随着网络信息技术的高速发展@@,网络空间@@规范治理与@@网络安全@@保障成为各国各地区高度重视的问题@@。习近平总书记指出@@:没有网络安全@@就没有国家安全@@,就没有经济社会稳定运行@@,广大人民群众利益也难以得到保障@@。为了保障网络安全@@@@,维护网络空间@@主权和国家安全@@、社会公共利益@@,保护公民@@、法人和其他组织的合法权益@@,促进经济社会信息化健康发展@@,2016年@@11月@@7日@@,《中华人民共和国网络安全@@法@@@@》(以下简称@@《网络安全@@法@@》)审议通过@@,并于@@2017年@@6月@@1日@@起正式施行@@。

  施行五年@@以来@@,《网络安全@@法@@》确立的网络运行安全@@、网络信息安全等@@网络安全@@领域的基本制度@@,通过执法@@、立法和司法三个方面的工作得到充分贯彻落实和不断发展完善@@。到目前为止@@,我国已经构建起以@@《网络安全@@法@@》等@@法律为核心@@,包括@@《中华人民共和国数据@@安全@@法@@@@》(以下简称@@《数据@@安全@@法@@》)《中华人民共和国个人信息保护法@@@@》(以下简称@@《个人信息保护法@@》)《关键信息基础设施安全保护条@@例@@》《网络安全@@审查办法@@》等@@法律法规在@@内的科学合理完备的网络安全@@法@@律规范体系@@。

  以网络信息安全为例@@,《网络安全@@法@@》确立了我国个人信息保护的体系框架和基本内容@@,如@@个人信息保护的基本原则@@、告知同意规则@@、网络运营者保护个人信息安全的义务@@、个人要求网络运营者删除或更正的权利等@@@@。在@@《网络安全@@法@@》等@@基础上@@,经过@@《中华人民共和国民法典@@@@》(以下简称@@《民法典@@》)、《个人信息保护法@@》等@@法律的充实和发展@@,最终建立了有中国特色的个人信息保护法@@律制度@@。

  首先@@,《网络安全@@法@@》明确了网络运营者在@@收集@@、使用个人信息时应当遵循合法@@@@、正当@@、必要三项原则@@,同时@@确立个人信息处理中的知情同意规则@@,即网络运营者必须明示收集@@、使用信息的目的@@、方式和范围@@,并经被收集者同意@@。《网络安全@@法@@》将网络运营者处理个人信息的@@合法性根据@@明确为两类@@,即用户的同意或者有关法律@@、行政法规的规定@@。这些规定都为@@《民法典@@》《个人信息保护法@@》进一步规定个人信息处理的基本原则以及合法性根据@@提供了依据@@。例如@@@@,《民法典@@》第@@1035条@@规定@@:“处理个人信息的@@,应当遵循合法@@、正当@@、必要原则@@,不得过度处理@@”。《个人信息保护法@@》第@@13条@@第@@@@1款第@@@@2-7项将@@《网络安全@@法@@》中的法律@@、行政法规的规定@@细化为六类情形@@,如@@“为公共利益实施新闻报道@@、舆论监督等@@行为@@,在@@合理的范围内处理个人信息@@”等@@。

  其次@@@@,《网络安全@@法@@》明确了网络运营者对其收集的用户信息负有严格保密义务@@,并要求其建立健全用户信息保护制度@@。同时@@,该法明确规定了网络运营者对其收集的个人信息所负有的法定义务@@,包括@@:不得泄露@@、篡改@@、毁损@@收集的个人信息@@;未经被收集者同意@@,不得向他人提供个人信息@@;采取技术措施和其他必要措施@@,确保其收集的个人信息安全@@,防止信息泄露@@、毁损@@、丢失@@;在@@发生或者可能发生个人信息泄露@@@@、毁损@@、丢失@@的@@情况时@@,应当立即采取补救措施@@,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告@@@@。此外@@,《网络安全@@法@@》还规定@@,网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理@@,发现法律@@、行政法规禁止发布或者传输的信息的@@,应当立即停止传输该信息@@,采取消除等@@处置措施@@,防止信息扩散@@,保存有关记录@@,并向有关主管部门报告@@。根据@@《网络安全@@法@@》对网络运营者应当保护用户信息的义务的规定@@,《个人信息保护法@@》专章@@@@(第@@5章@@)对个人信息处理者的义务作出了详细的规定@@,如@@:明确了应当采取哪些措施防止未经授权的访问以及个人信息泄露@@、篡改@@、丢失@@(第@@51条@@);定期进行合规审计的义务@@(第@@54条@@);在@@规定的情形下事前进行个人信息保护影响评估@@,并对处理情况进行记录的义务@@(第@@55-56条@@);发生或者可能发生个人信息泄露@@、篡改@@、丢失@@的@@,个人信息处理者采取补救措施以及通知的义务@@(第@@57条@@)等@@。

  再次@@@@,《网络安全@@法@@》明确了个人享有删除权与@@更正权@@,即个人发现网络运营者违反法律@@、行政法规的规定@@或者双方的约定收集@@、使用其个人信息的@@,有权要求网络运营者删除其个人信息@@;发现网络运营者收集@@、存储的其个人信息有错误的@@,有权要求网络运营者予以更正@@。《民法典@@》与@@《个人信息保护法@@》在@@此基础上@@,将删除权和更正权扩展到所有的个人信息处理者@@,如@@《民法典@@》第@@1037条@@规定@@:“自然人可以依法向信息处理者查阅或者复制其个人信息@@;发现信息有错误的@@,有权提出异议并请求及时采取更正等@@必要措施@@。自然人发现信息处理者违反法律@@、行政法规的规定@@或者双方的约定处理其个人信息的@@,有权请求信息处理者及时删除@@。”《个人信息保护法@@》第@@47条@@则进一步明确了个人信息处理者应当主动删除个人信息的情形@@。

  总之@@,《网络安全@@法@@》构建了我国网络安全@@法@@律规范体系的基本框架@@,此后颁布的@@《个人信息保护法@@》《数据@@安全@@法@@》等@@法律法规在@@此框架体系内@@,不断充实@@、完善和发展了我国网络安全@@法@@律规范体系@@,进一步筑牢了我国网络安全@@防线@@,提高了我国网络安全@@保障水平@@。

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