《中@@国网信@@》杂志发表@@《习近平@@总书记指引我国网络@@安全@@@@工作纪实@@》

　　山川自@@古雄图在@@@@，槛外时闻绕电雷@@。

　　纵观人类社会@@发展历程@@，每一次@@重大技术@@革新@@，都会给国家安全@@带来新的挑战@@。当前@@，新一轮科技革命和产业变革加速演进@@，信息革命时代潮流席卷全球@@@@，网络@@安全@@@@威胁和风险日@@益突出@@，并且向政治@@、经济@@、文化@@、社会@@、生态@@、国防等领域传导渗透@@，网络@@安全@@@@风险激增@@，新情况新问题@@新挑战@@层出不穷@@，深刻影响全球@@经济@@格局@@、利益格局@@、安全@@格局@@。

　　审视我们面临的安全@@威胁@@，最现实的@@、日@@常大量发生的不是@@来自@@海上@@、陆地@@、领空@@、太空@@，而是来自@@被称为第@@五疆域的网络@@空间@@@@。当前@@，深刻认识和有@@力防范网络@@安全@@@@风险@@，切实维护网络@@空间@@安全@@@@，已成为事关全局的重大课题@@。

　　备豫不虞@@，为国常道@@。

　　党的十八大以来@@，以习近平@@同志为核心的党中@@央高度重视网络@@安全@@@@工作@@，习近平@@总书记多次@@发表重要讲话@@、作出重要指示批示@@，从党和国家事业发展全局的高度对网络@@安全@@@@工作作出一系列新部署新要求@@，加强网络@@安全@@@@工作战略谋划和顶层设计@@，推动我国网络@@安全@@@@体系不断完善@@，网络@@安全@@@@保障能力持续提升@@，网络@@安全@@@@屏障日@@益巩固@@，全社会@@网络@@安全@@@@意识和防护能力明显增强@@，广大人民群众在@@网络@@空间@@的获得感@@、幸福感@@、安全@@感@@不断提升@@，为加快建设网络@@强国提供了有@@力支撑和坚实保障@@。

　　万里长风两翼振@@，树立正确的网络@@安全@@@@观@@，一体推进网络@@安全@@@@和信息化工作@@

　　树立正确的网络@@安全@@@@观@@，是习近平@@总书记对网络@@安全@@@@工作提出的基本原则和要求@@。当前@@，互联网@@等信息网络@@的普及性@@、互联性@@、复杂性以及经济@@社会@@对信息网络@@的依赖性不断增强@@，给国家网络@@安全@@@@带来新的风险和挑战@@，网络@@安全@@@@形势日@@趋复杂严峻@@。近年@@来@@，全球@@范围内重大网络@@安全@@@@事件层出不穷@@，各种网络@@攻击@@活动时有@@发生@@，影响能源@@@@、金融@@、电信@@、航空@@、政务@@等多个重要行业@@领域@@，呈现愈演愈烈之势@@。个别国家强化进攻性网络@@威慑战略@@，大规模发展网络@@作战力量@@，网络@@冲突风险不断加剧@@。

　　2006年@@，伊朗重启核电站计划@@，却屡遭挫折@@。数年@@之后@@才有@@人发现@@，原来是因为一种新型@@“网络@@武器@@”——震网病毒攻击了伊朗纳坦兹核工厂@@，造成大量离心机被摧毁@@，核研发进程受到影响@@。这一事件被公认为全球@@首个通过网络@@攻击@@对国家关键军事设施造成严重物理伤害的事件@@。

　　2013年@@，斯诺登曝光了美国的@@“棱镜计划@@”。曝光显示@@@@，自@@2007年@@起@@，美国政府@@对全球@@实施@@电子监听@@，进入微软@@、谷歌@@、苹果等多家互联网@@巨头服务器监控用户隐私资料@@，其侵犯人群之广@@、程度之深@@、时间之长震惊世人@@。

　　2017年@@5月@@，全球@@范围内爆发针对@@Windows操作系统漏洞的勒索病毒@@（WannaCry）感染事件@@。全球@@100多个国家和地区数十万用户中@@招@@，我国企业@@、学校@@、医疗@@、电力@@、能源@@、金融@@、交通@@等多个行业@@均遭受不同程度的影响@@。

　　2020年@@，中@@国网络@@安全@@@@企业@@360公司发布@@报告@@，曝光网络@@攻击@@组织@@APT-C-39曾对我国航空@@航天@@、科研机构@@、石油行业@@@@、大型互联网@@公司以及政府@@机构等关键领域进行了长达@@11年@@的网络@@渗透攻击@@，严重损害了我国国家安全@@@@、经济@@安全@@@@、关键信息基础设施安全@@和广大民众的个人信息安全@@@@。

