数字赋能@@“一网@@通办@@@@”，浙江@@创新@@不动产@@登记@@集成改革@@@@@@

　　为深化@@“放管服@@”改革@@，持续提升@@不动产@@登记@@一体化服务水平@@，近年来@@，浙江@@省@@不动产@@登记@@全面贯彻落实党中央@@、国务院要求@@，率先起跑@@，坚持问题导向@@@@、需求导向@@@@，以@@数字化改革@@@@为牵引@@，积极开展@@不动产@@登记@@@@“多跨场景@@应用@@@@”集成改革@@@@，创新@@实现@@线上线下@@“一体办@@@@”、多项业务@@“集成办@@@@”、多跨场景@@“协同办@@@@”，基本实现@@全省@@不动产@@登记@@@@@@“一网@@通办@@@@”“跨省@@通办@@@@”，有力地维护了不动产@@交易安全@@，保护了权利人合法财产权@@，提升@@了不动产@@登记@@服务@@。

　　截至@@2021年年底@@，浙江@@省@@不动产@@登记@@线上受理量已达@@765万件@@，高频事项网@@上受理率近@@60%；“抵押登记@@+金融贷款@@@@”总对总@@联办@@业务的@@网@@办@@率达@@88.6%。

　　贯通平台@@@@，实现@@“一体办@@@@”

　　不动产@@登记@@信息管理基础平台@@是不动产@@登记@@制度建设的@@重要内容@@。为全面实现@@不动产@@登记@@@@“全省@@通办@@@@”“跨省@@通办@@@@”，针对全省@@不动产@@登记@@业务系统分级部署@@、乐动安卓app 门户@@不统一的@@问题@@，浙江@@省@@聚焦不动产@@登记@@多层级@@、跨部门@@问题@@，谋划全省@@一体化总体布局@@。

　　统一门户@@@@，“一网@@通办@@@@”。结合浙江@@省@@数字化改革@@@@@@，不动产@@登记@@数字化改革@@@@随之启动@@。浙江@@省@@创新@@@@“不动产@@智治应用@@”，依托@@“浙里办@@@@”（服务端@@）和@@“浙政钉@@”（治理端@@）两个门户@@@@，以@@“1+11”模式@@（即@@1个省@@级@@@@+11个市@@级@@），构建@@全省@@@@“网@@（掌@@）上不动产@@登记@@中心@@”，上线统一门户@@@@不动产@@@@“浙里登@@”，联通全国一体化@@乐动安卓app 平台@@，实现@@全省@@不动产@@登记@@@@“统一查@@@@、统一办@@@@、统一管@@”。不动产@@登记@@窗口设立在@@线服务中心@@，把实体大厅@@、网@@上平台@@@@、移动客户@@端@@、自助终端@@“四端@@”有机结合@@，构建@@“网@@上随时办@@@@、大厅就近办@@@@”的@@“一网@@通办@@@@”浙江@@模式@@@@，给企业@@和@@群众带来更多@@便利@@。截至@@2021年年底@@，不动产@@“浙里登@@”用户@@数已有@@90万人@@，办@@理业务量达@@228万件@@。

　　统一标准@@，规范业务@@。为落实主体@@责任@@，浙江@@省@@加强@@“全省@@通办@@@@”“跨省@@通办@@@@”省@@级@@统筹@@，统一全省@@登记业务规则和@@标准@@，开展@@事项@@“颗粒度@@”拆分@@，将不动产@@登记@@事项编制为@@69个子项和@@@@125个孙项@@，实现@@全省@@统一事项@@、统一流程@@、统一表单@@、统一共享@@@@，从@@而实现@@业务同标准办@@理@@、线上线下无差别受理@@、全过@@程监控@@。完成@@“跨省@@通办@@@@”事项的@@省@@市@@县三级认领@@，实现@@国家@@、省@@、市@@、县四级的@@不动产@@登记@@事项名称@@、编码@@、依据@@、类型等基本要素的@@@@“四级四同@@”，完善属地自然资源主管部门建立@@“跨省@@通办@@@@”事项的@@清单化管理和@@动态调整机制@@，以@@及事项清单化管理制度和@@更新机制@@。

　　统一机制@@，全省@@推进@@。针对过@@去登记流程环节集成难@@@@、部门协同推进难@@、信息数据@@共享@@@@难@@、全程网@@办@@实现@@难等一系列问题@@，浙江@@省@@按照整体智治理念@@，省@@级@@统筹@@谋划@@，整体布局@@，创新@@省@@级@@@@“总对总@@”服务模式@@@@，推动@@“一件事@@”集成改革@@@@和@@@@“不动产@@智治应用@@”数字化改革@@@@。省@@级@@层面做好规范标准制定@@、共享@@“通道@@”搭建@@，市@@、县级层面做好系统接入@@、业务查@@询办@@理@@、结果信息推送等工作@@。通过@@@@一系列数字化改革@@@@@@，实现@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@的@@业务协同和@@数据@@共享@@@@@@。

