辽宁省@@司法厅@@@@“三个@@持续深化@@@@”助力营商环境@@不断优化@@

　　2018年@@，为@@贯彻辽宁省@@委@@、省政府@@关于持续优化营商环境@@@@@@，集中行政许可职能等部署@@，省司法厅@@设立行政审批@@处@@，统筹全部省级@@司法行政审批@@事项@@@@@@，进驻省@@乐动安卓app 中心@@“面对面@@”服务企业与人民群众@@。

　　近年@@来@@，辽宁省@@司法厅@@@@积极履行行政审批@@职能@@，以@@“营商环境@@就是我们自己@@”的责任担当@@，深入推进@@“一网@@通办@@”“只提交一次@@材料@@”等一系列改革@@举措@@，减证便民@@、优化服务@@，加快审批@@服务标准化@@、规范@@化@@，以@@“三个@@持续深化@@@@”等实际举措@@，助力全省营商环境@@不断优化@@。在@@省@@乐动安卓app 中心@@绩效考核中@@，连续四年@@保持前三名的佳绩@@。

　　持续深化@@“一网@@通办@@”、全程网办@@

　　目前@@，辽宁省@@司法厅@@@@行政审批@@的办理时限比照法定时限减少@@50％，提交材料比以@@往减少@@30％，不计时环节全部承诺时限@@，省级@@网上实办率达到@@100％，实现@@了@@“好办@@、办好@@”质的飞跃@@。

　　提高思想认识@@，统筹谋划推进@@。辽宁省@@司法厅@@@@主要领导亲自挂帅@@，成立工作专班@@，组织制定@@@@《辽宁省@@司法厅@@@@强力推进@@乐动安卓app “一网@@通办@@”工作方案@@》《辽宁省@@司法行政系统加快推进@@“只提交一次@@材料@@”改革@@实施方案@@》，明确工作任务@@、细化责任分工@@，压紧压实责任@@、一体协调推进@@。持续深化@@“党建@@＋营商环境@@”，发挥党建@@引领作用@@，开展@@“我为@@群众办实事活动@@”实践活动@@，牢固树立起@@“营商环境@@就是我们自己@@”“人人都是营商环境@@@@”的理念@@。深入开展@@司法行政队伍教育整顿活动@@，严格执行政法干警优化营商环境@@@@@@“十个@@严禁@@”和@@《辽宁省@@司法行政系统损害营商环境@@行为@@问责办法@@》，深入查纠整改影响营商环境@@的顽瘴痼疾@@，增强服务精神@@，转变工作作风@@，形成系统上下勇于担当谋发展@@、踔厉奋发谱新篇的工作格局@@。

　　推行@@“一网@@、一窗@@”受理@@，确保群众申报@@便利@@。按照@@“应进必进@@”原则@@，将@@依申请办理的@@13项@@行政许可@@、1项@@行政确认@@、2项@@行政给付@@、2项@@行政奖励等@@乐动安卓app 事项@@@@，全部进驻辽宁省@@@@乐动安卓app 中心@@办理@@，实现@@“三集中@@、三到位@@”。出台@@《辽宁省@@司法厅@@@@行政审批@@工作规定@@（试行@@）》，实行@@集中受理@@@@、分级审批@@@@、限时办结等@@，确保审批@@事项@@@@于法有据@@、审批@@环节阳光透明@@，审批@@程序优化高效@@，审批@@行为@@规范@@有序@@。大力推进@@乐动安卓app “线上进一网@@@@、线下进一窗@@@@”，线下实体办事窗口与线上一体化@@乐动安卓app 平台@@的深度融合@@，实现@@“一个@@窗口@@”受理@@、“一张表单@@”申报@@、“一个@@系统@@”审批@@。同时@@，在@@省@@司法厅@@网站首页@@明显位置设立一体化@@乐动安卓app 平台@@入口@@，快捷指引群众办事@@。