　　2021年@@，美国最大成品油运输管道运营商科洛尼尔公司工控系统遭勒索病毒攻击@@，成品油运输管道运营被迫中@@断@@，美国宣布国家进入紧急状态@@……

　　网络@@安全@@@@日@@益成为全球@@性问题@@，网络@@空间@@不确定性因素增多@@，传统网络@@安全@@@@威胁与新型网络@@安全@@@@威胁相互交织@@，国内网络@@安全@@@@与国际网络@@安全@@@@高度关联@@，网上安全@@与网下安全@@密切互动@@，针对国家@@、企业和网民的网络@@攻击@@日@@渐增多@@，数据@@安全@@和个人信息保护问题突出@@，网络@@违法犯罪活动屡禁不止@@，国家安全@@和人民群众利益面临很大威胁@@。

　　祸机生隐微@@，智者鉴未形@@。

　　习近平@@总书记指出@@@@：“当前@@我国国家安全@@内涵和外延比历史上任何时候都要丰富@@，时空领域比历史上任何时候都要宽广@@，内外因素比历史上任何时候都要复杂@@，必须坚持总体国家安全@@观@@，以人民安全@@为宗旨@@，以政治安全@@为根本@@，以经济@@安全@@@@为基础@@，以军事@@、文化@@、社会@@安全@@为保障@@，以促进国际安全@@为依托@@，走出一条中@@国特色国家安全@@道路@@。”“统筹发展和安全@@@@，增强忧患意识@@，做到居安思危@@，是我们党治国理政的一个重大原则@@。”习近平@@总书记高瞻远瞩@@、统揽全局@@，亲自@@谋划@@、亲自@@部署@@，开启了新时代网络@@安全@@@@工作的崭新篇章@@。

　　2014年@@2月@@27日@@，习近平@@总书记主持召开中@@央网络@@安全@@@@和信息化领导小组第@@一次@@会议并发表重要讲话@@。“没有@@网络@@安全@@@@就没有@@国家安全@@@@，没有@@信息化就没有@@现代化@@”，总书记的讲话振聋发聩@@、字字千钧@@。总书记深刻指出@@@@：“网络@@安全@@@@和信息化是一体之两翼@@、驱动之双轮@@，必须统一谋划@@、统一部署@@、统一推进@@、统一实施@@@@。做好网络@@安全@@@@和信息化工作@@，要处理好安全@@和发展的关系@@，做到协调@@一致@@、齐头并进@@，以安全@@保发展@@、以发展促安全@@@@，努力建久安之势@@@@、成长治之业@@。”

　　2016年@@4月@@19日@@，网络@@安全@@@@和信息化工作座谈会在@@北京召开@@。习近平@@总书记在@@会上明确提出@@要@@“树立正确的网络@@安全@@@@观@@”，强调@@“在@@信息时代@@，网络@@安全@@@@对国家安全@@牵一发而动全身@@，同许多其他方面的安全@@都有@@着密切关系@@”。总书记深刻剖析了网络@@安全@@@@的主要特征@@：网络@@安全@@@@是整体的而不是@@割裂的@@，是动态的而不是@@静态的@@，是开放@@的而不是@@封闭的@@，是相对的而不是@@绝对的@@，是共同的而不是@@孤立的@@。

　　2018年@@4月@@20日@@，在@@全国网络@@安全@@@@和信息化工作会议上@@，习近平@@总书记再次@@强调@@@@树立正确的网络@@安全@@@@观@@@@，并对加强关键信息基础设施防护@@，依法严厉打击网络@@黑客@@、电信@@网络@@诈骗@@、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为提出要求@@，对网络@@安全@@@@重点工作作出系统部署@@。

　　2019年@@9月@@，在@@第@@六个国家网络@@安全@@@@宣传周开幕之际@@，习近平@@总书记专门对网络@@安全@@@@工作作出@@“四个坚持@@”的重要指示@@，要求国家网络@@安全@@@@工作要坚持网络@@安全@@@@为人民@@@@、网络@@安全@@@@靠人民@@，保障个人信息安全@@@@，维护公民在@@网络@@空间@@的合法权益@@。要坚持网络@@安全@@@@教育@@、技术@@、产业融合发展@@，形成人才培养@@、技术@@创新@@、产业发展的良性生态@@@@。要坚持促进发展和依法管理相统一@@，既大力培育人工智能@@、物联网@@、下一代通信@@网络@@等新技术@@新应用@@，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术@@应用@@。要坚持安全@@可控和开放@@创新并重@@，立足于@@开放@@环境维护网络@@安全@@@@@@，加强国际交流合作@@@@，提升广大人民群众在@@网络@@空间@@的获得感@@@@、幸福感@@、安全@@感@@。“四个坚持@@”的提出@@，为网络@@安全@@@@事业进一步锚定了发展航向@@。