　　再造流程@@，实现@@“集成办@@@@”

　　不动产@@登记@@关联的@@多部门事项之间往往存在@@互为前置@@，甚至职能交叉和@@重复问题@@。浙江@@省@@聚焦多事项@@“集成难@@”，重点推动@@登记业务流程由@@“部门管理需求@@”向@@“群众企业@@办@@事需求@@”转变@@，以@@办@@好@@“一件事@@”为标准推进流程再造@@。

　　从@@“群众跑@@”到@@“数据@@跑@@”。为实现@@从@@@@“可办@@@@”向@@“好办@@@@、易办@@@@”转变@@，浙江@@省@@在@@全国率先开展@@了不动产@@全生命周期@@@@“一码管地@@”改革@@，以@@不动产@@唯一身份@@代码@@“不动产@@单元码@@”串联业务信息@@。随着@@“不动产@@智治应用@@”数字化改革@@@@推进@@，“一码管地@@”迭代升级为@@“一表全息@@”，以@@不动产@@单元表串联数据@@共享@@@@和@@业务协同@@，顺畅数据@@通路@@。部门内通过@@@@业务融合@@@@，在@@规划选址阶段@@，前置不动产@@地籍调查@@测绘并预编@@“不动产@@码@@”，串联业务信息@@，推进不动产@@权利从@@审批取得@@、规划许可@@、综合测验到@@登记办@@证全链@@“数据@@共享@@@@”，实现@@新供应土地@@“登记零资料@@@@”。部门间以@@不动产@@单元码@@和@@单元表关联其他业务系统@@，实现@@与公安@@、民政@@、市@@场监管等@@10多个部门@@的@@数据@@共享@@@@@@。目前@@支撑共享@@的@@数据@@包含@@30多个不动产@@登记@@属性字段信息@@，省@@级@@不动产@@登记@@数据@@共享@@@@累计达@@4566.7万次@@@@。

　　从@@“点对点@@”到@@“总对总@@”。在@@部分市@@县探索不动产@@登记@@与银行@@、法院@@、公证@@机构等部门@@“点对点@@”信息共享@@@@、业务协同办@@@@理的@@基础上@@，浙江@@省@@创新@@@@省@@级@@@@“总对总@@”服务模式@@@@，依托@@全省@@统一的@@电子@@乐动安卓app 网@@络和@@公共数据@@平台@@@@，按照全省@@统一业务规范@@、统一数据@@标准@@、统一共享@@@@渠道的@@要求@@，通过@@@@流程再造@@、系统集成和@@信息共享@@@@@@，建立不动产@@登记@@与税务@@、银保监@@、法院@@等部门的@@@@“总对总@@”协作办@@理机制@@，实现@@跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@业务协同@@。

　　从@@“纸质证书@@”到@@“电子权证@@”。浙江@@省@@推进不动产@@权电子证书@@（证明@@）建设与应用@@，建立和@@推广全省@@统一的@@制证标准@@、应用规范@@，明确电子证书@@（证明@@）的@@核发@@、领取@@、存储@@、查@@验@@、注销等全流程管理要求@@。在@@“浙里办@@@@”中集成电子证书@@（证明@@）应用功能@@，实现@@权利人可随时随地在@@线查@@询@@、浏览@@、下载和@@打印电子证书@@（证明@@），已实现@@全省@@不动产@@电子权证@@全面上线@@、全覆盖应用@@。

　　通过@@@@在@@政府@@各部门@@、金融机构@@、社会公共服务机构等推广跨部门@@使用不动产@@电子权证@@@@，实现@@跨层级@@、跨部门@@、跨行业互认共享@@@@。截至@@目前@@@@，全省@@已颁发不动产@@权电子证书@@（证明@@）422.3万本@@（份@@）。

　　跨场景应用@@，实现@@“协同办@@@@”

　　为进一步实现@@不动产@@登记@@事项办@@理更便捷@@、交易更安全@@、监管更到@@位@@、治理更有效的@@改革@@目标@@，浙江@@省@@组织开发了省@@级@@不动产@@登记@@@@“一窗云平台@@@@”和@@“不动产@@智治应用@@”项目建设@@，搭建@@省@@市@@一体@@、分级部署运维@@、上下贯通@@、横向@@联动的@@不动产@@登记@@全链智治体系@@。

