最高法发布@@@@《人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@情况报告@@@@（2019-2022）》

　　6月@@23日@@，最高人民法院@@发布@@@@《人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@情况报告@@@@（2019-2022）》，全面总结人民法院发挥司法职能@@服务@@保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@情况@@。

　　中共中央@@、国务院印发@@《粤港澳@@大湾区@@发展规划纲要@@》三@@年@@以@@来@@@@，粤港澳@@大湾区@@建设@@不断取得新进展新成效@@，朝着建成富有活力和国际竞争力的@@一@@流湾区和世界级城市群加速迈进@@。人民法院始终坚持@@以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入学习习近平法治思想@@，坚决贯彻习近平总书记关于港澳@@工作的@@重要论述和重要指示批示精神@@，坚定不移@@、全面准确贯彻@@落实@@“一@@国@@两制@@@@”方针和中央决策部署@@，为推动@@实现大湾区@@2022年@@近期发展规划和@@2035年@@远期发展目标@@，积极贡献智慧和力量@@。

　　报告从五@@个@@方面介绍了人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@的@@主要情况@@：

　　一@@是健全制度完善机制@@@@@@，贯彻落实粤港澳@@大湾区@@国家@@战略@@。建设@@粤港澳@@大湾区@@是习近平总书记亲自谋划@@、亲自部署@@、亲自推动@@的@@国家@@战略@@。服务@@、保障@@、支持@@、促进粤港澳@@大湾区@@建设@@@@，是人民法院义不容辞的@@重大时代使命@@，也是人民法院工作创新发展的@@难得历史机遇@@。

　　最高人民法院@@高度重视@@，广东省各级人民法院主动作为@@，内地@@人民法院与@@港澳@@签署@@合作纪要@@，形成横向协调纵向贯通工作格局@@。最高人民法院@@先后发布@@@@《关于为粤港澳@@大湾区@@建设@@提供司法服务@@和保障@@的@@意见@@@@》《关于支持@@和保障@@深圳建设@@中国特色社会主义先行示范区的@@意见@@》《关于支持@@和保障@@横琴粤澳深度合作区建设@@的@@意见@@》《关于支持@@和保障@@全面深化前海@@深港现代服务@@业合作区改革开放的@@意见@@》等@@多项@@司法文件@@@@，筑牢制度保障@@基础@@。广东省高级人民法院以@@@@“清单@@+台账@@”方式推动@@@@46项@@改革举措落地见效@@，累计形成可推广可复制经验@@20余项@@@@，积极推进中央决策部署落实落地落细@@。

　　二@@是深化司法交流合作@@@@，打造新时代@@“一@@国@@两制@@@@”实践新示范@@。粤港澳@@三@@地文化同源@@、人缘相亲@@，人民法院不断加强与@@港澳@@司法交流@@，深化合作水平@@，支持@@港澳@@融入国家@@发展大局@@，推动@@三@@地融合发展迈向新台阶@@。

　　巩固拓展交流渠道@@。延续海峡两岸暨香港@@澳门司法高层论坛@@、内地@@与@@港澳@@司法高层互访@@、内地@@与@@港澳@@审判专题研讨等@@交流机制@@@@，不断创设粤港澳@@大湾区@@案例研究基地@@、粤港澳@@大湾区@@司法案例研讨会@@，“前海@@法智论坛@@”等@@粤港澳@@司法合作新平台@@@@、交流交融@@，互学互鉴@@。推进专业研修交流@@。持续推进国家@@法官学院与@@港澳@@高校合作办学项@@目@@，建立@@完善精通三@@地法律的@@法官培养机制@@@@；举办@@澳门司法范畴培训班@@，实现澳门法官全员内地@@研修@@；举办@@涉港澳@@审判培训@@、司法保障@@专题培训班等@@@@，加强跨境法律人才培养@@。搭建参与@@司法工作平台@@@@。最高人民法院@@邀请港澳@@专家@@担任国际商事专家@@委员会专家@@委员@@，出台@@司法政策支持@@港澳@@律师内地@@执业@@。广东法院积极探索@@选任港澳@@人士担任人民陪审员@@，邀请港澳@@人士担任特邀调解员@@@@，试行港澳@@专家@@法律查明制度等@@@@，支持@@港澳@@同胞参与@@人民司法工作@@。重视青年@@培训实习就业支持@@@@。最高人民法院@@开展港澳@@法律生内地@@暑期实习项@@目@@，国家@@法官学院举办@@首期粤港澳@@大湾区@@青年@@法律人才研修班@@，深圳法院接收内地@@高校港澳@@学生开展岗位实习@@，推动@@港澳@@青年@@融入@@、参与@@国家@@法治建设@@@@。