　　安全@@非一国一域之事@@。网络@@安全@@@@问题是世界各国面临的共同挑战@@。

　　2015年@@，习近平@@主席在@@接受美国@@《华尔街日@@报@@》书面采访时指出@@@@：“互联网@@作为@@20世纪最伟大的发明之一@@，把世界变成了@@‘地球村@@’”“但是@@，这块@@‘新疆域@@’不是@@‘法外之地@@’”。在@@华盛顿州当地政府@@和美国友好团体联合欢迎宴会上演讲时@@，他向全球@@郑重重申了中@@国的一贯立场@@：“中@@国是网络@@安全@@@@的坚定维护者@@”“国际社会@@应该本着相互尊重和相互信任的原则@@，共同构建和平@@、安全@@、开放@@、合作@@的网络@@空间@@@@”。

　　同年@@@@12月@@，习近平@@主席在@@第@@二届@@世界互联网@@大会开幕式上指出@@@@：“网络@@安全@@@@是全球@@性挑战@@，没有@@哪个国家能够置身事外@@、独善其身@@，维护网络@@安全@@@@是国际社会@@的共同责任@@。”“中@@国愿同各国一道@@，加强对话交流@@，有@@效管控分歧@@，推动制定@@各方普遍接受的网络@@空间@@国际规则@@，制定@@网络@@空间@@国际反恐公约@@，健全打击网络@@犯罪司法协助机制@@，共同维护网络@@空间@@和平安全@@@@@@。”

　　维护网络@@空间@@和平安全@@@@，中@@国既是积极倡导者@@，也是坚定践行者@@。

　　2016年@@，我国发布@@@@《国家网络@@空间@@安全@@战略@@》，明确提出@@以总体国家安全@@观为指导@@，贯彻落实创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展理念@@，增强风险意识和危机意识@@，统筹国内国际两个大局@@，统筹发展安全@@两件大事@@，积极防御@@、有@@效应对@@，推进网络@@空间@@和平@@、安全@@、开放@@、合作@@、有@@序@@，维护国家主权@@、安全@@、发展利益@@，实现建设网络@@强国的战略目标@@。

　　这是我国首部关于@@国家网络@@安全@@@@工作的纲领性文件@@，向全世界阐明了我国网络@@安全@@@@的原则主张和战略任务@@。

　　舟人指点云开处@@，喜见青山一抹横@@。

　　党的十八大以来@@，习近平@@总书记准确把握信息时代发展大势@@，运用马克思主义立场观点@@方法@@，深刻分析网络@@安全@@@@面临的新情况@@、新问题@@、新挑战@@，超前预判@@、积极应对@@，对网络@@安全@@@@问题进行了系统思考和深入探索@@，在@@乱云飞渡中@@坚如磐石@@，在@@风险挑战中@@运筹帷幄@@，对做好网络@@安全@@@@工作进行了科学谋划和战略部署@@，形成了新时代网络@@安全@@@@观@@。

　　习近平@@总书记提出的网络@@安全@@@@观@@，立意高远@@、思想深邃@@，内涵丰富@@、系统完备@@，站在@@党和国家事业发展全局的高度@@，准确把握网络@@安全@@@@新特点@@、新趋势@@，科学回答了新时代网络@@安全@@@@的一系列重大理论和实践问题@@，深刻阐明了做好网络@@安全@@@@工作的重大意义@@、基本原则和重点任务@@，丰富了中@@国特色社会@@主义治网之道@@，深化和拓展了我们党关于@@信息时代国家安全@@问题的理论视野和实践领域@@，为做好网络@@安全@@@@工作指明了前进方向@@、提供了根本遵循@@，也为国际社会@@共同应对网络@@安全@@@@挑战提供了中@@国方案@@、贡献了中@@国智慧@@。

　　云披雾敛天地明@@，进一步巩固国家网络@@安全@@@@屏障@@，全面加强网络@@安全@@@@保障体系和能力建设@@

　　党的十八大以来@@，在@@习近平@@总书记关于@@网络@@强国的重要思想指引下@@，我国网络@@安全@@@@工作取得显著成绩@@，网络@@安全@@@@和信息化一体推进@@、共同发展@@，国家网络@@安全@@@@屏障不断巩固@@，网络@@安全@@@@技术@@和产业蓬勃发展@@，人民群众网络@@权益得到有@@力保障@@，充分证明了理论创新和实践创新相结合所迸发的强大生命力@@，充分体现了以习近平@@同志为核心的党中@@央洞察历史大势的战略眼光和战略智慧@@，充分彰显了习近平@@总书记作为马克思主义政治家@@、思想家@@、战略家的深刻洞察力@@、敏锐判断力@@、理论创造力和坚强领导力@@。

　　——顶层设计和总体布局@@全面加强@@。加强党中@@央对网络@@安全@@@@工作的集中@@统一领导@@，成立中@@央网络@@安全@@@@和信息化领导小组@@（后改为委员会@@），强化网络@@安全@@@@工作的顶层设计@@、总体布局@@、统筹协调@@@@、整体推进和督促落实@@，把党管互联网@@落到实处@@。制定@@《党委@@（党组@@）网络@@安全@@@@工作责任制实施@@办法@@》，明确党委@@@@（党组@@）领导班子@@、领导干部网络@@安全@@@@政治责任@@，明确网络@@安全@@@@标准和保护对象@@、保护层级@@、保护措施@@，层层传导压力@@、逐级压实责任@@。

