国家市场监管@@总局@@：构建以信用为导向的营商环境@@@@

　　近日@@，在国务院@@新闻办举行的@@《中国知识产权保护@@与营商环境@@新进展报告@@（2021）》新闻发布会上@@，有记者问到中共中央@@、国务院@@近期印发@@《关于加快建设全国统一大市场@@的意见@@》，明确提出@@“加快营造稳定公平透明可预期的营商环境@@@@”，市场监管总局前期在这方面@@@@开展了哪些相关工作@@？

　　对此@@，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任@@、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示@@@@，市场监管总局根据职责职能@@，在落实党中央@@、国务院@@《关于加快建设全国统一大市场@@的意见@@》方面@@，国家市场监管@@总局@@的重要职责主要是加强市场监管@@、优化营商环境@@@@。在这方面@@@@，主要做了以下五方面@@的工作@@：

　　一是强化基础制度供给@@。市场监管总局报请国务院@@出台了@@@@《市场主体@@登记管理条例@@》，首次@@全面统一了企业@@、个体工商户@@、外资企业@@、内资企业等各类市场主体@@登记制度@@。接着报请中央深改委和@@国务院@@印发@@“证照分离@@”改革方案@@，全面推进准营制度改革@@，准入还要准营@@。制定@@《法治市场监管建设实施纲要@@（2021—2025年@@）》，制修订了@@14件@@规章@@，编制@@《市场监管权责清单@@》和@@《综合执法事项清单@@》，依法加强事中事后监管@@。这些都是一些基础性的制度@@，非常重要@@。

　　二是提高商事服务水平@@。持续压减涉企审批手续和@@办理时限@@，进一步提升企业注册登记效率@@。现在@@，全国企业平均开办时间已经压缩到了@@4个工作日@@以内@@，在北京地区是半天@@，就是@@0.5个工作日@@。上线运行@@“全国市场主体@@登记注册服务网@@”，运用信息化手段为市场主体@@提供更加便利@@、更加规范的登记服务@@。

　　三是推进信用监管建设@@。出台了@@《关于加强重点领域信用监管的实施意见@@》《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见@@》，制修订市场监管@@《严重违法失信名单管理办法@@》《信用修复管理办法@@》。进一步完善了国家企业信用信息公示系统@@，依法公示各类市场主体@@抽查检查结果@@、行政处罚等信息@@，向构建以信用为导向的营商环境@@@@迈出了坚实步伐@@。

　　四是助力企业纾困减负@@。上线了@@“全国个体私营经济发展服务网@@”，扶持个体工商户@@@@、小微企业发展@@，着力解决信息不对称问题@@，提高各类惠企政策可及性@@。同时@@，报请国务院@@批准建立了扶持个体工商户@@@@发展部际联席会议制度@@，持续汇聚各类政策资源@@。再就是@@深入推进涉企收费规范治理@@，这几年@@连续部署涉企收费专项治理行动@@，到现在@@已经退还企业@@54.5亿元@@，有力推动了国家惠企政策的落实落细@@。

　　五是做好政务@@公开@@。及时公开市场规则标准@@、监管执法信息等@@，完善政务@@公开平台@@建设@@，加强政策发布解读@@，注重预期管理@@。去年@@@@，市场监管总局在官网发布信息@@1.5万多条@@，举办或者参加新闻发布会@@22次@@，发布政策解读稿件@@@@80多篇@@，接收办理公众留言@@2.4万件@@@@，办结政府@@信息公开申请@@2260件@@，这些有效回应了社会关切@@。

　　甘霖表示@@，下一步@@，市场监管总局还将全面贯彻新发展理念@@，服务构建新发展格局@@，推动高质量发展@@，特别是统筹好@@“大市场@@、大质量@@、大监管@@”，坚持有效市场和@@有为政府@@更好结合@@，持续打造市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。

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