　　三@@是畅通司法法律规则衔接@@@@，将制度之异转化为制度之利@@@@。粤港澳@@大湾区@@具有@@“一@@国@@两制@@@@三@@法域@@”的@@特点@@。推动@@司法法律规则衔接@@，是人民法院坚守@@“一@@国@@”之本@@、善用@@“两制@@”之利@@，谱写@@“一@@国@@两制@@@@”在@@司法领域新篇章的@@重要内容@@。

　　建立@@健全区际司法协助体系@@。最高人民法院@@在@@已与@@香港@@签署@@@@5项@@、与@@澳门签署@@@@3项@@司法协助安排@@的@@基础上@@，三@@年@@来@@分别又与@@香港@@签署@@@@3项@@司法协助安排@@和@@1项@@司法协助文件@@@@，与@@澳门签署@@@@2项@@司法协助安排@@，具有中国特色的@@区际民商事司法协助体系建设@@进入快车道@@。完善民商事判决认可和执行机制@@@@。最高人民法院@@与@@香港@@签署@@@@相互认可和执行民商事案件@@判决的@@安排@@，覆盖两地民商事领域@@90%以@@上生效判决@@；内地@@与@@香港@@婚姻家@@庭民事案件@@判决实现互认与@@执行@@，被誉为两地司法协助领域最聚焦民意@@、最贴近民生@@、最合乎民心的@@创举@@。完善仲裁领域协助机制@@@@。最高人民法院@@与@@港澳@@先后签署@@@@就仲裁程序相互协助保全的@@安排@@，内地@@与@@香港@@相互执行仲裁裁决的@@补充安排等@@@@，实现内地@@与@@港澳@@仲裁协助全流程覆盖@@，支持@@港澳@@法律服务@@业发展壮大@@。完善送达取证协助机制@@@@。修改完善@@内地@@与@@澳门相互委托送达司法文书和调取证据安排@@，建立@@司法协助网络互通平台@@@@，实现送达取证协助全流程在@@线转递@@、在@@线审查@@、在@@线办理和在@@线追踪@@，案件@@平均办理周期缩短至原来的@@五@@分之一@@@@；授权南沙@@、前海@@、横琴三@@家@@法院与@@澳门直接开展司法协助@@，科技助力区际司法协助提速增效@@。

　　四@@是充分发挥@@司法职能@@@@@@，优化大湾区法治化营商环境@@@@。扎实推进制度改革创新@@、区域治理模式@@创新@@，是人民法院坚持@@服务@@保障@@大湾区高水平经济创新力和竞争力的@@重点内容@@。人民法院不断提升大湾区发展活力@@，促进形成稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的@@营商环境@@@@。

　　公正高效审理案件@@@@。三@@年@@来@@（2019年@@-2021年@@，下同@@），大湾区内地@@人民法院@@共审结各类涉港澳@@案件@@@@@@5.36万件@@@@，依法维护当事人各项@@诉讼权利和实体权利@@；持续推进以@@审判为中心的@@刑事诉讼制度改革@@，加大对非公有制财产保护力度@@，推进生态环境司法保护一@@体化建设@@@@，服务@@生活便利@@、社会安定的@@美丽湾区建设@@@@。坚持@@创新引领@@。落实知识产权惩罚性赔偿制度@@，健全医药专利诉讼制度@@，充分发挥@@广州@@知识产权法院和深圳知识产权法庭作用@@，推动@@设立粤港澳@@知识产权联盟@@，聘请@@港澳@@人士担任知识产权咨询@@专家@@@@，打造知识产权司法保护高地@@。强化金融司法保护@@。发布@@《关于为深圳证券交易所创业板改革并试点注册制提供司法保障@@实施意见@@》，适用@@“支持@@诉讼@@+示范案件@@@@”机制@@审理证券侵权纠纷案@@，支持@@大湾区金融产业发展@@。发挥破产制度保护挽救功能@@。内地@@与@@香港@@建立@@跨境破产协助机制@@@@，加强跨境贸易投资方面的@@法律确定性@@，公平@@高效实施跨境破产管理@@；大湾区内地@@人民法院@@审结一@@审破产案件@@@@1.31万件@@@@，依法出清@@“僵尸企业@@”，助力危困企业恢复生机@@；推动@@出台@@@@《深圳经济特区个@@人破产条例@@》，办结内地@@首宗个@@人破产清算@@、重整@@、和解案件@@@@，促进形成稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的@@营商环境@@@@。