　　深化网络@@空间@@法治建设@@。2017年@@6月@@1日@@，《中@@华人民共和国网络@@安全@@@@法@@》正式施行@@，这是我国网络@@安全@@@@领域的首部基础性@@、框架性@@、综合性法律@@。之后@@，相继颁布@@《中@@华人民共和国数据@@安全@@法@@》《中@@华人民共和国个人信息保护法@@》《关键信息基础设施安全@@保护@@条例@@》等法律法规@@，出台@@《网络@@安全@@@@审查@@办法@@》《云计算服务安全@@评估@@办法@@》等政策文件@@，建立关键信息基础设施安全@@保护@@@@、网络@@安全@@@@审查@@、云计算服务安全@@评估@@、数据@@安全@@管理@@、个人信息保护等一批重要制度@@。发布@@《关于@@加强国家网络@@安全@@@@标准化工作的若干意见@@》，制定@@发布@@@@300余项@@网络@@安全@@@@领域国家标准@@。基本构建起网络@@安全@@@@政策法规体系的@@“四梁八柱@@”，网络@@安全@@@@法律体系建设日@@趋完善@@。

　　强化网络@@安全@@@@治理@@。对滴滴@@、运满满@@、货车帮@@、BOSS直聘等启动网络@@安全@@@@审查@@@@；开展云计算服务安全@@评估@@并对已上线运行的云平台@@持续进行监督@@，网络@@安全@@@@执法形成有@@力震慑@@。坚持依法管网@@、依法办网@@、依法上网@@，确保互联网@@在@@法治轨道上健康运行@@，我国互联网@@治理体系和治理能力的现代化水平不断提升@@，网络@@安全@@@@治理格局日@@臻完善@@，网络@@安全@@@@防线进一步巩固@@。

　　——关键信息基础设施安全@@保护@@持续强化@@。加强关键信息基础设施保护@@，一直是习近平@@总书记关注@@的重点问题@@。“金融@@、能源@@、电力@@、通信@@、交通@@等领域的关键信息基础设施是经济@@社会@@运行的神经中@@枢@@，是网络@@安全@@@@的重中@@之重@@。”“不出问题则已@@，一出就可能导致交通@@中@@断@@、金融@@紊乱@@、电力@@瘫痪等问题@@，具有@@很大的破坏性和杀伤力@@。我们必须深入研究@@，采取有@@效措施@@，切实做好国家关键信息基础设施安全@@防护@@。”“要落实关键信息基础设施防护责任@@，行业@@、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体@@防护责任@@，主管部门履行好监管@@责任@@”……

　　2016年@@10月@@，中@@央政治局就实施@@网络@@强国战略进行第@@三十六次@@集体学习@@，习近平@@总书记再次@@强调@@@@，“加强关键信息基础设施安全@@保障@@，完善网络@@治理体系@@。”

　　《中@@华人民共和国网络@@安全@@@@法@@》专门设置@@“关键信息基础设施运行安全@@@@”一节@@，开启了关键信息基础设施安全@@@@“强监管@@时代@@”；2021年@@9月@@1日@@，《关键信息基础设施安全@@保护@@条例@@》正式施行@@，这是我国在@@关键信息基础设施安全@@方面的首部行政法规@@，从关键信息基础设施的范围界定@@、管理体系@@、监督机制@@、责任追究等入手@@，进一步细化保护举措@@、织密安全@@之网@@。

　　与此同时@@@@，关键信息基础设施安全@@保护@@配套措施也相继出台@@@@。2018年@@9月@@，国务院办公厅发布@@@@《关于@@加强政府@@网站@@域名管理的通知@@》，对加强政府@@网站@@域名安全@@防护及检测处置工作提出要求@@；2019年@@12月@@，全国信息安全@@标准化技术@@委员会启动国家标准@@《信息安全@@技术@@@@ 关键信息基础设施网络@@安全@@@@保护基本要求@@》试点工作@@，旨在@@为关键信息基础设施安全@@保护@@工作提供技术@@支撑@@；2020年@@10月@@，工业和信息化部@@发布@@通知@@，开展电信@@和互联网@@行业@@网络@@安全@@@@风险隐患排查@@……

　　近年@@来@@，我国针对水利@@、电力@@、油气@@、交通@@、通信@@、金融@@等领域重要信息基础设施@@，强化网络@@安全@@@@检查@@，及时摸清家底@@、发现隐患@@、修补漏洞@@。组织开展对关键信息基础设施运营者采购网络@@产品和服务活动的网络@@安全@@@@审查@@@@，组织对面向党政机关和关键信息基础设施服务的云平台@@开展安全@@评估@@，做到关口前移@@，力求防患于@@未然@@。

