烟台@@：营商环境@@创新案例@@——乐动安卓app “智慧数治@@@@”模式@@

　　一@@、模式@@名称@@

　　乐动安卓app “智慧数治@@@@”模式@@

　　二@@、内涵本质@@

　　“智慧数治@@@@”模式@@本质上是通过@@@@乐动安卓app 数据@@汇聚@@、数据@@分析@@、数据@@可视化@@，经过大数据@@模型分析@@，将不可见的数据@@现象转化@@为@@可见的图形符号@@，在数据@@间建立联系@@、寻找关联@@，发现规律和特征@@，为@@提升政务@@大厅@@管理和服务水平提供科学依据@@，实现@@乐动安卓app 中心@@的数字治理@@、高效管理@@。

　　三@@、适用场景@@

　　具有一@@定规模或人流量@@的各级@@乐动安卓app 中心@@、部门单设@@乐动安卓app 大厅@@。

　　四@@、已覆盖范围和领域@@

　　烟台@@市@@乐动安卓app 中心@@、蓬莱区@@乐动安卓app 中心@@。

　　五@@、取@@得成效@@

　　一@@是@@从事项管理@@、人员管理@@、工作纪律管理@@、办事效能管理@@、办件管理@@、办事人群管理等@@6个层面构建起数据@@分析@@功能框架@@，涵盖人流量@@与业务占比分析@@、区域人流量@@分析@@、巡查问题分析@@、排队等候时间分析@@、窗口业务办理效率分析@@、满意@@度分析等@@70多项数据@@分析@@指标@@，汇聚了@@600多万条数据@@@@，建立起内容全面@@、标准规范的数据@@资源体系和数据@@资源支撑能力@@，为@@乐动安卓app 和管理决策提供数据@@支撑@@，管理效率提高了@@60%，实现@@“人治@@”到@@“数治@@”的转型@@。

　　二@@是@@通过@@服务异常预警@@，监测大厅@@窗口提供服务能力的动态变化@@，根据群众@@需要@@，快速实现@@对政务@@中心@@人员调配@@、窗口增减等服务力量的调整@@，应急服务反应处理速度提升@@80%以上@@，办事效率提升了@@60%，大厅@@窗口日均办件量@@由原来的@@1200件次@@@@提升至@@2000件次@@@@，群众@@平均排队等待时间由原来的@@30分钟缩短至@@15分钟以内@@，人均大厅@@逗留时间缩短@@40%以上@@。

　　三@@是@@通过@@对历史数据@@的分析@@，推断未来服务需求@@，累计提供各类有价值的服务需求预测及有效的辅助决策等信息@@1400余条@@，准确性@@、合理性达到@@@@85%以上@@。

　　四@@是通过@@对数据@@指标的关联性分析@@@@，将实际数据@@与可能的服务需求联系@@，发现群众@@的深层次@@服务需要@@，推动@@乐动安卓app 从被动响应型管理向主动推送型服务转型@@，从粗放化管理向精细化管理转型@@，群众@@“满意@@”评价率保持在@@99.99%以上@@。

　　六@@、在更大范围和更广领域推广建议@@

　　建议全省具有一@@定规模或人流量@@的各级@@@@乐动安卓app 中心@@、部门单设@@乐动安卓app 大厅@@推广@@。

　　七@@、主要做法@@

　　深入推进@@数字政府@@@@建设@@@@，让@@乐动安卓app 数据@@“说话@@”，把基于数据@@分析@@和运用的智慧@@乐动安卓app 建设@@，作为@@实现@@@@乐动安卓app 科学发展@@、高效管理@@与不断优化的重要抓手@@，实现@@管理提升和服务转型@@。

　　一@@是@@“全时全量@@”汇聚数据@@@@，夯实@@“数治@@根基@@”。数字化的核心是数据@@@@，推动@@政务@@数据@@高质量采集汇聚@@，是发展数字政务@@@@、推动@@数字化转型@@的先决条件@@。一@@是@@智能设备自动采集@@。利用@@乐动安卓app 中心@@的人流量@@实时监测摄像机@@、人员密度监测摄像机@@、行为@@分析摄像机@@、排队取@@号机@@、评价器等智能化设备@@，自动采集办事群众@@@@、工作人员的行为@@数据@@@@，实现@@人流量@@@@、人员分布@@、排队叫@@号时间@@、服务评价@@、在岗离岗@@、使用手机频率等@@300余项@@数据@@@@自动分类入库@@。二@@是@@平台@@数据@@对接采集@@。推进@@“两平台@@@@”融合@@，通过@@乐动安卓app 平台@@和智慧大厅@@管理平台@@数据@@对接@@，对大厅@@@@乐动安卓app 事项的办件数据@@和大厅@@的人员管理@@数据@@进行自动采集@@，涵盖事项数量@@、办件量@@、办理时长@@、工作人员考勤@@、请销假等各类数据@@@@130余项@@。三@@是@@人员巡查主动采集@@。管理人员对服务大厅@@进行日常巡查@@，利用@@智慧大厅@@手机端将环境卫生@@、设施设备巡检@@、物业管理等设备和系统无法获取@@的@@50余项@@数据@@@@，进行实时采集上传@@，提升数据@@的全面性@@、完整性@@。目前@@，服务大厅@@平均每天产生上万条数据@@@@，已累计汇集@@600多万条数据@@@@，建立起内容全面@@、标准规范的数据@@资源体系和数据@@资源支撑能力@@，为@@乐动安卓app 和管理决策提供数据@@支撑@@。

