“以前不知道该找哪个@@部门@@,要申请行政复议@@跑来跑去很耗费时间和精力@@。现在@@只需找一个@@部门@@,真是方便多了@@!”日前@@,家住南岸区铜元局街道的李先生@@,在南岸区司法局申请完行政复议@@后感叹道@@。

  李先生感受到的便捷@@,得益于@@去年@@@@@@8月@@重庆@@推行的行政复议@@体制改革@@@@。

  行政复议@@是政府@@系统自我纠错的层级监督制度和解决@@“民告官@@”行政争议的救济制度@@。去年@@@@8月@@1日起@@,重庆@@全面推行行政复议@@体制改革@@@@。一年@@来@@,全市行政复议@@机关由@@375个@@减少到@@42个@@,实现了@@“一级政府@@一个@@复议机关@@”。改革后@@,老百姓只需找一级政府@@@@,就能够直接找到行政复议@@机关@@,申请行政复议@@更加便捷高效@@。

  数据@@显示@@,行政复议@@体制改革@@至今@@,全市各级行政复议@@机关共办理行政复议@@案件@@@@12554件@@,同比增长@@83.15%,创历史新高@@。行政复议@@体制改革@@,在优化营商环境@@@@、便民服务@@、化解矛盾纠纷方面发挥了积极作用@@。

  提供便捷通道@@

  让老百姓@@“少跑腿@@”

  去年@@@@9月@@,江津区司法局收到了第一件@@以公安交巡警部门为被申请人的复议案件@@@@。

  “现在@@,原属江津区公安局@@、人社局@@、交通局等政府@@部门管辖的行政复议@@案件@@@@,都统一受理@@,更加便利复议申请人找准复议机关@@。”江津区司法局行政复议@@工作人员说@@,由区司法局行使区政府@@行政复议@@机构职责这一举措@@,降低了行政复议@@的申请门槛@@,群众可以通过@@各镇街的公共法律服务站直接申请行政复议@@@@,更加便民利民@@。

  “改革的核心就是把原先分散配置在各个@@部门的行政复议@@职责集中到人民政府@@统一行使@@,进一步增强行政复议@@的权威性@@、专业性@@、公正性和透明度@@,更好地维护人民群众的合法权益@@。”

  市司法局相关负责人介绍@@,全面推行行政复议@@体制改革@@后@@,除实行垂直领导的行政机关@@、税务和国家安全机关外@@,我市行政复议@@职责统一至市人民政府@@@@、区县@@(自治县@@)人民政府@@和两江新区管委会@@、高新区管委会@@、万盛经开区管委会等依法行使@@,市和区县@@两级人民政府@@部门及派出机构@@、法律法规授权组织不再受理行政复议@@案件@@@@,实现了@@“一级政府@@一个@@复议机关@@”,一级政府@@以@@“一个@@窗口@@”对外开展行政复议@@工作@@,解决群众@@“来回跑@@”和行政复议@@机关@@“推诿扯皮@@”等问题@@,减少了@@“找不到@@、找不准@@”的现象@@。

  “这些人摘我的水果@@,还不处罚@@!”万州区水果种植承包经营户彭某@@,因该区公安局对摘取水果的群众作出不予行政处罚决定而表示不服@@,找到司法所咨询@@行政复议@@相关事宜@@。

  司法所工作人员详细介绍行政复议@@申请流程@@,并现场打印行政复议@@申请书模板交当事人填写@@,当场为彭某办理了行政复议@@申请手续@@。

  “原来@@司法所都有行政复议@@便民接件@@点了@@,现在@@我们办事情只要动动嘴@@,干部就能帮着跑腿@@,便民接件@@点真正做到了便民@@!”彭某高兴地说@@。

  像这样主动将服务群众窗口前移@@,使群众少跑腿@@的案例@@,在全市还有很多@@,极大地方便了基层群众了解和申请行政复议@@@@,将复议为民@@真正落到实处@@。

  该负责人表示@@,下一步@@,我市还将加大在行政复议@@案件@@审理中的信息化建设力度@@,探索线上数据@@交换@@、线上听证@@、线上调解等@@,推动行政复议@@数字化转型@@升级@@,不断提升行政复议@@案件@@审理水平@@,切实为化解行政争议提供更高效的服务@@。