　　五@@是完善跨域司法服务@@@@@@，满足@@“港澳@@所需@@”“湾区所向@@”。增进民生福祉是人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@@@、促进港澳@@融入国家@@发展大局的@@出发点和落脚点@@。人民法院出台@@各项@@便民惠民举措@@，不断增强大湾区民众的@@获得感@@、幸福感@@、安全感@@。

　　加强一@@站式@@诉讼服务@@体系建设@@@@。大湾区内地@@人民法院@@100%提供跨域立案服务@@@@，当事人可通过选择就近的@@人民法院诉讼服务@@中心向有管辖权法院提交起诉材料@@，“让@@群众少跑腿@@、让@@数据@@多跑路@@”;推广涉港诉讼文书@@“E键送达@@”，有效提升跨境送达效率@@；广州@@市中级人民法院创建授权见证平台@@@@，将授权见证用时从@@30天@@缩短到@@5分钟@@，便利港澳@@居民参与@@诉讼@@。加大跨境矛盾纠纷多元化解力度@@。最高人民法院@@国际商事法庭建立@@@@“三@@位一@@体@@”的@@“一@@站式@@”国际商事纠纷解决平台@@@@；广东法院依托社会力量和线上调解平台@@调解案件@@@@@@111.9万件@@@@，邀请符合条件@@的@@港澳@@调解员@@入驻人民法院在@@线调解@@平台@@@@，回应湾区民众多元解纷需求@@。联动港澳@@打造国际商事争议解决中心@@。深圳前海@@合作区人民法院创新涉港澳@@商事纠纷诉源治理新机制@@@@@@，融合港澳@@司法实践有益经验@@，完善促进调解机制@@和@@“诉非衔接@@”机制@@；广州@@市南沙区人民法院实行@@“内地@@+港澳@@”调解员@@“双调解@@”模式@@，联动港澳@@打造国际商事争议解决中心@@。

　　在@@习近平总书记亲自关心和推动@@下@@，粤港澳@@大湾区@@建设@@迎来全面实施@@、加速推进的@@新阶段@@。人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@也将踏上新征程@@。人民法院将继续以@@高度的@@政治自觉@@肩负起司法助力粤港澳@@大湾区@@建设@@的@@使命担当@@，扎实推进各项@@有利于保持港澳@@长期繁荣稳定@@、有利于增进百姓民生福祉@@、有利于促进港澳@@更好融入国家@@发展大局的@@工作举措@@，以@@优异成绩迎接党的@@二@@十大胜利召开@@。

　　人民法院服务@@和保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@@@

　　情况报告@@（2019-2022）

　　建设@@粤港澳@@大湾区@@是习近平总书记亲自谋划@@、亲自部署@@、亲自推动@@的@@国家@@战略@@，是新时代推动@@形成全面开放新格局的@@新尝试@@，也是推动@@@@“一@@国@@两制@@@@”事业发展的@@新实践@@。在@@习近平总书记亲自关心和推动@@下@@，大湾区建设@@的@@美好蓝图正在@@变为现实@@，硬联通@@、软联通不断加强@@，三@@地合作更加深入广泛@@，大湾区呈现出前所未有的@@勃勃生机@@。服务@@、保障@@、支持@@、促进粤港澳@@大湾区@@建设@@@@，是人民法院义不容辞的@@重大时代使命@@，也是人民法院工作创新发展的@@难得历史机遇@@。党的@@十九大作出建设@@粤港澳@@大湾区@@的@@战略部署@@，中共中央@@、国务院印发@@《粤港澳@@大湾区@@发展规划纲要@@》以@@来@@，人民法院始终坚持@@以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入学习习近平法治思想@@，坚决贯彻习近平总书记关于港澳@@工作的@@重要论述和重要指示批示精神@@，坚定不移@@、全面准确贯彻@@“一@@国@@两制@@@@”方针和中央决策部署@@，在@@推进粤港澳@@司法法律规则衔接@@，深化粤港澳@@司法交流合作@@，完善跨境商事纠纷解决机制@@@@，促进打造具有全球竞争力的@@营商环境@@等@@方面均取得重大进展@@，为推动@@实现大湾区@@2022年@@近期发展规划和@@2035年@@远期发展目标@@，积极贡献智慧和力量@@。