　　二@@是@@“实时翻译@@”数据@@成像@@，转化@@“数据@@语言@@”。利用@@数据@@图表将不可见的数据@@现象转化@@为@@可见的图形符号@@@@，向使用者直观明了呈现大数据@@特征@@、特点@@，实现@@数据@@语言@@的高效传递@@。一@@是@@多形式展示@@。通过@@饼状图@@、柱状图@@、折线图@@、散点图等可视化图表方式展示@@乐动安卓app 事项办理情况以及政务@@大厅@@人流量@@@@、取@@（叫@@）号量@@、办件量@@、办理时间@@、等待时间等数据@@信息@@，为@@决策者从复杂@@、大量@@、多维度的数据@@中快速挖掘有效信息提供便捷途径@@。二@@是@@多维度展示@@。按照日@@、周@@、月@@、年的时间维度@@，事项名称@@、办件数量@@、办理人数的业务维度@@，办理超时@@、效率排序@@、巡检问题@@、违纪抓拍的效能维度进行数据@@分类统计@@，直观呈现各类关键指标的同比@@、环比分析@@。三@@是@@多层次@@展示@@。对各类图表进行多层级设计@@，使用者点击图表信息@@，即可弹出二@@级数据@@详情页面@@@@，对图标蕴含的丰富信息进行多层次@@展示@@，有效弥补普通图表信息简单明了但详情不足的缺陷@@。

　　三@@是@@“精准分析@@”破解玄机@@，发挥@@“数字效能@@”。从需求端@@、供给端做好数据@@分析@@应用@@，解读数据@@背后的含义@@，实现@@辅助管理和决策@@。一@@是@@事件预警@@。科学设定预警阈值@@，当监测到@@指标数据@@异常时@@，系统发出报警信息@@，提示管理人员及时介入应对@@。如排队等候时间@@“平均等候时长@@”超过@@25分钟时@@，系统自动向管理人员发出在岗人员不足或办事群众@@数量过多的异常提示@@，管理人员第一@@时间了解前后台工作人员配比情况@@，通过@@临时增加潮汐窗口@@、引导部分群众@@前往自助机办理等方式@@，分流人群@@，减轻排队拥挤@@，同时对办件效率低的窗口及时进行提醒监督@@，确保大厅@@高效运行@@。大厅@@管理实现@@实时预警@@、即时反应@@，人均大厅@@逗留时间缩短@@30%。二@@是@@趋势预测@@。科学建立模型@@，分析历史数据@@@@，推断未来服务需求@@，如通过@@对预约人次@@@@、人流量@@、办件量@@峰值等数据@@进行分析@@，预测未来群众@@对预约延时@@、免费邮寄@@、刻制印章等各类服务需求情况@@，提前做好人员@@、资金的统筹安排@@；通过@@对市场主体@@成立@@、注销数量等数据@@监测@@，实现@@对企业生存周@@期@@、市场淘汰率等指标的分析预测@@，分析出哪类主体@@消亡快@@、哪类主体@@生命力强@@、哪类主体@@属于高成长@@、哪类主体@@属于高衰退@@，为@@产业结构调整提供科学依据@@。目前@@，系统累计提供各类有价值的服务需求预测及有效的辅助决策等信息@@@@1400余条@@，准确性@@、合理性达到@@@@85%以上@@。三@@是@@关联分析@@。通过@@对数据@@指标的关联性分析@@，将实际数据@@与可能的服务需求联系@@，发现群众@@的深层次@@服务需要@@，如对人员近期取@@号窗口名称@@、取@@号次@@数等多项数据@@的相关性分析@@，当同一@@人员两周@@内在@@2个以上@@窗口取@@号@@，办理不同业务时@@，系统将提醒工作人员@@，进一@@步调查论证群众@@对@@“一@@窗受理@@”服务的需求@@，从而进行窗口整合和服务链条整合@@。通过@@对群众@@办理事项进行全生命周@@期关联分析@@，主动向群众@@提供@@“一@@件事@@”主题服务提醒@@，推动@@乐动安卓app 从被动响应型管理向主动推送型服务转型@@。

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