　　——网络@@安全@@@@工作基础不断夯实@@。健全国家网络@@安全@@@@应急体系@@，实施@@《国家网络@@安全@@@@事件应急预案@@》，推动金融@@@@、能源@@、通信@@、交通@@等行业@@领域完善网络@@安全@@@@应急预案@@，安全@@防护体系不断健全@@，网络@@安全@@@@态势感知@@、事件分析@@、追踪溯源@@、应急处置能力全面提升@@。

　　《2020年@@中@@国互联网@@网络@@安全@@@@报告@@》显示@@，我国网络@@安全@@@@威胁治理成效显著@@。2020年@@，国家互联网@@应急中@@心@@（CNCERT）协调@@处置各类网络@@安全@@@@事件约@@10.3万起@@，同比减少@@4.2%。抽样监测发现@@，被植入后门的网站数量同比减少@@@@37.3%，境内政府@@网站@@被植入后门的数量同比减少@@@@64.3%；被篡改@@的网站数量同比减少@@@@45.9%。根据相关报告@@，2020年@@我国境内@@DDoS攻击次@@数减少@@16.16%，攻击总流量下降@@19.67%；僵尸网络@@控制端数量在@@全球@@占比下降至@@2.05%。

　　民情共倚金汤固@@。

　　自@@2014年@@以来@@，我国连续@@9年@@在@@全国范围举办国家网络@@安全@@@@宣传周@@，广泛开展网络@@安全@@@@进社区@@、进农村@@、进企业@@、进机关@@、进校园@@、进军营@@、进家庭等活动@@，以百姓通俗易懂@@、喜闻乐见的形式@@，宣传网络@@安全@@@@理念@@、普及网络@@安全@@@@知识@@、推广网络@@安全@@@@技能@@，有@@效提升全民网络@@安全@@@@意识@@，在@@全国范围内形成了共同维护网络@@安全@@@@的良好氛围@@。2021年@@国家网络@@安全@@@@宣传周进一步聚焦@@“网络@@安全@@@@为人民@@，网络@@安全@@@@靠人民@@”主题@@，举行线上线下活动@@10万余场@@，发放宣传材料@@8300余万份@@，推送短彩信@@16亿次@@@@，覆盖人群达@@4亿人@@，营造了网络@@安全@@@@人人参与@@、人人有@@责@@、人人共享的强大舆论声势和浓厚社会@@氛围@@。

　　致天下之治者在@@人才@@。

　　习近平@@总书记深刻指出@@@@@@，网络@@空间@@的竞争@@，归根结底是人才竞争@@。“要把我们的事业发展好@@，就要聚天下英才而用之@@。要干一番大事业@@，就要有@@这种眼界@@、这种魄力@@、这种气度@@。”

　　近年@@来@@，国家相关部门推出一系列强有@@力的政策举措@@，助力网络@@安全@@@@人才培养@@、技术@@创新@@、产业发展的良性生态@@@@加速形成@@。制定@@出台@@@@《关于@@加强网络@@安全@@@@学科建设和人才培养的意见@@》，强化宏观指导和政策统筹@@；设立网络@@空间@@安全@@一级学科@@，组织实施@@一流网络@@安全@@@@学院建设示范项@@目@@，11所高校入选@@；表彰国家网络@@安全@@@@先进集体和先进个人@@，利用社会@@资金设立网络@@安全@@@@专项@@基金@@，奖励各类网络@@安全@@@@优秀人才近千人@@；指导实施@@网络@@安全@@@@学院学生创新资助计划@@，鼓励和支持高校学生围绕企业网络@@安全@@@@技术@@创新@@实际需求和产业发展共性问题开展创新活动@@；建设国家网络@@安全@@@@人才与创新基地@@，开展国家网络@@安全@@@@教育技术@@产业融合发展@@试验区建设@@，集聚网络@@安全@@@@人才与创新资源@@，网络@@安全@@@@学科建设和人才培养进程加快推进@@。

　　——数据@@安全@@管理@@和个人信息保护水平显著提升@@。如同工业时代的石油一样@@，数据@@作为新型生产要素@@，是信息时代国家重要的战略性@@、基础性资源@@。数据@@在@@创造巨大价值的同时@@@@，也面临着被泄露@@、篡改@@、滥用@@、劫持等风险@@，直接影响经济@@社会@@的健康发展@@。

　　2017年@@12月@@，十九届中@@央政治局专门就实施@@国家大数据@@战略进行第@@二次@@集体学习@@。习近平@@总书记就做好数据@@安全@@工作作出重要指示@@，强调@@“要切实保障国家数据@@安全@@@@”“要加强关键信息基础设施安全@@保护@@@@，强化国家关键数据@@资源保护能力@@，增强数据@@安全@@预警和溯源能力@@。要加强政策@@、监管@@、法律的统筹协调@@@@@@，加快法规制度建设@@”。

