深化@@“放管服@@”改革@@ 市场主体@@@@迎来利好@@ 交通运输@@领域一批改革@@事项将落地@@

　　政府@@敢放手@@，市场有活力@@。稳住宏观经济大盘@@，推动经济运行保持在合理区间@@，需要推进政府@@职能深刻转变@@，加快打造市场化法治化国际化营商环境@@@@，持续深化@@@@“放管服@@”改革@@是关键一招@@。

　　近日@@，国务院办公厅印发@@《第十次@@全国深化@@@@“放管服@@”改革@@电视电话会议重点任务分工方案@@@@》（简称@@《方案@@》），进一步明确@@具体任务@@、职责分工@@，再次@@推出一批@@“放管服@@”改革@@举措@@。其中@@，涉及交通运输@@领域相关改革@@举措@@@@，针对性强@@，含金量高@@。随着改革@@落地@@，预计将对行业市场主体@@@@带来利好@@。

　　宏观政策和@@针对性举措齐发力@@

　　有的改革@@举措@@是宏观性的@@，并非单独针对交通运输@@市场@@，但会影响到交通运输@@市场主体@@@@竞争环境的改善@@。例如@@：《方案@@》提出@@，按照构建全国统一大市场的要求@@，全面清理市场准入隐性壁垒@@，推动各地区@@、各部门清理废除妨碍公平竞争的规定和@@做法@@；深入开展制止滥用行政权力排除@@、限制竞争执法@@专项行动@@，进一步健全公平竞争审查制度@@，建立健全市场竞争状况监测评估和@@预警机制@@，更大力度破除地方保护@@、市场分割@@，切实维护公平竞争市场秩序@@。

　　加快推进重点项目落地@@，对于稳住宏观经济大盘@@具有重要意义@@。《方案@@》提出@@，加快推进纳入国家@@“十四五@@”规划以及省级规划的重点项目@@，运用@@“放管服@@”改革@@的办法@@，消除堵点卡点@@，继续采取集中办公@@、并联办理等方式@@，提高审批效率@@，强化要素保障@@，推动项目尽快落地@@。

　　继续执行车辆购置税减免政策@@，对购车消费者带来利好@@，但对交通运输@@行业车购税收入的总体影响值得关注@@@@。《方案@@》提出@@，落实好阶段性减征部分乘用车购置税@@、延续免征新能源汽车购置税@@、放宽二手车迁入限制等政策@@；延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策@@，组织开展新能源汽车下乡和@@汽车@@“品牌向上@@”系列活动@@，支持新能源汽车产业发展@@，促进汽车消费@@。

　　货物运输效率提升@@，综合运输成本降低@@，是广大货运市场主体@@@@的共同渴望@@，也成为@@《方案@@》关注@@的重点@@。

　　在便利货物运输方面@@，《方案@@》提出@@，继续深化@@通关便利化改革@@@@，推进通关业务全流程网上办理@@，提升港口集疏运水平@@，畅通外贸产业链供应链@@；2022年年底前@@，依托国际贸易@@“单一窗口@@”平台@@，加强部门间信息共享和@@业务联动@@，开展进口关税配额联网核查及相应货物无纸化通关试点@@。在有条件的港口推进进口货物@@“船边直提@@”和@@出口货物@@“抵港直装@@”。

　　市场新业态跨行业@@、跨领域的特点@@，对政府@@提高综合监管效能提出@@新要求@@。《方案@@》明确@@，2022年年底前@@制定出台关于深入推进跨部门综合监管的指导意见@@，对涉及多个部门@@、管理难度大@@、风险隐患突出的监管事项@@，加快建立健全职责清晰@@、规则统一@@、信息互通@@、协同高效的跨部门综合监管制度@@，切实增强监管合力@@，提高政府@@监管效能@@。

　　公正文@@明执法@@减轻市场主体@@@@负担@@

　　严格规范公正文@@明执法@@@@，是市场主体@@@@特别是广大运输业户的深切期盼@@。《方案@@》提出@@，由司法部牵头@@，国务院相关部门及各地区按职责分工@@负责@@，深入落实行政处罚法@@，坚持过罚相当@@、宽严相济@@，明确@@行政处罚裁量权基准@@，切实解决一些地方在行政执法@@过程中存在的简单粗暴@@、畸轻畸重等问题@@，决不能搞选择性执法@@@@、“一刀切@@”执法@@、逐利执法@@@@，并要严肃查处吃拿卡要@@、牟取私利等违法违规行为@@。

　　具体措施@@包括@@：一是深入贯彻落实@@《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和@@管理工作的意见@@》，进一步推动各地区@@各部门分别制定本地区本领域行政裁量权基准@@，指导督促各地区尽快建立行政裁量权基准动态调整机制@@，将行政裁量权基准制定和@@管理工作纳入法治政府@@建设考评指标体系@@，规范行政执法@@@@，避免执法@@畸轻畸重@@。二是严格规范行政罚款行为@@，抓紧清理调整一批违反法定权限设定@@、过罚不当等不合理罚款事项@@，进一步规范罚款设定和@@实施@@，防止以罚增收@@、以罚代管@@、逐利执法@@@@等行为@@。

　　一批便民服务措施@@@@，着眼解决好与人民群众日常生活密切相关的@@“关键小事@@”。《方案@@》提出@@，延长允许货车在城市道路上通行的时间@@，放宽通行吨位限制@@，推动取消皮卡车进城限制@@，对新能源配送货车扩大通行范围@@、延长通行时间@@，进一步便利货车在城市道路通行@@。

　　《方案@@》提出@@，严厉整治乱收费乱罚款乱摊派等行为@@。今年年底前@@@@，在交通物流@@、水电气暖@@、金融@@、地方财经@@、行业协会商会和@@中介机构等重点领域@@，集中开展涉企违规收费专项整治行动@@，切实减轻市场主体@@@@负担@@。

　　《方案@@》还提出@@@@，要持续推进物流保通保畅@@，进一步畅通@@“主动脉@@”和@@“微循环@@”，稳定产业链供应链@@，保障全行业@@、全链条稳产达产@@，稳定市场预期@@；密切关注@@全国高速公路收费站和@@服务区关闭关停情况@@，及时协调解决相关问题@@；指导各地认真落实优先过闸@@、优先引航@@、优先锚泊@@、优先靠离泊@@“四优先@@”措施@@，保障今冬明春煤炭@@、液化天然气等重点物资水路运输@@。