99个@@，地理标志集体商标@@、证明商标@@447件@@。截至@@2021年@@底@@，累计批准地理标志保护@@产品@@2490个@@，注册地理标志商标@@6562件@@，累计核准地理标志专用标志使用企业@@@@1.7万余家@@。

　　下一步@@，我们@@将@@继续贯彻落实党中@@央@@@@、国务院@@关于强化知识产权保护@@@@的决策部署@@，牵头开展年@@度专项行动@@@@和@@中@@长期推进@@计划@@的制定@@和@@实施工作@@@@，继续加强知识产权保护@@@@工作@@@@，服务高质量发展@@，打造更优的营商环境@@@@。

　　谢谢@@。

　　澎湃新闻记者@@：

　　中@@共@@中@@央@@、国务院@@近期印发@@《关于加快建设全国统一大市@@场@@的意见@@》，明确提出@@了@@“加快营造稳定公平透明可预期的营商环境@@@@”。请问@@市@@场监管总局@@前期在@@这方面@@@@开展了@@哪些相关工作@@@@？谢谢@@。

　　甘霖@@：

　　谢谢@@你的提问@@。市@@场监管总局@@根据职责职能@@，在@@落实党中@@央@@@@、国务院@@《关于加快建设全国统一大市@@场@@的意见@@》方面@@，我们@@的重要职责主要是加强市@@场监管@@@@、优化营商环境@@@@。在@@这方面@@@@，主要做了以下五方面@@的工作@@@@：

　　一是强化基础制度供给@@。我们@@报请国务院@@出台@@了@@@@《市@@场主体@@登记管理@@条@@例@@》，首次@@全面统一各类市@@场主体@@登记制度@@。大家知道@@，企业@@、个@@体工商户@@、外资企业@@@@、内资企业@@等不同的主体@@@@，首次@@都统一了@@。接着我们@@报请中@@央深改委和@@国务院@@印发@@“证照分离@@”改革@@方案@@，全面推进@@准营制度改革@@@@，准入还要准营@@。制定@@《法治市@@场监管建设实施纲要@@（2021—2025年@@）》，制修订了@@14件@@规章@@，编制@@《市@@场监管权责清单@@》和@@《综合执法事项清单@@》，依法加强事中@@事后监管@@。这些都是一些基础性的制度@@，非常重要@@。

　　二是提高商事服务水平@@。持续压减涉企审批手续和@@办理时限@@，进一步提升企业@@注册登记效率@@。现在@@@@，全国企业@@平均开办时间已经压缩到了@@4个@@工作@@日@@@@以内@@，在@@北京地区@@是半天@@，就是@@0.5个@@工作@@日@@@@。上线运行@@“全国市@@场主体@@登记注册服务网@@”，运用@@信息化手段为市@@场主体@@提供更加便利@@、更加规范的登记服务@@。

　　三是推进@@信用监管建设@@。出台@@了@@《关于加强重点领域信用监管的实施意见@@》《关于推进@@企业@@信用风险分类管理@@进一步提升监管效能的意见@@》，制修订市@@场监管@@《严重违法失信名单管理@@办法@@》《信用修复管理@@办法@@》。进一步完善了国家企业@@信用信息公示系统@@，依法公示各类市@@场主体@@抽查检查结果@@、行政@@处罚等信息@@，构建以信用为导向的营商环境@@迈出了坚实步伐@@。

　　四是助力企业@@纾困减负@@。上线了@@“全国个@@体私营经济发展服务网@@”，扶持个@@体工商户@@@@、小微企业@@发展@@，着力解决信息不对称问题@@，提高各类惠企政策可及性@@。同时@@，报请国务院@@批准建立了扶持个@@体工商户@@@@发展部际联席会议制度@@，持续汇聚各类政策资源@@。再就是@@深入推进@@涉企收费规范治理@@，我们@@这几年@@连续部署涉企收费专项治理行动@@@@，到现在@@@@已经退还企业@@@@54.5亿元@@，有力推动@@了国家惠企政策的落实落细@@。