　　数据@@安全@@保护工作驶入快车道@@，相关法律法规密集出台@@@@，各类数据@@处理活动日@@益规范@@。2021年@@9月@@1日@@，《中@@华人民共和国数据@@安全@@法@@》正式施行@@，标志着我国数据@@安全@@保护有@@法可依@@、有@@章可循@@；2021年@@10月@@1日@@，《汽车数据@@安全@@管理@@若干规定@@（试行@@）》正式施行@@；2021年@@11月@@，《网络@@数据@@安全@@管理@@条例@@（征求意见稿@@）》公开向社会@@征求意见@@；《数据@@出境安全@@评估办法@@》于@@2022年@@9月@@1日@@起施行@@……

　　“安全@@”二字@@，托举着人民群众的美好期@@待和幸福生活@@。一段时间以来@@，“大数据@@杀熟@@”、个人信息数据@@泄露等现象屡见不鲜@@，甚至滋生出非法售卖公民个人信息的黑色产业链@@。

　　习近平@@总书记始终把关乎人民幸福感@@@@、安全@@感@@的个人信息保护放在@@心上@@。2017年@@5月@@23日@@，中@@央全面深化改革领导小组第@@三十五次@@会议召开@@，习近平@@总书记强调@@@@：“强化安全@@技术@@保护@@，推动个人信息法律保护@@，确保信息安全@@和规范应用@@。”

　　2017年@@底@@，习近平@@总书记主持召开中@@央经济@@工作会议@@。会议围绕推动高质量发展@@，部署了@@8项@@重点工作@@。其中@@@@，“着力解决网上虚假信息诈骗@@、倒卖个人信息等突出问题@@”被列为@@“提高保障和改善民生水平@@”的一项@@重要内容@@。

　　在@@2021年@@1月@@1日@@正式施行@@的@@《中@@华人民共和国民法典@@》中@@，完善了对隐私权和民事领域个人信息的保护@@。2021年@@8月@@20日@@，第@@十三届全国人大常委会第@@三十次@@会议审议通过了@@《中@@华人民共和国个人信息保护法@@》。这是我国第@@一部个人信息保护方面的专门法律@@，开启了我国个人信息立法保护的历史新篇章@@。

　　强制授权@@、过度索权@@、超范围收集个人信息@@……手机@@App违法违规收集使用个人信息问题@@，百姓一直深恶痛绝@@。2019年@@以来@@，中@@央网信办@@、工业和信息化部@@、公安部@@和市场监管@@总局四部委联合持续开展@@App违法违规收集使用个人信息专项@@治理@@，对存在@@严重违法违规问题的@@App采取公开通报@@、责令整改@@、下架等处罚措施@@，形成了有@@力震慑@@。特别是始终对非法买卖个人信息@@@@、侵犯公民隐私@@、电信@@网络@@诈骗@@等违法犯罪活动保持高压态势@@，针对人民群众反映强烈的非法利用摄像头偷窥个人隐私画面@@、传授偷窥偷拍技术@@等侵害公民个人隐私行为@@，中@@央网信办@@会同工业和信息化部@@@@、公安部@@、市场监管@@总局等部门@@，在@@全国范围组织开展涉摄像头偷窥等黑产集中@@治理@@，有@@力维护了人民群众的个人信息安全@@@@。

　　少年@@儿童是祖国的未来@@，也是加强个人信息保护的重点群体@@。2019年@@8月@@，国家互联网@@信息办公室公布了第@@@@4号令@@《儿童个人信息网络@@保护规定@@》。这是我国在@@儿童个人信息网络@@保护方面制定@@的首部专门立法@@，也是继@@2013年@@《电信@@和互联网@@用户个人信息保护规定@@》之后@@又一部个人信息保护领域的专门规定@@。《儿童个人信息网络@@保护规定@@》及修订后正式施行@@的@@《中@@华人民共和国未成年@@人保护法@@》，对未成年@@人网络@@保护及个人信息保护等作出专门规定@@，划定了底线和红线@@。

　　——网络@@安全@@@@领域国际交流合作@@深入开展@@。2022年@@6月@@22日@@至@@24日@@，习近平@@主席在@@北京以视频方式主持金砖国家领导人第@@十四次@@会晤@@，宣布通过@@《金砖国家领导人第@@十四次@@会晤北京宣言@@@@》。

　　《北京宣言@@》在@@“维护和平与安全@@@@”部分提出@@，“呼吁以全面@@、平衡@@、客观@@的方式处理信息通信@@技术@@产品和系统的发展和安全@@@@。”“强调@@建立金砖国家关于@@确保信息通信@@技术@@使用安全@@的合作@@法律框架的重要性@@，认为应通过落实@@《金砖国家网络@@安全@@@@务实合作@@路线图@@》以及网络@@安全@@@@工作组工作@@，继续推进金砖国家务实合作@@@@。”