　　一@@、健全制度完善机制@@@@，贯彻落实建设@@粤港澳@@大湾区@@国家@@战略@@

　　完善工作机制@@@@，形成横向协调纵向贯通工作格局@@。最高人民法院@@高度重视@@，第一@@时间成立由院内相关部门和广东省高级人民法院共同组成的@@服务@@保障@@粤港澳@@大湾区@@建设@@专项@@工作小组@@，坚持@@系统观念@@，强调一@@体统筹@@，压茬推进落实@@，联动四@@级法院形成工作合力@@。广东省高级人民法院积极承担主体@@责任@@，主动建立@@服务@@保障@@大湾区建设@@工作机制@@@@，定期召开专题会议研究推进重点工作@@。最高人民法院@@持续推动@@完善内地@@与@@港澳@@司法合作机制@@@@，分别与@@港澳@@签署@@关于加强司法法律交流合作的@@@@《会谈纪要@@》，指导广东省高级人民法院与@@香港@@律政司签署@@@@《粤港澳@@大湾区@@法律交流与@@互鉴框架安排@@》，有效发挥粤港澳@@综合优势@@@@，以@@司法助力高质量建设@@粤港澳@@大湾区@@@@。

　　筑牢制度基础@@，持续推进中央决策部署落实落地@@。最高人民法院@@先后出台@@@@《关于为粤港澳@@大湾区@@建设@@提供司法服务@@和保障@@的@@意见@@@@》《关于支持@@和保障@@深圳建设@@中国特色社会主义先行示范区的@@意见@@》《关于支持@@和保障@@横琴粤澳深度合作区建设@@的@@意见@@》《关于支持@@和保障@@全面深化前海@@深港现代服务@@业合作区改革开放的@@意见@@》等@@，真正做到@@“党中央的@@决策部署到哪里@@，司法服务@@就跟进到哪里@@”。广东省高级人民法院先后制定@@@@《推进粤港澳@@大湾区@@建设@@三@@年@@行动方案@@》《支持@@深圳建设@@中国特色社会主义先行示范区三@@年@@行动方案@@》，以@@“清单@@+台账@@”方式推动@@@@46项@@改革举措落地见效@@，累计形成可推广可复制经验@@20余项@@@@，不断提高司法服务@@保障@@的@@针对性@@、时效性@@。

　　强化组织保障@@@@，提升大湾区法治布局整体水平@@。大湾区内地@@人民法院@@普遍推行涉外涉港澳@@台民商事案件@@集中审理@@，探索@@“专业法官@@+港澳@@陪审员@@+行业专家@@@@”的@@专业化审判模式@@@@。积极发挥大湾区内地@@人民法院@@区位优势@@和政策优势@@@@，在@@涉港澳@@案件@@集中管辖@@、繁简分流@@、扩大法律适用@@等@@方面探索@@积累可推广可复制的@@实践经验@@。广东省高级人民法院连续三@@年@@发布@@粤港澳@@大湾区@@跨境纠纷典型案例@@60个@@，为三@@地当事人提供专业明确的@@法律指引@@。深圳市中级人民法院成立内地@@首家@@行政审判中心@@，实行行政案件@@集中管辖@@，并率先探索@@将部分涉港澳@@行政案件@@交由基层法院管辖@@。横琴粤澳深度合作区人民法院揭牌办公@@，强化拓展法院职能作用@@，服务@@合作区粤澳共商共建共管共享新机制@@@@。

　　二@@、深化司法交流合作@@，打造新时代@@“一@@国@@两制@@@@”实践新示范@@

　　巩固拓展交流渠道@@，促进内地@@与@@港澳@@融合发展@@。海峡两岸暨香港@@澳门司法高层论坛在@@实现首轮轮办的@@基础上@@，成功举办@@第五@@届@@、第六届论坛@@，影响力不断扩大@@。积极推进粤港澳@@大湾区@@案例研究基地@@、广州@@国际航运司法研究中心等@@平台@@建设@@@@。举办@@“前海@@法智论坛@@”、知识产权司法保护国际研讨会@@、粤港澳@@大湾区@@司法案例研讨会@@、“司法与@@仲裁@@”发展论坛@@、“司法与@@科技@@”座谈会等@@@@，交流司法经验@@、凝聚司法共识@@。邀请港澳@@司法高层作为中方正式代表参加中华司法研究高峰论坛@@、海上丝绸之路司法合作国际论坛等@@国际性司法交流活动@@，进一@@步铸牢中华民族共同体意识@@，共同宣传@@“一@@国@@两制@@@@”事业发展新成就@@。

