云南@@政法机关多措并举优化营商环境@@@@

　　“感谢检察官们的帮助@@，要是没有他们的合规@@营救@@，我们企业可能就面临倒闭了@@。”近日@@，云南@@省普洱市某林业公司法定代表人张某向记者表示@@，普洱市检察机关的介入@@，不仅给公司员工上了一堂生动的法治课@@，也让@@他知道要建立@@公司规章制度@@，明白了下一步该如何依法管理经营公司@@。

　　原来@@，张某的林业公司于@@2019年@@12月@@20日与普洱一企@@业签订@@8000亩思茅松人工林地租赁合同@@，为其发展林下种植项目@@。2020年@@3月@@，为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子@@、化肥等物资@@，张某安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮@@、拓宽@@。张某未办理林木采伐许可证@@，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒@@。经鉴定@@，推倒的思茅松活立木蓄积为@@53.944立方米@@。

　　案发后@@，检察官第一时间到案发现场实地勘查@@，引导取证@@。检察院认为张某的公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪@@，但涉案林木系单一人工林木@@，树木较小@@，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况@@，与更新造林的@@“间伐@@”等同@@，对自然环境影响小@@，对张某可以@@采取取保候审的非羁押强制措施@@。侦查机关听取了意见@@。

　　依法打击与合规@@营救@@并重@@@@

　　“为进一步优化普洱市法治化营商环境@@@@服务高质量发展@@，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规@@@@的结合方式@@，在办理企业合规@@@@案件过程中@@，坚持@@‘依法打击与合规@@营救@@’并重@@，秉持@@‘办好案也要护航民营企业健康发展@@’的理念@@，充分发挥检政协作@@、公开听证@@、检察建议等作用@@，拓展技术支持@@@@，助推形成@@@@‘环境损害鉴定评估技术@@+企业合规@@@@’协作的新方向@@，因地制宜@@，修复环境@@，助力公司形成@@合规@@管理体系@@，推动企业合规@@@@审查工作进一步走深走实@@，促进市场主体@@健康发展@@，营造良好的法治化营商环境@@@@@@。”原任普洱市检察院检察长的云南@@省检察院副检察长李世清告诉记者@@。

　　案件移送审查起诉后@@，检察院认真审查@@，及时向上级院请示汇报@@，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业@@，张某具有坦白情节@@，自愿认罪认罚@@，并且愿意积极对损害结果进行修复@@，具备启动企业合规@@@@的前提条件@@。

　　检察院为准确了解环境受损情况@@，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查@@，对生态环境损害情况进行评估@@，进一步拓展技术支持@@@@@@，助推形成@@@@“环境损害鉴定评估技术@@+企业合规@@@@”协作的新方向@@。

　　监督考察期间@@，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查@@、实地座谈@@，深入了解企业犯罪原因和经营情况@@，排查合规@@风险@@，决定建立@@以@@环境恢复的源头治理为着力点@@，以@@环境保护为价值导向的企业环境合规@@体系@@。

　　为堵塞企业风控方面的管理漏洞@@，监督员@@、税务人员对企业进行合规@@风险培训@@，提升员工的合规@@意识和合规@@工作能力@@，向全体员工传播合规@@政策@@。同时建立@@由企业负责人@@、基地负责人和外聘律师@@成立企业合规@@@@小组@@，形成@@“企业员工@@+外聘律师@@”的合规@@管理体系@@，且企业制定林地林木管理制度@@，在生产环节完成合规@@整改@@，企业每月@@将合规@@计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队@@。

　　真监督@@真评估@@促真合规@@@@真整改@@@@

　　“我们还举行了现场听证@@，邀请听证员@@、公安@@机关@@、第三方监督团队@@、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地@@，通过听取汇报@@、现场验收@@、公开听证@@评议等方式@@，对监督考察结果进行充分论证@@。”李世清表示@@，听证会上监督员@@@@、听证员充分发挥各自的专业优势@@，以@@“真监督@@”“真评估@@”促使企业@@“真合规@@@@”“真整改@@”。

　　经评议@@，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定@@，并提出需完善的科学性@@、可行性意见@@。此外@@，还积极开展事后监督@@，检察院和第三方团队将针对需完善之处@@，进行为期三个月@@的不定期跟踪回访@@，让@@企业优化种植树种@@，持续进行合规@@整改@@。

　　针对办案过程中发现的问题@@@@，普洱市检察机关向行政主管部门@@、企业等发出检察建议@@，进一步严格落实@@林地林木保护@@、政府@@服务民营企业等制度规定@@，加强对涉林公司管理@@。

　　“让@@‘一企@@’合规@@，变为@@‘一起@@’合规@@，既让@@涉案企业落实整改@@，又引导非涉案企业主动整改@@，逐步建立@@行业合规@@意识@@，助力营造良好的法治氛围@@，努力实现@@‘办理一个类型案@@，推动治理一类问题@@@@’的效果@@。”普洱市委@@常委@@、政法委书记尹凌云说@@。

　　普洱市委@@、市政府@@高度重视招商引资和优化营商环境@@工作@@，普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局@@，积极践行@@“作风革命效能革命@@”“三个工作法@@”，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境@@@@服务高质量发展的@@42条措施@@。

　　建立@@“无事不扰@@”机制@@

　　“我们把营造一流法治化营商环境@@@@作为重要任务@@，创新执法司法举措@@，以@@法治护航全省经济高质量发展@@。”云南@@省委政法委副书记刘宗根说@@。

　　切实保护市场主体@@合法权益@@，在全国率先实施知识产权跨行政区划@@“三合一@@”审判机制@@改革@@@@，加强民事诉讼监督@@，着力解决@@“执行难@@”问题@@，以@@公正高效的执法司法保护市场主体@@发展@@。严格落实@@“少捕慎诉慎押@@”刑事司法政策@@，建立@@对企业@@“无事不扰@@”机制@@和首次@@轻微行政违法行为免罚清单@@，最大限度降低对企业生产经营的影响@@。

　　全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设@@，2021年@@全省法院诉前调解化解矛盾纠纷@@26.3万件@@。建成@@“云南@@在线矛盾纠纷多元化解平台@@@@”，累计成功调解矛盾纠纷@@43.9万件@@。

　　完善民商事案件繁简分流标准@@，开通涉产权纠纷案件@@、保护民营企业@@“绿色@@通道@@”，2021年@@全省法院通过小额诉讼程序@@、简易程序办理民商事案件@@16.7万件@@。深化政法@@“放管服@@”改革@@，健全公共法律服务体系@@，创新拓展法律服务事项@@，全省法院当场立案率@@98%，公安@@乐动安卓app 事项网上可办率达@@94.7%以@@上@@，司法行政服务事项网上可办率达@@@@98%。

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