随着经济全球化和全球信息化进程不断加快@@，软件业和信息服务业的国际专业化分工趋势日益明显@@，而软件外包@@@@在其中扮演了重要的角色@@，它是@@世界软件产业发展的重要趋势@@，也是实现软件产业规模化@@、专业化发展的重要手段@@。据不完全统计@@，目前全球软件外包@@@@市场规模已相当可观@@，超过@@1000亿美元@@。而国际金融危机@@@@，又使软件外包@@@@市场变得风云变幻@@，大有重新洗牌之势@@，我国软件外包@@@@企业能否抓住机遇占据主动@@，加快向产业链高端转移@@，让我国的软件外包@@@@产业更上一层楼@@，已经成为软件外包@@@@企业的共识@@。
在当前金融危机@@下@@，我国软件外包@@@@产业如何发展@@，是我们软件外包@@@@企业都在思考的问题@@。从战略上看@@，全球总需求对世界经济增长的贡献将有所下降@@;出口导向型模式面临严峻考验@@，国际市场萎缩难以在短期内改变@@，提高内需比重将成为我国拉动经济增长的重要战略@@。这使得我国以外向型软件外包@@@@为主的企业@@，在继续抢占日本@@、欧美市场的同时@@，必须考虑加大力度开发国内的软件外包@@@@市场@@。
信息技术的广泛渗透和深度应用将催生出一批新经济增长点@@。去年底以来@@，国际上一些大公司提出@@“智慧地球@@”的概念@@，实际上是新一代网络和信息技术的深度应用@@，势必推动新产品技术研发及工业设计服务@@、信息技术研发及外包@@服务@@、技术性业务流程外包@@@@、工业软件开发应用@@、电子商务@@、信息安全服务@@、工程总承包等高端生产性服务业的发展@@。目前我国软件外包@@@@项目@@还多是低端的@@，更多@@的是@@"廉价智力劳力输出型@@"项目@@，因此软件外包@@@@企业实施人才战略@@，加强品牌建设@@，尽快提高竞争能力@@，推动软件外包@@@@及信息服务产业国际化@@、高端化成为当务之急@@。从企业层面@@，需要加强过程控制和质量控制@@、提高企业管理和项目@@管理现代化水平@@、改进市场营销@@、着力人力资源开发@@、培育新型业态等环节@@，提高企业的效率@@，获得核心竞争力@@。同时由于市场经济的发展@@，竞争的深化@@，使得现代企业的竞争已不再单纯是单一企业与单一企业间的竞争@@，而日益表现为一个企业供应链与另一个企业供应链之间的竞争@@。这进一步需要将企业内部资源的整合及流程再造和外部资源优化配置相结合@@，实现资源共享@@，在保持各企业自身核心能力同时@@，努力实现企业和企业间的联盟@@、兼并@@、重组@@，以软件外包@@@@产业集群化@@、产业链的方式参与国际竞争@@。
随着我国企业信息化的不断深入@@，信息技术的更加广泛深入应用@@，我国国内外包@@市场势必将会获得发展@@。然而由于国内@@IT应用的社会背景以及企业自身的信息化战略@@、信息安全以及信息化应用阶段等问题@@，IT外包@@服务长期以来未被国内企业接受@@，因而也没有形成成熟的市场环境@@，在这种大背景下发展国内@@IT外包@@，仍然是一个严峻的考验@@。“外包@@”(outsourcing) ,顾名思义@@，是企业利用和整合外部最优秀的专业化资源@@,从而达到降低成本@@,提高效率@@,充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的应变能力的一种业务模式@@。在全球化日益加剧的今天@@,外包@@这一现代企业业务模式已经被成功地应用到了众多领域@@, 但是外包@@应用得最广泛的还是软件外包@@@@@@。软件外包@@@@把软件生产@@、销售和维护的某个或某些环节交由其他公司来完成@@，作为一种降低软件开发成本和缩短软件开发时间的有效手段@@,被许多软件公司应用到软件产品各个生命周期中@@。而且很多企业实施外包@@更重要的目的是为了解决企业内部人力资源的限制@@,使得企业不用招聘新员工就可以接手大型项目@@@@。因此根据外包@@的内容@@,可以在软件产品开发@@(software products & technology services)外包@@、软件专业服务@@(software related services)外包@@、IT关联服务@@(IT enabled services) 外包@@等不同领域发挥软件外包@@@@企业的专长@@。
笔者曾长期工作于为政府@@信息化基础设施和大型应用系统的外包@@服务@@。实际上政府@@所需要的信息化工程@@，绝大部分都可以外包@@@@。据不完全统计@@电子政务@@市场的投资额已突破@@1000亿元@@，电子政务@@是国内外包@@的巨大市场@@。政府@@部门与@@IT企业签订信息工程建设和技术服务合同@@，政府@@部门的信息系统建设及系统的日常运行维护等工作部分或全部外包@@给专业公司@@，由其组织专业技术队伍@@，为政府@@部门提供服务@@。这样做第一@@，有利于满足电子政务@@的发展需求@@;第二@@，有助于电子政务@@业务系统能够得到长期稳定的升级维护@@;第三@@，有利于解决政府@@资金与技术人员缺乏的问题@@;第四@@，有助于政府@@部门将自身从非核心业务中解放出来@@，专注于履行政府@@的行政职能@@，做好宏观调控@@，做好规划@@、制度@@、监管@@，提高政府@@办公效率@@，更好实现为民服务的职能@@;最终@@，实现政府@@与企业的双赢@@，使电子政务@@建设进入一种可持续发展的良性循环@@。特别在当前国际金融危机@@形势下@@，拓展内需@@，积极开展软件企业为政府@@部门信息化建设和运维的外包@@服务是推动的软件外包@@@@发展的有利措施@@。