　　推进专业研修交流@@，加强跨境法律人才培养@@。国家@@法官学院与@@香港@@城市大学延续内地@@法官培养机制@@@@，三@@年@@来@@共选派@@@@150余名@@内地@@法官参与@@硕士@@、博士及高级法官研修项@@目@@；与@@澳门大学建立@@合作机制@@@@，选派@@20余名@@内地@@法官参加硕士@@、博士培养项@@目@@；举办@@第四@@期@@、第五@@期澳门特别行政区司法范畴培训班@@，圆满实现澳门现职法官的@@首轮全员内地@@研修@@。广东法院定期举办@@涉港澳@@审判培训@@班@@、大湾区建设@@司法保障@@专题培训班@@、“普通法裁判实务培训班@@”，建立@@上下级法院间挂职交流和跟班学习机制@@@@，全面提升涉港澳@@审判队伍的@@司法能力和专业水平@@。

　　搭建专业合作平台@@@@，支持@@港澳@@同胞参与@@国家@@法治建设@@@@@@。最高人民法院@@在@@深圳设立第一@@国@@际商事法庭@@，首创国际商事专家@@委员会制度@@，聘请@@4名@@港澳@@专业人士担任专家@@委员@@；出台@@《关于人民法院服务@@保障@@进一@@步扩大对外开放的@@指导意见@@》《关于人民法院进一@@步为@@“一@@带一@@路@@”建设@@提供司法服务@@和保障@@的@@意见@@》，支持@@在@@粤港澳@@大湾区@@内地@@九市开展香港@@法律执业者和澳门执业律师从事律师职业试点工作@@；出台@@《人民法院在@@线调解@@规则@@》，邀请符合条件@@的@@港澳@@调解员@@入驻人民法院在@@线调解@@平台@@@@。大湾区内地@@人民法院@@现有港澳@@人民陪审员@@49名@@，根据相关法律规定直接参与@@案件@@审理@@。广东省高级人民法院建立@@域外法查明专家@@出庭制度@@，试行港澳@@专家@@出庭提供法律查明协助@@；与@@广东省司法厅联合发布@@@@《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则@@》，整合粤港澳@@大湾区@@调解资源@@，建立@@全省统一@@的@@港澳@@调解员@@名@@册@@，聘请@@61名@@港澳@@特邀调解员@@参与@@人民法院纠纷化解@@。

　　重视青年@@培训实习就业支持@@@@，推动@@港澳@@青年@@融入@@参与@@国家@@建设@@@@。最高人民法院@@持续开展香港@@法律生内地@@实习项@@目@@，2019年@@启动首批澳门法律生内地@@实习项@@目@@，安排实习生到第一@@巡回法庭及广东省各级人民法院@@，近距离了解基本国情@@、内地@@法律体系和国家@@法治发展@@。国家@@法官学院举办@@首期粤港澳@@大湾区@@青年@@法律人才研修班@@，36名@@香港@@律师@@、大律师参加@@，为粤港澳@@大湾区@@法律人才培养搭建新平台@@@@。深圳法院聚焦广东省内高校香港@@学生@@，接收来自中山大学@@、暨南大学等@@高校的@@香港@@学生开展岗位实习@@，促其全方位@@、多角度了解内地@@司法实践和经济社会发展@@。

　　三@@、畅通司法法律规则衔接@@，将制度之异转化为制度之利@@@@

　　建立@@健全区际司法协助体系@@，充分发挥@@“一@@国@@两制@@@@三@@法域@@”优势@@。最高人民法院@@与@@港澳@@有关方面始终坚守@@“一@@国@@”之本@@，善用@@“两制@@”之利@@，在@@分别签署@@@@5项@@和@@3项@@司法协助安排@@的@@基础上@@，推动@@区际民商事司法协助体系建设@@进入快车道@@。三@@年@@来@@，内地@@与@@香港@@签署@@@@3项@@司法协助安排@@和@@1项@@司法协助文件@@@@，与@@澳门签署@@@@2项@@司法协助安排@@，具有中国特色的@@区际民商事司法协助体系初步形成并不断完善@@。最高人民法院@@发布@@@@《内地@@与@@香港@@特别行政区民商事司法协助的@@实践@@》白皮书@@，系统总结回顾香港@@基本法颁布三@@十年@@来@@，“一@@国@@两制@@@@”在@@司法领域贯彻落实的@@实践经验@@，并对未来工作重点进行展望@@。广东省高级人民法院研究制定@@大湾区内地@@人民法院@@处理涉港澳@@商事纠纷法律规则衔接意见@@；积极落实已生效安排@@，制定@@《关于办理司法协助案件@@的@@工作指引@@》，三@@年@@来@@（2019年@@-2021年@@，下同@@）大湾区内地@@人民法院@@规范高效办理涉港澳@@司法协助案件@@@@3167件@@，其中@@涉港@@2520件@@，涉澳@@647件@@。