　　开展@@“流程再造@@”，破解办事难@@“瓶颈@@”。按照@@“应拆尽拆@@、应分尽分@@”的原则@@@@，统筹推进办事事项@@@@@@“颗粒化@@”改造@@，将@@行政许可事项@@@@完全@@、彻底地拆分成具体@@、可操作的@@66项@@审批@@事项@@@@@@，为@@乐动安卓app “一网@@通办@@”奠定数据@@基础@@。充分利用一体化@@乐动安卓app 平台@@，将@@47个@@乐动安卓app 事项@@@@进行省市联网@@，省级@@乐动安卓app 事项@@@@电子印章和@@电子证照@@100％使用@@，解决了长期制约@@“全程网办@@”的瓶颈@@问题@@@@。2022年@@以@@来已办理@@600余件@@，行政相对人普遍反映高效便捷@@。

　　持续深化@@优质服务@@、惠及民心工程@@

　　辽宁省@@司法厅@@@@围绕解决群众@@“急难愁盼@@”问题@@，坚持深化改革@@@@，创新@@服务模式@@，提升服务水平@@，使企业和@@群众办事更加便捷舒心@@。

　　及时更新指南@@，确保指引精准@@。比对最新@@乐动安卓app 目录和@@对标@@2018年@@以@@来法律法规立改废释情况@@，编制司法行政系统@@乐动安卓app 事项@@@@目录@@，重新梳理@@出@@18项@@省级@@依申请@@乐动安卓app 事项@@@@。按照@@行政审批@@事项@@@@要求@@@@，更新服务指南@@，实现@@与全省一体化@@乐动安卓app 平台@@对接@@，为@@企业和@@群众办事提供基础平台@@@@。

　　容缺受理@@申请@@，最大程度便民@@。落实@@《辽宁省@@乐动安卓app 容缺受理@@管理办法@@》，制作@@含@@28个@@审批@@事项@@@@的容缺受理@@清单@@@@，并附@@《容缺受理@@通知书@@》和@@《容缺受理@@承诺书@@》，在@@乐动安卓app 网上公示@@。2021年@@办理容缺受理@@事项@@@@@@30余件@@。完善证明事项@@@@告知承诺制@@，律师事务所@@（分所@@）设立等@@8个@@证明事项@@@@实行@@告知承诺制@@，2021年@@办理千余件@@@@。优化审批@@流程@@，制作@@“即来即办@@”“全省通办@@”清单@@，其中全系统即来即办@@事项@@@@@@26个@@，占审批@@事项@@@@比例@@40％以@@上@@，全省通办@@事项@@@@@@53个@@，精简办事环节@@15项@@。

　　创新@@工作举措@@，战疫与服务并重@@。制定@@《司法行政审批@@工作十项@@新举措@@》，创新@@“网上办@@”“预约办@@”“邮寄办@@”“集中办@@“等审批@@模式@@， 开通网上咨询@@@@、电话咨询@@@@，由专人公开手机联系方式@@，24小时开机负责业务咨询@@@@，解答电话咨询@@@@@@1000多人次@@@@，最大限度减少人员聚集流动@@，保障办事人员身心健康@@，满足常态化疫情防控下的行政审批@@与群众需求@@。

　　持续深化@@审批@@标准化@@、规范@@化@@建设@@

　　辽宁省@@司法厅@@@@推进审批@@服务标准化@@、规范@@化@@，统一服务流程@@、标准和@@机制@@，对于打造公开公正@@、便捷高效的行政审批@@具有重要意义@@。

　　升级审批@@服务标准@@。依据@@《辽宁省@@乐动安卓app 事项@@@@目录@@（2020版@@）》，重新梳理@@、核定省级@@行政许可@@、行政确认事项@@@@清单@@@@，指导各市完善行政审批@@事项@@@@的办事指南@@，确保实现@@与辽宁省@@司法厅@@@@对应@@。同时@@，同一事项@@@@在@@不同层级@@、不同区域间@@，受理@@条件@@、申请材料@@、审批@@标准完全一致@@，实现@@同标准办理@@，切实做到@@“三级十四统一@@”，2021年@@修改调整指南要素@@3700多项@@@@，省级@@事项@@@@申报@@材料电子样例@@、电子表格化率达到@@90％以@@上@@。

