2021年@@底@@,国务院印发@@《关于开展@@营商环境@@创新试点工作的意见@@》。天津滨海新区@@主动对标国家营商环境@@创新试点@@改革@@事项清单和创新试点城市做法@@,以企业需求为根本导向@@,以企业感受为衡量标准@@,高标准制定@@《滨海新区@@对标国家营商环境@@创新试点打造国际一流营商环境@@@@2022年@@行动计划@@@@》(以下简称@@《2022年@@行动计划@@@@》),包括@@26项重点任务@@,134项具体改革@@举措@@。

  《2022年@@行动计划@@@@》不仅是天津滨海新区@@优化@@营商环境@@@@改革@@的@@5.0版@@,还是@@19个国家级新区中第一批推出的贯彻落实国家营商环境@@创新试点工作的实施方案@@,更是率先借鉴世界银行宜商环境评估体系的改革@@方案@@,呈现出诸多特色亮点@@。

  聚焦市场化@@ 持续降低企业办事成本@@

  着眼服务市场主体@@由生到退全生命周期@@,打通@@“准入@@”“准营@@”“运营@@”“退出@@”全链条@@,为企业@@“松绑@@”“解绊@@”。例如@@,优化@@企业开办@@、注销服务@@。试点推行@@市场主体@@住所标准化登记@@,市场监管@@、规自@@、公安等部门加强信息共享@@,市场主体@@登记时通过信息核验可以自动带入标准地址@@,既有效避免经营地址虚假@@、不规范带来的监管难题@@,又进一步提高企业开办便利度@@。深化@@“一照多址@@”改革@@,开展@@“一证多址@@”改革@@。完善企业注销流程@@,将个体工商户纳入简易注销范围@@。又如@@,优化@@纳税服务@@,推动社保@@、医保业务@@“一厅联办@@”,压缩出口退税时间@@。在去年@@办理正常出口退税业务的平均时间已压缩至@@8个工作日@@的基础上@@,今年@@将再接再厉@@,继续压缩至@@6个工作日@@。再如@@,优化@@电力服务@@,推动工业园区供电环境综合升级@@改造@@。

  聚焦法治化@@ 持续保障企业合法权益@@

  着眼营造尊重企业@@、尊重人才的良好氛围@@,创新监管手段@@,优化@@政策供给@@,让企业吃下@@“定心丸@@”。例如@@,完善市场监管@@机制@@,推行@@包容审慎监管模式@@@@。在东疆保税港区@@,对于企业登记事项@@、年@@报公示信息发现的问题@@,可更正的指导企业更正@@,企业更正完毕的按未发现问题处理@@。对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@@@等分类量身定制监管规则和标准@@,进行柔性监管和智慧监管@@,对重点行业实行信用监管@@。又如@@,健全和完善金融领域多元解纷机制@@,探索建立@@“执行事务中心@@”,提高合同执行效率@@。

  聚焦国际化@@ 持续增强企业发展动能@@

  着眼扩大高水平对外开放@@,提升贸易自由化便利化水平@@,为企业@@“引进来@@”“走出去@@”保驾护航@@。例如@@,深化@@推广应用@@“提前申报@@”“两步申报@@”通关模式@@@@,进一步推广进口货物@@“船边直提@@”和出口货物@@“抵港直装@@”,提升跨境贸易便利度@@。2021年@@,天津口岸进口@@、出口整体通关时间分别为@@34.93小时@@、0.74小时@@,均位居全国主要海运口岸前列@@。又如@@,深入落实负面清单机制@@,促进各类市场主体@@公平竞争@@。建立健全涉外商事纠纷解决联动机制@@,形成诉讼与仲裁@@、调解有机衔接@@。再如@@,深化@@外籍人才分类认定标准@@,探索对持有相关专业得到广泛认可的国际职业资格证书的国际人才@@,允许在新区内从业@@。

  打造新环境@@ 实现从营商到宜商的升级@@@@

  2022年@@2月@@,世界银行就宜商环境评估体系@@(BEE)征求意见@@,新的评估体系标准更高@@、内容更全@@。《2022年@@行动计划@@@@》紧跟国际新趋势@@,更加注重企业感受@@,更加注重普惠性@@。例如@@,优化@@联合验收方式@@,根据不同项目类型采取联合验收和单项验收并行实施@@。又如@@,优化@@“惠企政策适配器@@”,整合各层级各部门惠企政策@@,充实政策数据@@库@@,完善推送机制@@。再如@@,优化@@外电源建设@@,对需要开展@@外电源建设的@@10千伏项目@@,结合客户意愿和需求用电时间@@,与客户签订约定书@@,按照商定时序开展@@外电源建设@@。

  打造新服务@@ 实现从单一到集成的升级@@@@

  坚持以企业需求为导向@@,整合各部门业务流程@@,推动关联性强@@、办事需求量大的多个@@乐动安卓app 事项集成化办理@@,进一步提升@@乐动安卓app 效能@@。例如@@,集成准建服务@@。推进@@“用地清单制@@”改革@@,优化@@“拿地即开工@@”“一套材料办审批@@”模式@@,实施工程建设项目联合交底@@,加快项目开工步伐@@。推动不动产登记与水电气热联办过户@@,深入开展@@不动产登记@@“交地即交证@@”改革@@,提高不动产登记效率@@。又如@@,集成准入@@服务@@。推行@@企业开办@@+银行开户@@“3+1”一体化服务@@,通过一站式服务机制@@,实现企业开办从申请营业执照到完成银行开户@@@@4小时@@办结@@。再如@@,集成准营@@服务@@。深化@@制度创新@@,升级@@“一企一证@@”综合改革@@@@;深化@@技术创新@@,积极运用新技术赋能审管联动@@,促进申请越来越便利@@、审批越来越简单@@,确保@@“放得好@@、管得住@@”。在城市排水许可中@@,推行@@“智能审批@@+智能监管@@”新模式@@@@,从申请人角度优化@@办事流程@@,形成审管衔接新格局@@,实现审批@@、监管效率双提升@@。

  打造新机制@@ 实现从被动到主动的升级@@@@

  为更好地服务新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@@@发展@@,《2022年@@行动计划@@@@》在实施机制上勇创新@@,实行揭榜挂帅制@@,突破较大的改革@@举措由@@5个开发区揭榜认领@@,先行先试@@、打造样板@@,努力多出突破性@@、实用性@@、原创性的创新成果@@,为全国优化@@营商环境@@@@贡献滨海力量@@。

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