　　这一宣言向世界发出捍卫国际公平正义的金砖强音@@，展现出世界主要发展中@@经济@@体就网络@@安全@@@@领域一系列重大问题的共同立场@@。

　　当前@@，互联网@@把世界各国的前途命运更加紧密地联系在@@一起@@，对人类文明进步产生重大而深远的影响@@。同时@@，互联网@@领域发展不平衡@@@@、规则不健全@@、秩序不合理等问题日@@益凸显@@。世界范围内侵害个人隐私@@、侵犯知识产权@@、网络@@犯罪等时有@@发生@@，网络@@监听@@、网络@@攻击@@、网络@@恐怖主义活动等成为全球@@公害@@。

　　我国是构建网络@@空间@@命运共同体的倡导者和先行者@@。维护网络@@安全@@@@是网络@@空间@@国际合作@@的焦点问题@@，也是构建网络@@空间@@命运共同体的重要方面@@。2014年@@7月@@16日@@出访巴西时@@，习近平@@主席就在@@巴西国会的演讲中@@指出@@@@，“虽然互联网@@具有@@高度全球@@化的特征@@，但每一个国家在@@信息领域的主权权益都不应受到侵犯@@，互联网@@技术@@再发展也不能侵犯他国的信息主权@@。在@@信息领域没有@@双重标准@@，各国都有@@权维护自@@己的信息安全@@@@，不能一个国家安全@@而其他国家不安全@@@@，一部分国家安全@@而另一部分国家不安全@@@@，更不能牺牲别国安全@@谋求自@@身所谓绝对安全@@@@。” 习近平@@主席关于@@网络@@主权的理念和主张牢牢占据了国际道义制高点@@，抵制网络@@霸权@@、维护网络@@主权日@@益成为新兴国家的普遍共识@@。

　　近年@@来@@，我国积极参与联合国框架下的论坛@@、会议以及联盟组织的网络@@安全@@@@国际治理@@，建设性参与联合国信息安全@@开放@@式工作组和政府@@专家组@@，倡导各国制定@@全面@@、透明@@、客观@@、公正的供应链安全@@风险评估机制@@，促进全球@@信息技术@@产品供应链开放@@@@、完整@@、安全@@与稳定@@，开展关键信息基础设施建设的国际合作@@@@，积极参与全球@@联合打击网络@@恐怖主义@@、网络@@犯罪等非传统安全@@事务@@，在@@保护世界人民生命安全@@@@、财产安全@@上有@@力履行大国责任@@、充分展现大国担当@@。

　　我国支持并积极参与网络@@空间@@国际规则制定@@进程@@，在@@联合国信息安全@@政府@@专家组和联合国信息安全@@开放@@式工作组等多边进程内推动不干涉内政@@、不使用武力@@、和平解决争端等原则得到确认@@。

　　联合国大会于@@@@2019年@@12月@@通过由中@@俄等国共提的重要决议@@，授权设立政府@@间特设专家委员会@@，正式开启谈判制定@@打击网络@@犯罪全球@@性公约的进程@@，打击网络@@犯罪国际规则制定@@迈出具有@@历史意义的一步@@。

　　2020年@@9月@@，在@@“抓住数字机遇@@，共谋合作@@发展@@”国际研讨会高级别会议上@@，我国提出@@《全球@@数据@@安全@@倡议@@》，就推进全球@@数据@@安全@@治理提出了中@@国方案@@。这是世界首份数据@@安全@@领域的倡议@@，充分体现了负责任大国的表率作用@@，得到国际社会@@积极响应和广泛赞誉@@。

　　2021年@@3月@@29日@@，中@@国外交部同阿拉伯国家联盟秘书处召开中@@阿数据@@安全@@视频会议@@，宣布共同发表@@《中@@阿数据@@安全@@合作@@倡议@@》，标志着发展中@@国家在@@携手推进全球@@数字治理方面迈出了重要一步@@。

　　2016年@@9月@@12日@@，第@@39届国际标准化组织@@（ISO）大会在@@北京召开@@，习近平@@主席向大会致贺信@@，指出@@：“中@@国将积极实施@@标准化战略@@，以标准助力创新发展@@、协调@@发展@@、绿色@@发展@@、开放@@发展@@、共享发展@@。”截至@@2022年@@8月@@，全国信息安全@@标准化技术@@委员会已研究制定@@网络@@安全@@@@国家标准@@340项@@，涵盖个人信息保护@@、关键信息基础设施安全@@保护@@、网络@@安全@@@@审查@@、网络@@安全@@@@等级保护等各个方面@@。其中@@@@，有@@39项@@国家标准和技术@@提案已被国际标准化组织吸纳@@，为网络@@安全@@@@国际标准化提供了中@@国方案@@、贡献了中@@国智慧@@。

　　建久安之势@@，成长治之业@@，为实现中@@华民族伟大复兴的中@@国梦提供坚强的网络@@安全@@@@保障@@

　　伴随信息技术@@的高速发展@@，网络@@安全@@@@领域面临的风险和挑战不断加大@@。从国内看@@，关系国计民生的关键基础设施大量联网入网@@，但网络@@安全@@@@防控能力还相对薄弱@@，关键信息基础设施安全@@防护水平不高@@，一些重要工控系统对外国技术@@依赖严重@@，我国互联网@@持续遭受境外网络@@攻击@@@@，不断加剧的网络@@安全@@@@风险和防护能力不足的矛盾日@@益凸显@@。