　　完善民商事判决认可和执行机制@@@@，推进跨境纠纷判决@@“自由流通@@”。最高人民法院@@与@@香港@@签署@@@@《关于内地@@与@@香港@@特别行政区法院相互认可和执行民商事案件@@判决的@@安排@@》，覆盖两地民商事领域@@90%以@@上生效判决@@，对知识产权案件@@判决互认作出前瞻性规定@@，最大限度确保两地当事人免受少受重复诉讼之累@@。《关于内地@@与@@香港@@特别行政区法院相互认可和执行婚姻家@@庭民事案件@@判决的@@安排@@》生效施行@@，将香港@@各界十分关心的@@未成年@@子女返还等@@案件@@类型悉数纳入@@，贯彻儿童利益最大化等@@价值理念@@，被誉为两地司法协助领域最聚焦民意@@、最贴近民生@@、最合乎民心的@@创举@@。

　　完善仲裁领域协助机制@@@@，支持@@香港@@澳门法律服务@@业发展壮大@@。最高人民法院@@与@@港澳@@先后签署@@@@《关于内地@@与@@香港@@特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的@@安排@@》《关于内地@@与@@香港@@特别行政区相互执行仲裁裁决的@@补充安排@@》《关于内地@@与@@澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的@@安排@@》，允许港澳@@仲裁程序当事人向内地@@人民法院申请保全@@，实现内地@@与@@港澳@@仲裁协助全流程覆盖@@，为香港@@建设@@亚太区国际法律及争议解决服务@@中心提供新动能@@，注入新活力@@；有力促进仲裁在@@澳门推广和运用@@，服务@@澳门经济适度多元发展@@。

　　完善送达取证协助机制@@@@，科技助力区际司法协助提速增效@@。修改完善@@《关于内地@@与@@澳门特别行政区法院就民商事案件@@相互委托送达司法文书和调取证据的@@安排@@》，建立@@司法协助网络互通平台@@@@，运用信息化手段提升司法协助质效@@，实现送达取证全流程在@@线转递@@、在@@线审查@@、在@@线办理和在@@线追踪@@，案件@@平均办理周期由@@177.45天@@缩短到@@34.38天@@，进一@@步打通内地@@与@@港澳@@规则衔接有效路径@@。最高人民法院@@授权南沙@@@@、前海@@、横琴三@@家@@法院与@@澳门直接开展司法协助@@，建立@@“一@@国@@两制@@@@”下更紧密的@@司法联系@@，减省转递环节@@，提升协助效率@@。

　　四@@、充分发挥@@司法职能@@@@，优化大湾区法治化营商环境@@@@

　　公正高效审理案件@@@@，服务@@生活便利@@、社会安定的@@美丽湾区建设@@@@。三@@年@@来@@，大湾区内地@@人民法院@@坚持@@公正高效司法@@，共审结各类涉港澳@@案件@@@@5.36万件@@@@，依法维护粤港澳@@当事人各项@@诉讼权利和实体权利@@。持续推进以@@审判为中心的@@刑事诉讼制度改革@@，严格落实庭审实质化要求@@。深入推进刑事案件@@律师辩护全覆盖@@，依法为港澳@@刑事被告人指派援助律师@@。重点加大对非公有制财产保护力度@@@@，审结非法集资@@、合同诈骗等@@侵害企业产权经济犯罪一@@审案件@@@@2056件@@，有效维护民营企业财产安全@@。广东省高级人民法院制定@@规范财产保全十条举措@@，严格限制保全企业生产经营必需的@@财产和企业基本账户@@；制定@@促进行政争议实质化解意见@@，审结一@@审行政案件@@@@5.64万件@@@@，协调化解涉企行政纠纷@@9943件@@；坚持@@“宜居@@”“宜业@@”“宜游@@”等@@生态环境导向@@，审结一@@审环境资源类案件@@@@1.98万件@@@@，推动@@建立@@生态环境损害修复判决执行机制@@@@，推进大湾区内地@@九市生态环境司法保护一@@体化建设@@@@；依法护航@@“一@@带一@@路@@”建设@@，审结一@@审海事海商案件@@@@9608件@@，不断提升我国司法国际影响力@@。