　　五是做好政务@@公开@@。及时公开市@@场规则标准@@、监管执法信息等@@，完善政务@@公开平台@@建设@@，加强政策发布@@解读@@，注重预期管理@@@@。去年@@@@，市@@场监管总局@@在@@官网发布@@信息@@1.5万多条@@@@，举办或者参加新闻发布@@会@@@@22次@@，发布@@政策解读稿件@@@@80多篇@@，接收办理公众留言@@2.4万条@@@@，办结政府@@信息公开申请@@2260件@@，这些有效回应了社会关切@@。

　　下一步@@，我们@@还将@@全面贯彻新发展理念@@，服务构建新发展格局@@，推动@@高质量发展@@，特别是统筹好@@“大市@@场@@、大质量@@、大监管@@”，坚持有效市@@场和@@有为政府@@更好结合@@，持续打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。谢谢@@。

　　新华社记者@@：

　　我想@@问一下有关知识产权刑事@@司法保护@@方面@@的问题@@。请您介绍一下@@2021年@@以来@@，人民法院知识产权刑事@@审判的主要情况@@。谢谢@@。

　　李剑@@：

　　感谢您的提问@@。过去一年@@@@，知识产权刑事@@审判工作@@取得了许多新进展@@。归纳起@@来主要有以下三点@@：

　　第一@@，刑事@@审判在@@知识产权保护@@@@中@@的重要性日@@益凸显@@。2021年@@，人民法院审理的知识产权刑事@@案件@@@@数量再创新高@@，地方法院新收一审知识产权犯罪刑事@@案件@@@@@@6276件@@，审结@@6046件@@。通过惩治知识产权犯罪@@，进一步彰显了我国保护@@知识产权的决心和@@信心@@，也对营造良好营商环境@@提供了有力司法保障@@。

　　第二@@，知识产权刑事@@惩罚的威慑作用进一步显现@@。各级法院审理了一大批重大案件@@@@，包括假冒防疫物资等注册商标@@、互联网@@电影盗版@@、种子制假售假@@、侵犯商业秘密等类型的案件@@@@，有力维护了社会公共@@利益@@，依法保护@@了权利人合法权益@@。

　　第三@@，研究起@@草知识产权刑事@@司法解释@@。刑法修正案@@（十一@@）对侵犯知识产权犯罪作了较@@大修改@@，最高人民法院正在@@会同最高人民检察院对有关法律适用问题进行研究@@，适时出台@@有关司法解释@@，确保刑法修正案@@@@（十一@@）正确适用@@。

　　谢谢@@。

　　经济日@@报记者@@：

　　我们@@想问一下甘局长@@，您是国家反垄断局的负责人@@，这个@@局成立之后@@，在@@维护市@@场公平竞争秩序方面@@做了哪些工作@@@@？谢谢@@。

　　甘霖@@：

　　谢谢@@你的提问@@。今天@@发布@@主题是知识产权保护@@@@@@，但是知识产权保护@@@@和@@公平竞争有着密切的关系@@，保护@@知识产权是公平竞争的应有之义@@，维护市@@场公平竞争秩序也有利于更好地保护@@知识产权@@。最终的目标是一致的@@，都是要激发市@@场活力和@@发展内生活力@@。

　　市@@场监管总局@@在@@维护公平竞争@@方面@@@@，核心有两项职能@@，一个@@是反垄断@@，一个@@是反不正当竞争@@。刚才这位@@记者朋友也关注@@到@@，去年@@@@11月@@份总局加挂了国家反垄断局牌子@@，同时@@我们@@也新设了一些反垄断相关的司局@@，充实了力量@@。在@@这方面@@@@，一个@@是制度@@，一个@@是能力@@，都是重要的内容@@。反垄断工作@@或者说@@“两反@@”工作@@，在@@国家反垄断局挂牌以后@@，力量得到充实@@，监管能力得到提升@@，做了大量工作@@@@。

　　在@@同时@@期@@，我们@@经过国务院@@批复@@，成立了由市@@场监管总局@@牵头@@、17个@@部门组成的反不正当竞争部际联席会议@@，机制方面@@得到加强@@。我们@@进一步加强了与宣传@@、网信@@、发改@@、工信@@、金融@@、教育@@、交通@@、人社等多部门协同配合@@，强化监管合力@@，促进公平竞争政策与产业和@@行业政策协调@@，从而协同维护公平竞争@@的市@@场环境@@。