　　仅@@2020年@@，我国捕获恶意程序样本数量超@@4200万个@@，日@@均传播次@@数为@@482万余次@@@@，恶意程序样本的境外来源@@主要是美国@@、印度等@@。按照攻击目标@@IP地址统计@@，我国境内受恶意程序攻击的@@IP地址约@@5541万个@@，约占我国@@IP地址总数的@@14.2%。

　　技术@@发展每前进一小步@@，治理难度就增加一大步@@。

　　随着人工智能@@、5G网络@@、物联网@@、区块链等技术@@的发展和进步@@，设备数量及数据@@量急剧增加@@，数据@@安全@@威胁持续放大@@，已成为事关国家安全@@与经济@@社会@@发展的重大问题@@。同时@@，一些企业@@、机构和个人从商业利益等出发@@，随意收集@@、违法获取@@、过度使用@@、非法买卖个人信息@@，进一步滋生电信@@网络@@诈骗@@@@、敲诈勒索等犯罪行为@@，成为危害人民群众人身和财产安全@@的重大隐患@@。

　　狂澜撼风雷@@，砥柱屹不动@@。

　　“十四五@@”时期@@是我国全面建成小康社会@@@@、实现第@@一个百年@@奋斗目标之后@@@@，乘势而上开启全面建设社会@@主义现代化国家新征程@@、向第@@二个百年@@奋斗目标进军的第@@一个五年@@@@。《中@@华人民共和国国民经济@@和社会@@发展第@@十四个五年@@规划和@@2035年@@远景目标纲要@@》明确提出@@，要把安全@@发展贯穿国家发展的各领域和全过程@@，其中@@@@14次@@提及网络@@安全@@@@@@，对加强网络@@安全@@@@保障体系和能力建设作出系统部署@@：“健全国家网络@@安全@@@@法律法规和制度标准@@，加强重要领域数据@@资源@@、重要网络@@和信息系统安全@@保障@@”“建立健全关键信息基础设施保护体系@@，提升安全@@防护和维护政治安全@@能力@@”“加强网络@@安全@@@@风险评估和审查@@”……

　　2022年@@7月@@26日@@，习近平@@总书记在@@省部级主要领导干部@@“学习习近平@@总书记重要讲话精神@@，迎接党的二十大@@”专题研讨班上发表重要讲话强调@@@@，“全党必须增强忧患意识@@@@，坚持底线思维@@，坚定斗争意志@@，增强斗争本领@@，以正确的战略策略应变局@@、育新机@@、开新局@@，依靠顽强斗争打开事业发展新天地@@，最根本的是要把我们自@@己的事情做好@@。”

　　居安而念危@@，则终不危@@；操治而虑乱@@，则终不乱@@。

　　这十年@@@@，是党中@@央着眼推进网络@@强国战略部署@@，不断完善网络@@安全@@@@和信息化工作领导体制机制@@、不断完善网络@@安全@@@@战略体系和政策体系的十年@@@@。

　　这十年@@@@，是国家网络@@安全@@@@保障能力尤其是关键信息基础设施保障水平显著增强的十年@@@@。

　　这十年@@@@，是我国网络@@安全@@@@领域立法不断完善充实@@，网络@@安全@@@@法律法规体系基本建立@@，依法治网@@、依法办网@@、依法上网@@扎实推进@@、成效卓著的十年@@@@。

　　这十年@@@@，是网络@@安全@@@@学科建设和人才培养加快发展@@，全民网络@@安全@@@@意识和防护技能明显提升@@，网络@@安全@@@@国际交流合作@@取得显著成效的十年@@@@。

　　理乱安危烛未形@@，成城众志金汤固@@。

　　回顾党的十八大以来@@走过的不平凡历程@@，网络@@安全@@@@领域发生历史性变革@@、取得历史性成就@@，根本在@@于@@以习近平@@同志为核心的党中@@央的坚强领导@@，根本在@@于@@习近平@@总书记关于@@网络@@强国的重要思想的科学指引@@，根本在@@于@@习近平@@总书记作为党中@@央的核心@@、全党的核心掌舵领航@@。

　　搏风鼓荡四溟水@@，乘风欲破万里浪@@。

　　面向新时代新征程@@，网信战线将始终坚持以习近平@@新时代中@@国特色社会@@主义思想特别是习近平@@总书记关于@@网络@@强国的重要思想为指导@@，全面贯彻总体国家安全@@观@@，坚持正确的网络@@安全@@@@观@@，统筹发展与安全@@@@，着力推进网络@@安全@@@@保障体系和能力建设@@，严格落实网络@@安全@@@@工作责任制@@，切实筑牢国家网络@@安全@@@@屏障@@，奋力开创新时代网络@@安全@@@@工作新局面@@，全力护航中@@华民族伟大复兴的中@@国梦@@！

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