　　坚持@@创新引领@@，打造知识产权司法保护高地@@。最高人民法院@@先后发布@@@@《关于审理知识产权民事案件@@适用@@惩罚性赔偿的@@解释@@》《关于审理申请注册的@@药品相关的@@专利权纠纷民事案件@@适用@@法律若干问题的@@规定@@》等@@，落实知识产权惩罚性赔偿制度@@，健全医药专利诉讼制度@@，提升高水平经济创新力和竞争力@@，服务@@大湾区国际科创中心建设@@@@。三@@年@@来@@大湾区内地@@人民法院@@共审结一@@审知识产权案件@@@@44.89万件@@@@，适用@@惩罚性赔偿案件@@@@293件@@，持续加大惩罚性赔偿力度@@。强化涉标准必要专利@@、网络游戏领域审判指引@@，在@@OPPO诉夏普案中首次@@确立对标准必要专利全球许可费率的@@管辖权@@，维护我国企业合法权益@@。广州@@知识产权法院立足大湾区建设@@实际@@，与@@澳门知识产权研究中心@@、暨南大学知识产权学院@@、香港@@大学法律学院等@@机构合作@@，推动@@设立粤港澳@@知识产权联盟@@；广州@@知识产权法院和深圳知识产权法庭探索@@建立@@技术调查官列席专业法官@@会议@@、审判委员会制度和知识产权咨询@@专家@@制度@@，聘请@@港澳@@专业人士担任专家@@委员@@；建立@@快速维权机制@@@@，将知识产权速裁案件@@审理周期缩短至@@45天@@，对内引领知识产权保护工作发展@@，对外塑造保护知识产权法治形象@@，联动港澳@@打造知识产权跨境争端解决优选地@@。

　　强化金融司法保护@@，支持@@大湾区金融产业发展@@。三@@年@@来@@，大湾区内地@@人民法院@@审结一@@审金融类案件@@@@70.46万件@@@@，严惩非法集资@@、逃汇套汇@@、内幕交易等@@严重金融犯罪@@。广东省高级人民法院发布@@@@《关于为深圳证券交易所创业板改革并试点注册制提供司法保障@@实施意见@@》，服务@@保障@@金融改革创新@@；探索@@建立@@金融司法协同平台@@@@，推动@@完善跨境金融监管@@，有效防范区域性@@、系统性金融风险@@。广州@@、佛山等@@地法院成功审理康美药业系列案@@，深圳市中级人民法院审结内地@@首例适用@@@@“支持@@诉讼@@+示范案件@@@@”机制@@证券侵权纠纷案@@，妥善快速化解群体性纠纷@@，降低投资者维权成本@@，提升资本市场治理效能@@。

　　发挥破产制度保护挽救功能@@，促进形成稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的@@营商环境@@@@。签署@@《关于内地@@与@@香港@@特别行政区法院相互认可和协助破产程序的@@会谈纪要@@@@》，同时最高人民法院@@发布@@@@@@《关于开展认可和协助香港@@特别行政区破产程序试点工作的@@意见@@》，首次@@建立@@跨境破产协助机制@@@@，加强跨境贸易投资方面的@@法律确定性@@，保障@@市场主体@@专心创业@@、放心投资@@、安心经营@@。深圳市中级人民法院认可和协助森信洋纸有限公司香港@@破产程序@@，标志着跨境破产协助从机制@@建立@@进入到司法实践阶段@@。三@@年@@来@@，大湾区内地@@人民法院@@共审结一@@审破产案件@@@@1.31万件@@@@，依法出清@@“僵尸企业@@”4233家@@，推动@@61家@@企业经破产重整@@恢复生机@@。建立@@广东全省统一@@@@、跨地域执业破产管理人制度@@，积极推进跨境破产试点@@。深圳市中级人民法院推动@@出台@@@@@@《深圳经济特区个@@人破产条例@@》和成立深圳破产事务管理署@@，先后办结内地@@首宗个@@人破产清算@@@@、重整@@、和解案件@@@@，让@@“诚实而不幸@@”的@@债务人获得@@“重生@@”机会@@，实现市场主体@@优胜劣汰@@、有序退出的@@法治化路径@@。