  从源头上化解矛盾纠纷@@

  解决老百姓@@“心头事@@”

  “你们专程上门调解@@,情理法也讲得明明白白@@,让我们少走了不少弯路@@。”前不久@@,永川区司法局受理辖区某企业申请关于@@工伤认定的行政复议@@案件@@后@@,通过@@“复调@@”对接@@,迅速化解矛盾纠纷@@,该企业负责人在撤回行政复议@@申请时说出了这样一番话@@。

  其实@@,这起案件@@仅是我市各级行政复议@@机构健全行政复议@@与调解对接@@联动机制的一个@@缩影@@。自去年@@@@@@8月@@1日改革启动以来@@,全市各级行政复议@@机构通过@@调解@@、和解等方式化解行政争议@@,并实现终止结案@@4458件@@,同比增长@@137.6%,行政复议@@案件@@调解结案率创新高@@。

  今年@@@@6月@@,一桩跨越@@30余年@@的矛盾纠纷@@,在巴南区司法局开展复调@@对接@@工作后圆满画上句号@@。申请人张某激动地表示@@:“行政复议@@,帮我解决了数十年@@的@@‘心头事@@’。”

  原来@@,上世纪@@90年@@代@@,张某因修建水库受伤致残并丧失劳动能力@@。为保证其基本生活@@,张某所属公社@@、大队及水库负责人当时与他签订了相关协议@@,后因协议履行@@、征地补偿问题发生争议@@。2020年@@9月@@,当地街道办事处对张某作出处理意见@@,张某对此不服@@,于@@2021年@@12月@@底向巴南区人民政府@@申请行政复议@@@@。

  收到张某申请后@@,承办该案的巴南区司法局经研判认为@@,该申请不属于@@复议的受理范围@@,但秉承@@“复议为民@@”理念@@,应当争取在行政复议@@环节实质性化解该矛盾纠纷@@,于@@是立即启动@@“复调@@”对接@@机制@@,将案件@@转给区人民调解中心@@,并很快达成调解@@。

  “作为化解行政争议的手段@@,行政复议@@是从源头上化解矛盾纠纷@@@@、减少群众诉累@@、提高政府@@公信力的必由之路@@。”该负责人表示@@,接下来@@,我市将在坚持行政复议@@与行政调解衔接基础上@@,建立健全行政复议@@与人民调解无缝对接@@的工作新机制@@,努力把行政争议解决在初始@@、化解在内部@@,助力社会和谐稳定@@。

  依法纠错@@

  助推法治政府@@@@建设@@

  作为政府@@系统内部重要的层级监督制度@@,行政复议@@是监督行政机关依法行政@@、推进法治政府@@@@建设的重要抓手@@。

  此前@@,重庆@@一家公司在询价过程中向某监管部门了解投标人的资格条件@@并得到回复@@。但该企业对该回复存在异议@@,于@@是申请了行政复议@@@@。

  “采购方已对采购标的规格品质的技术参数进行了详细规定@@,而在询价过程中公开的投标人资格条件@@与此次@@询价采购之间并不具有必要的联系@@。”行政复议@@机关认为@@,该案中资格条件@@的设置涉嫌违反政府@@采购相关法律法规@@,属于@@以不合理的条件@@对供应商实行差别待遇或者歧视待遇@@,不利于@@法治化营商环境@@的创建@@。

  为此@@,行政复议@@机关依法作出撤销监管部门投诉回复的行政复议@@决定@@,同时约谈该监管部门及采购方@@,指出其询价采购文件@@设置及投诉回复中存在的相关问题@@,建议今后进一步规范政府@@采购的招标文件@@设置@@,并强化相关监管@@。

  “行政复议@@,通过@@针对性较强的监督推动@@,既从源头上有效预防和消减了争议@@,也有利于@@我市依法行政和法治政府@@@@建设的整体协同推进@@。”市司法局相关负责人表示@@,下一步@@,全市各级行政复议@@机关将进一步通过@@办理行政复议@@案件@@@@,及时发现影响市场主体@@合法权益的薄弱环节和突出问题@@,督促行政机关严格依法行政@@,引导企业依法经营@@、依法办事@@,推动行政机关执法的全面改善和制度建设的进一步完善@@,护航重庆@@法治营商环境@@建设@@。

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