　　推进精简高效革新@@。探索实施@@“首问负责制@@”“否定备案制@@”“一次@@告知制@@”等创新@@举措@@。制定@@《辽宁省@@司法厅@@@@关于进一步推进行政审批@@服务流程再造@@工作的通知@@》，申请人可以@@通过线上或线下提出办事申请@@，在@@窗口提交纸质材料的@@，由窗口人员审查受理@@并予以@@录入@@，网上申请的可以@@通过网络提交和@@补正相关申请材料@@@@，受理@@通过后直接进入办理程序@@。申请人可网上查询办理状态@@、咨询@@问题@@@@，作出审批@@决定后@@，可通过物流送达办理结果@@，整个@@过程无需到现场办理@@，真正实现@@了@@全程网办@@@@。

　　规范@@“一窗@@受理@@@@、一网@@通办@@”。充分发挥市级司法行政机关受理@@@@、初审的作用@@，制定@@《司法行政系统行政审批@@受理@@工作暂行规定@@》，进一步增强其主动性@@、创造性@@，增强初审的质量与效率@@。制定@@《全省司法行政系统@@“一网@@通办@@”审批@@工作暂行规定@@》，进一步规范@@网上审批@@行为@@@@，明确律师事务所@@@@、司法鉴定机构等@@9个@@省市联办的审批@@事项@@@@@@，从网上申报@@材料@@、统一身份认证以@@及受理@@@@、审核@@、上报@@、归档等环节提出具体要求@@@@，对律师@@、司法鉴定人@@、公证员等跨市调转的特殊事项@@@@也做了明确规定@@，使省市@@“一网@@通办@@”规范@@运行@@，方便群众办事@@，大幅提升全系统网上实办率@@。

　　下一步@@，辽宁省@@司法厅@@@@将@@坚决贯彻落实@@省委@@、省政府@@工作部署和@@安排@@，以@@聚焦提升@@“四度@@”掀起助力全省营商环境@@不断优化@@的新一轮工作热潮@@。

　　一是聚焦提升便捷度@@，“一网@@通办@@”全覆盖@@。切实全部取消提交纸质材料@@。在@@审批@@服务事项@@@@管理上@@，进一步规范@@事项@@@@标准化@@、精细化@@，确保事项@@@@要素统一@@，办事指南规范@@@@。在@@提供服务上@@，推进网上申报@@@@、电子印章使用@@@@、档案在@@线归集的@@“全程网办@@”，实现@@让数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@。在@@优化服务@@上@@，坚持线上线下相结合@@，优化办事流程@@，完善场景化@@、向导式服务@@，让服务更标准@@、更规范@@@@、更便民@@。二是聚焦提升体验度@@，“综合窗口@@”办好@@事@@。积极参与@@“综合窗口@@”改革@@，实施前台综合受理@@@@，后台分类办理@@，统一出口出件@@，切实破解企业和@@群众@@“来回跑@@、多头跑@@”，同时@@减少窗口工作人员与企业的接触次@@数@@，提高审批@@效能@@。三是聚焦提升普惠度@@，“一次@@办@@”高效率@@。制定@@高频事项@@@@一次@@办@@清单@@@@，精细化@@申请表单@@、申请材料@@、审批@@环节及审批@@流程@@，推进最多跑一次@@@@@@。积极推进司法行政审批@@服务线上线下深度融合@@，落实@@“减材料@@、减环节@@、减时限@@、减跑动次@@数@@”要求@@，在@@审批@@时限内做好审批@@工作@@。四是聚焦提升满意度@@，“好差评@@”解难题@@。以@@结果为@@导向@@，积极开展@@调查研究@@，找准堵点@@、痛点@@、难点@@、热点问题@@@@，简化办事程序@@，方便群众办事@@。实行@@“好差评@@”制度@@，全面准确了解企业和@@群众对@@乐动安卓app 的感受和@@诉求@@，接受社会监督@@，有针对性地改进行政审批@@服务@@，提升审批@@工作效能@@，优化营商环境@@@@。

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