　　创新@@“不动产@@智治应用@@”数字化改革@@@@。浙江@@省@@采用@@“链式管理@@”思路@@，以@@不动产@@单元表作为载体@@，通过@@@@业务融合@@、系统对接@@、数据@@交互@@3种方式@@，最终实现@@智能服务@@、智能申报@@、智能查@@询@@、智能审核@@、智能分析@@和@@智能监管@@6大功能@@。

　　又如@@，温州市@@不动产@@登记@@对接@@19个部门@@，通过@@@@12项数据@@交互@@和@@@@67项业务融合@@，开展@@6大专题数据@@库建设@@，实现@@以@@产权演变为主线的@@不动产@@全链信息回溯@@，充分挖掘不动产@@数据@@价值@@，发挥不动产@@数字赋能@@效应@@。

　　创新@@商品房登记@@“码上办@@@@”。围绕跨部门@@@@、跨层级多环节高频业务@@，浙江@@省@@创新@@@@“小切口大场景@@”的@@应用服务@@，推进商品房转移登记与相关联的@@抵押登记@@一并申请@@、一并办@@理@@，实现@@“签约即@@纳税@@@@”“纳税@@即@@登记@@”“交房即@@交证@@”。

　　例如@@，衢州市@@创新@@商品房登记@@@@“码上办@@@@”，整合@@9个部门@@15个事项@@，打通@@12套信息系统@@，推动@@13类数据@@归集@@、存储@@、分析@@、处理和@@共享@@@@。同时@@，纵向@@通过@@@@@@“不动产@@码@@”联通预售@@前@@、预售@@、竣工@@、交房等各个阶段@@，横向@@通过@@@@@@“不动产@@码@@”关联签约@@、贷款@@、水电气过@@户@@@@、户@@口迁移等@@，实行@@“交房即@@交证@@”“交证即@@开@@（过@@）户@@”等全链服务@@，在@@全省@@推广应用@@，真正方便企业@@和@@群众@@。

　　创新@@多个@@“一件事@@”省@@级@@“总对总@@”服务模式@@@@。浙江@@创新@@省@@级@@@@@@“总对总@@”服务模式@@@@，推动@@全省@@@@“不动产@@登记@@+融资抵押@@”、企业@@“不动产@@登记@@+纳税@@”、“不动产@@登记@@+司法协作@@”、“不动产@@登记@@+公证@@”等多个@@“一件事@@”集成改革@@@@。通过@@@@“不动产@@登记@@+融资抵押@@”，群众和@@企业@@在@@全省@@所有银行办@@理抵押贷款@@的@@同时@@@@，可以@@一并申请不动产@@抵押登记@@@@@@，实现@@“网@@上查@@@@、网@@上办@@@@、零资料@@、零次@@跑@@”，保障抵押融资@@、转贷@@、续贷@@、展期@@等无缝衔接@@，实现@@“无还本续贷@@@@”，有效减少过@@桥资金@@，降低群众企业@@融资成本@@。目前@@，不动产@@抵押登记@@@@“总对总@@”联办@@已覆盖全省@@@@192家银行@@、5121个网@@点@@，办@@结时间为平均@@4小时@@，涉及抵押融资资金达@@22141.6亿元@@；通过@@@@企业@@@@“不动产@@登记@@+纳税@@”，税务部门可通过@@@@不动产@@登记@@共享@@数据@@先行核税@@，企业@@在@@线缴税并开具完税凭证@@，实现@@企业@@不动产@@登记@@与纳税@@@@“一窗办@@理@@、一日办@@结@@”，助推企业@@纾解@@困难降低成本@@。通过@@@@“不动产@@登记@@+司法协作@@”，所有法院@@办@@理查@@询@@、查@@（解@@）封登记都可以@@@@“全网@@办@@@@、零次@@跑@@”。截至@@2021年年底@@，通过@@@@线上协同机制@@，全省@@共办@@理司法信息查@@询@@65万多次@@@@，办@@理查@@解@@封登记@@5.3万余件@@。

　　浙江@@省@@将继续坚持依法依规@@，严守法律底线@@，在@@进一步提升@@数据@@集成共享@@的@@质量和@@效率@@、扩大数据@@共享@@@@的@@覆盖面和@@应用度的@@基础上@@，持续深化不动产@@登记@@数字化改革@@@@@@，迭代升级全省@@@@“网@@（掌@@）上不动产@@登记@@中心@@”和@@不动产@@@@“浙里登@@”，推动@@“不动产@@智治应用@@”全省@@共享@@@@，提升@@“网@@（掌@@）办@@”的@@便利度@@，推进浙江@@省@@不动产@@登记@@@@“跨省@@通办@@@@”服务更高效@@、更优质@@、更便利@@，助力优化营商环境@@@@，真正方便企业@@和@@群众@@。

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