　　第二@@个@@很重要的就是@@我们@@怎么去完善公平竞争的法律制度体系@@，这也是基础性的工作@@@@。我们@@推动@@修订了@@《反垄断法@@》，《反垄断法@@》今年@@@@进入到全国人大修订议程中@@@@，今年@@@@有望能够出台@@@@。我们@@报请中@@央深改委通过了@@《关于强化反垄断深入推进@@公平竞争政策实施的意见@@》，第一@@次@@形成公平竞争顶层政策框架@@。同时@@，还发布@@了像平台@@经济@@@@、原料药@@、企业@@境外反垄断合规的三份指南指引@@，制定@@了@@《公平竞争审查制度实施细则@@》《禁止网络不正当竞争行为暂行规定@@》，通过提高制度的针对性@@、完备性@@、可预期性@@，为塑造线上线下竞争有序的市@@场生态充实制度保障@@。

　　再就是@@大家关注@@效果到底怎么样@@。重点领域的竞争监管执法加强@@，大家可能也看到我们@@公布的一些案子@@，像平台@@经济@@，医药@@、建材@@、保健市@@场@@、公用事业这些重点领域@@，我们@@围绕制约经济发展堵点和@@民生关切的痛点@@，查处了各类垄断案件@@@@176件@@，审结@@了经营者集中@@案件@@@@727件@@；查处不正当竞争案件@@@@8563件@@，价格违法案件@@@@4.5万件@@@@，市@@场竞争秩序持续优化@@。同时@@，我们@@全面落实公平竞争审查制度@@，审查新出台@@的政策文件@@@@24.4万件@@@@，清理存量政策文件@@@@44.2万件@@@@，纠正和@@废止政策文件@@@@1.12万件@@@@，促进全国统一大市@@场@@建设@@。2021年@@反垄断执法年@@度报告@@很快会出台@@@@，大家到时候可以在@@我们@@的官网上看到@@，可以全面了解去年@@@@我们@@挂牌以后反垄断执法工作@@@@。

　　下一步@@，我们@@要坚决贯彻落实党中@@央@@@@、国务院@@决策部署@@，统筹发展和@@安全@@、效率和@@公平@@、活力和@@秩序@@、国内和@@国际@@，同时@@要始终坚持@@“两个@@毫不动摇@@”，始终坚持在@@发展中@@规范@@，在@@规范中@@发展@@，不断完善公平竞争治理体系@@，提升竞争监管法治化@@@@、专业化和@@系统化水平@@，引导各类所有制企业@@能够健康发展@@，助力构建新发展格局@@，推动@@高质量发展@@。谢谢@@。

　　寿小丽@@：

　　最后@@两个@@问题@@。

　　香港紫荆杂志记者@@：

　　近些年@@来@@，每逢重大体育赛事都有企业@@蹭热度@@，进行商标恶意抢注@@，像大家耳熟能详的奥运冠军全红婵@@@@、杨倩@@等@@，国家知识产权局一直在@@驳回这些申请@@。请问@@，在@@弘扬诚信和@@契约精神@@、引导企业@@履行自@@觉尊重和@@保护@@知识产权的社会责任方面@@@@，国家知识产权局有哪些工作@@考虑@@？谢谢@@。

　　张志成@@：

　　谢谢@@您的提问@@。国家知识产权局一直高度关注@@商标恶意抢注行为@@，依法对这类行为进行规制@@。2021年@@3月@@，印发了@@《打击商标恶意抢注行为专项行动@@@@方案@@》，对恶意抢注具有较@@高知名度的公众人物姓名@@、知名作品或者角色名称等十类典型商标恶意抢注行为予以严厉打击@@，并将@@涉嫌商标恶意注册申请相关案件@@线索转交地方相关部门进行处置@@。去年@@@@共@@向地方转交涉嫌重大不良影响及商标恶意注册案件@@线索@@1062条@@，涉及申请人@@94个@@。截至@@目前@@@@，共@@立案查处了@@53起@@，已作出罚款@@、警告等行政@@处罚@@31件@@。山东@@、浙江等地积极查处涉嫌恶意抢注@@“全红婵@@”“杨倩@@”等奥运健儿的姓名与相关热词案件@@@@，对商标恶意抢注行为形成了有力震慑@@。

