加快新型基础设施建设@@ 推进数字@@经济@@发展行稳致远@@

　　日前召开的中央财经委员会第十一次@@会议@@，对全面加强基础设施建设作出新部署@@，为构建现代化基础设施体系指明方向@@。其中指出@@，要@@“加快新型基础设施建设@@”“加强信息@@、科技@@、物流等产业升级基础设施建设@@，布局建设新一代超算@@、云计算@@、人工智能平台@@@@、宽带基础网络等设施@@，推进重大科技@@基础设施布局建设@@”，这些重要@@表述对实现我国新型基础设施整体水平的提升@@，实现优化发展具有十分重要@@的意义@@。

　　数字@@化既是经济高质量发展的驱动力@@，也是提升持久竞争力的着力点@@。以数字@@基础设施为代表的新基建@@对于@@扩大有效需求@@、应对风险挑战@@、推动高质量发展具有重要@@意义@@。其具备深度的纵深渗透以及显著的集约整合能力@@，对有效打破信息界限@@、知识界限@@、产业界限@@、空间@@界限@@，促进供需互动@@、产业跃升等方面具有显著优势@@。可以说@@，数字@@基础设施是推进数字@@经济@@发展行稳致远@@的关键抓手之一@@。

　　短期来看@@，加快推进新型基础设施建设@@，可以有效对冲疫情影响@@，在疫情防控常态化的形势下稳经济@@、稳增长@@，满足数字@@经济@@的发展需求@@；长远来看@@，数字@@基础设施还能发挥为经济赋能的关键作用@@，持续优化相关布局@@、结构@@、功能和发展模式@@。数字@@基础设施通过发挥@@“数字@@”作为新型生产要@@素的巨大潜力@@，能有效对传统基础设施进行改造和赋能@@。通过打通经济社会发展的信息@@“大动脉@@”，其将进一步促进传统行业数字@@化转型@@升级@@，为经济社会数字@@化转型@@提供关键支撑和创新动能@@。因此@@，加快新型基础设施建设@@，必须兼顾短期经济平稳运行和中长期经济高质量发展@@。既要@@着眼于应对短期经济运行面临的风险挑战@@，又要@@从@@“十四五@@”时期和我国经济中长期发展大势出发把握当前经济形势@@，积极适应国内国际发展条件和发展环境变化@@，努力实现更大发展@@。

　　对此@@，会议提出@@，要@@根据发展需要@@和产业潜力@@，推进信息网络等新型基础设施建设@@。其中特别提出@@，创新投资建设模式@@，坚持以市场投入为主@@，支持多元主体@@参与建设@@。这些举措明确了新基建@@的推进方式@@，回应了市场的关注@@@@。

　　工信部有关负责人表示@@，将加快@@5G建设进度@@，加快打造人机物全面互联的工业互联网@@@@，大力发展新型智能化计算设施@@，推动大型数据@@中心有序建设使用@@、小微型数据@@中心升级改造@@。与此同时@@，将坚持应用导向@@、需求导向@@，进一步丰富应用场景@@，推动新基建@@与制造@@、能源@@、交通@@、农业等各领域的融合发展@@，培育线上线下融合新经济@@，探索新基建@@在社会管理@@、公共服务@@、教育医疗@@、智慧城市@@等领域的应用@@。

　　“进一步加强我国数字@@基础设施建设@@，须多管齐下@@，稳妥施策@@。”中国工程科技@@发展战略广东研究院特聘研究员曾志敏表示@@，各地区应结合地区发展实际和产业@@、民生需求@@，有步骤@@、有重点地推进@@，对于@@5G基站@@、数据@@中心和云计算@@中心等关键基础设施@@，要@@做到适当的超前部署@@，为未来深度应用提供前期基础@@；充分发挥政府@@资金前期建设的保障性作用@@，逐步激励市场发挥投资主体@@功能@@，集中建设一批网络类数字@@基础设施@@，为吸引市场主体@@创造优质的条件@@。此外@@，各地区要@@统筹协调@@，牢记风险意识@@，应对与解决好相应的安全生产与技术风险问题@@，从制度@@、程序上探索新型监督评价机制@@，兼顾建设效率与建设安全@@。

　　业内专家表示@@，目前我国基础设施建设领域已经积淀了大量优质资产@@，但这些优质资产短期内难以收回投资成本@@，债务风险加大@@。如何盘活这些优质资产@@、有效化解地方债务风险@@、推动经济去杠杆@@，是加快新型基础设施建设@@必须解决的一大难题@@。解决这一难题@@，需要@@把握好基础设施领域不动产投资信托基金@@（REITs）在京津冀@@、长江经济带@@、雄安新区@@、粤港澳大湾区@@、海南@@、长三角等重点区域先行先试的政策机遇@@，充分发挥其在提高直接融资比重@@、提升地方投融资效率@@、盘活存量资产@@、广泛调动社会资本参与积极性@@、化解地方债务风险等方面的重要@@作用@@，为加快推进新型基础设施建设@@提供有力支撑@@。

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