江西@@赣州@@@@：以@@“五个坚持@@”优化政采营商环境@@@@@@

　　日前@@，江西@@省赣州@@市财政局出台@@《关于进一步优化政府@@采购@@营商环境@@的通知@@》，明确整合一系列优化营商环境@@的政府@@采购@@政策@@，通过@@“五个坚持@@”，激发市场活力@@，强力推动全市政府@@采购@@营商环境@@持续优化@@。

　　一是坚持@@“公开透明@@”，保障市场主体@@平等参与采购活动@@。清理政府@@采购@@领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒@@。全面推进@@政府@@采购@@意向公开@@，有效保障各类市场主体@@知情权@@。全面推进@@“不见面开标@@”和远程异地评标常态化@@，推动实现政府@@采购@@全流程电子化@@，切实保障市场主体@@参与采购活动权益@@。

　　二是坚持@@“提速增效@@”，加快政府@@采购@@交易速度和执行效率@@。加快采购预算执行进度@@，采购单位原则@@上应于当年@@10月底前发布采购公告@@。提高采购合同签订率@@，采购合同签订时间由@@30天内@@缩短至@@20天内@@。要求履约验收在@@7个工作日内@@完成@@，采购资金支付手续由@@30天内@@缩短至@@5个工作日内@@完成@@办理@@。推进投诉办理@@“快查快办@@”，投诉办结期限由@@30个工作日内@@缩短至@@20个工作日内@@。

　　三是坚持@@“帮@@、降@@、免@@、补@@”，降@@低企业制度性交易成本@@。持续优化中小企业政府@@合同融资服务@@，推动政府@@采购@@系统与中征应收账款融资服务系统互联互通@@，加快政府@@采购@@支持中小企业发展线上@@融资工作@@。鼓励采购人预付一定比例的合同款项给中标@@(成交@@)供应商@@。鼓励采购人免@@收或降@@低投标@@(响应@@)保证金@@缴纳比例@@，鼓励以@@投标@@(响应@@)承诺@@函的形式替代缴纳投标@@(响应@@)保证金@@。建立合同违约补@@偿机制@@。

　　四是坚持@@“最少@@、必要@@”，加强政府@@采购@@执行管理@@。探索实行@@“承诺@@+信用管理@@”的准入管理制度@@，对财务状况@@、缴纳税收和社会保障资金等资格要求证明材料实行承诺@@制@@。规范合理编制采购文件@@，按照@@“最少@@、必要@@”原则@@，依法设置供应商@@的资格条件@@。建立异常低价识别和处理制度@@。通过@@预留采购份额@@、价格评审优惠@@、优先采购等措施@@，落实政府@@采购@@支持中小企业新政@@。

　　五是坚持@@“依法依规@@”，强化政府@@采购@@监管@@效能@@。通过@@“线上@@+线下@@”的方式实现全方位@@“无死角@@”监管@@，线上@@综合运用大数据@@预警@@、信息系统控制等技术手段@@，加强对采购活动的在线监控@@，线下@@依法履行政府@@采购@@监管@@职责@@，全面开展监督检查@@，推进政府@@采购@@绩效评价@@。建立矛盾纠纷调解机制@@，完善先调节@@、后裁决和调解与裁决并行的模式@@，从源头上预防和化解矛盾@@。加强信用信息的共享和运用@@，强化与相关领域的失信联合惩戒@@，让失信者@@“一处失信@@，处处受限@@”。同时@@，推进政府@@采购@@领域行政处罚信息信用修复机制建设@@。

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