　　五@@、完善跨域司法服务@@@@，满足@@“港澳@@所需@@”“湾区所向@@”

　　加强一@@站式@@诉讼服务@@体系建设@@@@，便利港澳@@居民参与@@诉讼@@。大湾区内地@@人民法院@@形成统一@@化@@、规范化@@、标准化诉讼服务@@规范@@，有效实现在@@线立案@@、在@@线缴费@@、在@@线见证@@、在@@线质证@@、在@@线调解@@、在@@线庭审@@、卷宗电子化管理等@@@@。建立@@疫情防控常态化诉讼服务@@机制@@@@，深入推进跨域诉讼服务@@改革@@，大湾区内地@@人民法院@@100%提供跨域立案服务@@@@，当事人可通过选择就近的@@人民法院诉讼服务@@中心向有管辖权法院提交起诉材料@@，“让@@群众少跑腿@@、让@@数据@@多跑路@@”；推广涉港诉讼文书@@“E键送达@@”，不断提升域外送达效率@@。广州@@市中级人民法院创建内地@@首个@@线上涉港澳@@案件@@授权见证平台@@@@，广东全省范围内积极推广使用@@，将授权见证用时从@@传统方式下约@@30天@@缩短到@@5分钟@@，大大节约港澳@@当事人诉讼成本@@，有效提升港澳@@同胞对人民法院司法服务@@的@@获得感@@。

　　加大跨境矛盾纠纷多元化解力度@@，回应湾区民众多元解纷需求@@。最高人民法院@@国际商事法庭建立@@@@“三@@位一@@体@@”的@@“一@@站式@@”国际商事纠纷解决平台@@@@，形成诉讼与@@调解@@、仲裁有机衔接的@@国际商事纠纷多元化解决机制@@@@。广东法院致力于通过在@@线调解@@方式提升跨境商事调解的@@效率与@@便捷度@@，依托社会力量和线上调解平台@@调解案件@@@@111.9万件@@@@。其中@@，广州@@互联网@@法院上线首个@@跨港澳@@在@@线纠纷多元化解平台@@@@，入驻调解机构@@90家@@，调解纠纷@@8.29万件@@@@。2019年@@7月@@，广州@@互联网@@法院首次@@实现在@@线跨域诉调对接案件@@审理@@，分处北京@@、香港@@、澳门的@@当事人和调解员@@在@@线无缝对接完成调解@@，与@@港澳@@共享智慧法院建设@@成果@@。广州@@南沙法院成立首个@@法院驻口岸知识产权纠纷调处中心@@，首例境外商标权侵权纠纷在@@@@2小时内即成功调解@@。深圳前海@@合作区人民法院建立@@覆盖沿线@@31个@@国家@@地区的@@@@“一@@带一@@路@@”法律公共服务@@平台@@@@，汇聚近千名@@法律专业人士在@@线提供港澳@@台及外国法查明服务@@@@。

　　发挥大湾区开放优势@@@@，联动港澳@@打造国际商事争议解决中心@@。深圳前海@@合作区人民法院充分发挥@@@@“一@@带一@@路@@”国际商事诉调对接中心作用@@，与@@48家@@域内外调解机构建立@@合作关系@@、沟通联络机制@@@@，累计成功调解纠纷@@@@4880件@@，推动@@矛盾纠纷多元解决@@；创新涉港澳@@商事纠纷诉源治理新机制@@@@，融合港澳@@司法实践有益经验@@，针对特定类型案件@@推进立案前调解机制@@@@、中立第三@@方评估机制@@@@、防范与@@惩戒虚假调解等@@方式@@，完善促进调解机制@@和@@“诉非衔接@@”机制@@。广州@@市南沙区人民法院与@@北京@@“一@@带一@@路@@”商事调解中心建立@@多元化纠纷解决合作机制@@@@，对涉外涉港澳@@金融纠纷等@@商事案件@@实行@@“内地@@+港澳@@”调解员@@“双调解@@”模式@@，构建国际化@@、外向型@@、合作型多元化纠纷解决体系@@。

　　人民法院将始终坚持@@以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神@@，不断提高司法服务@@和保障@@能力@@，以@@高度的@@政治自觉@@，持续推进粤港澳@@大湾区@@区域市场一@@体化和粤港澳@@司法法律规则深度衔接@@，为保持平稳健康的@@经济环境@@、国泰民安的@@社会环境@@、风清气正的@@政治环境@@，为迎接党的@@二@@十大胜利召开作出积极贡献@@。

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