　　下一步@@，国家知识产权局将@@不断加大对恶意抢注行为打击力度@@，不断加强信用体系建设@@，努力引导企业@@正确运用@@知识产权制度@@，努力为各类市@@场主体@@营造公平竞争@@、诚实守信的市@@场环境@@。

　　谢谢@@。

　　封面新闻记者@@：

　　请问@@国家版权局@@在@@@@2021年@@推进@@使用正版软件@@@@工作@@方面@@采取了哪些措施@@？成效如何@@？2022年@@工作@@重点又会在@@哪些方面@@@@？谢谢@@。

　　王志成@@：

　　谢谢@@记者朋友的提问@@。软件@@@@正版化工作@@是一项长期性工作@@@@，党中@@央@@、国务院@@高度重视@@。2021年@@国家版权局@@会同推进@@使用正版软件@@@@工作@@部际联席会议各成员单位@@@@，推进@@软件@@@@正版化工作@@取得显著成效@@。主要是加强了四个@@方面@@措施@@：

　　一是加强源头监管@@，强化资产管理@@@@。加强对集中@@采购机构的指导@@@@，严格执行软件@@@@资产配置标准@@，开展软件@@@@联合采购@@。

　　二是加强督促核查@@，强化约谈整改@@。聘用第三@@方审计机构对计算机软件@@@@使用情况进行核查@@，反馈核查情况@@，公布核查结果@@。对个@@别单位@@进行约谈@@，注重指导@@整改@@。

　　三是加强市@@场监管@@@@，强化产业扶持@@。开展计算机预装正版操作系统软件@@@@监督管理@@工作@@@@，维护软件@@@@市@@场公平竞争秩序@@，打击软件@@@@侵权盗版活动@@。

　　四是加强宣传@@引导@@，强化示范创建@@。推广软件@@@@正版化工作@@经验做法@@。

　　从成效来看@@，一是中@@央单位@@软件@@@@使用情况总体较@@好@@，党政机关的软件@@@@正版化工作@@机构@@、考核评议@@、年@@度报告@@等长效机制持续得到巩固@@。二是各省@@（区@@、市@@）共@@推进@@@@7493家企业@@完成软件@@@@正版化工作@@@@，全国累计推进@@@@6.19万家企业@@完成软件@@@@正版化工作@@@@@@，企业@@软件@@@@正版化工作@@持续得到拓展@@。三是国产关键软件@@@@整体水平显著提升@@，软件@@@@企业@@的创新创造@@活力显著增强@@，全年@@软件@@@@著作权登记量达@@228万件@@@@，同比增长@@32.34%，国家软件@@@@产业高质量发展持续得到促进@@。

　　2022年@@，我们@@将@@进一步强化部际联席会议成员单位@@间的协调配合@@，提升联合监管效能@@，巩固长效机制@@；加速推进@@教育@@@@、医疗等特定行业和@@重点领域@@，以及民营企业@@软件@@@@正版化工作@@@@；开展督导核查@@，加强约谈指导@@整改以保障核查实效@@，夯实软件@@@@正版化主体@@责任@@；加强市@@场监管@@，严厉打击侵权行为@@，维护软件@@@@正版化市@@场秩序@@；注重综合施策@@，发挥技术优势@@，细化服务管理@@@@，推动@@软件@@@@产业高质量发展@@；加强宣传@@，对内对外开展形式多样的软件@@@@正版化宣传活动@@，树立典型标杆@@，推广经验做法@@，宣传中@@国大力保护@@包括软件@@@@在@@内的各类作品版权的良好形象@@。谢谢@@。

　　寿小丽@@：

　　谢谢@@各位@@发布@@人@@，谢谢@@各位@@记者朋友的参与@@，今天@@的新闻发布@@会@@就到这里@@@@，大家再见@@。

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