一个国家@@的@@创新力@@，在@@很大程度上取决于@@其信息化应用水平@@。在@@全球金融危机@@的@@背景下@@，政府@@对整个国家@@信息化建设的@@信心@@、远见@@、规划与落实@@，不仅事关@@ICT产业的@@存亡@@，更影响着未来@@@@20年@@的@@@@国家@@创新力@@。
欧盟@@i2010战略@@、数字法国@@@@2012计划@@、IT韩国@@未来@@战略@@@@、i-Japan战略@@……世界各国在@@危机面前没有@@畏手畏脚@@，反倒高瞻远瞩地拿出未来@@的@@信息化发展战略@@@@，再造国家@@创新力@@。
2009年@@11月@@19日@@，近百位来自全国各高等院校从@@事信息化教学的@@教师聚集到@@江西省南昌市@@，参加由国家@@信息化专家咨询@@委员会@@、教育部管理科学与工程类学科专业@@教学指导委员会@@、国际信息系统协会中国分会@@（CNAIS）联合主办的@@@@2009年@@高等学校@@“信息管理与信息系统@@”专业@@师资培训暨中国信息化现状与发展论坛@@。在@@那里@@，他们将@@身份由教师转变为学生@@，细心聆听各界专家对信息化概念和@@应用的@@准确解读@@。
国家@@信息化专家咨询@@委员会常务副主任周宏仁表示@@：“培养合格的@@信息化人才@@，需要建立与信息社会需求相适应的@@国家@@教育体系@@，需要根据@@国家@@信息化发展的@@客观要求@@，从@@课程设置@@、师资结构@@、教材准备@@、经费投入等方面为构建信息化的@@国民教育体系做准备@@。这也正是@@@@《2006~2020年@@国家@@信息化发展战略@@@@》将@@‘国民信息技能教育培训计划@@@@’排在@@@@6个战略@@行动之首的@@原因@@。”
据悉@@，此次@@培训源于@@@@《信息化与信息社会@@》系列教材的@@编写与出版@@。2007年@@，国家@@信息化专家咨询@@委员会联合教育部@@、原国务院信息化工作办公室成立了教材编委会@@，先后开发@@《信息管理与信息系统@@》、《电子商务@@》、《信息安全@@》三个本科专业@@高等学校教材@@，并陆续出版了相关图书十余本@@。目前@@，《信息化概论@@》课程已列入到@@高等学校信息系统与信息管理专业@@领域基础课程@@。
而以@@上情景只是@@我国@@政府@@于@@@@2006年@@推出的@@@@《2006~2020年@@国家@@信息化发展战略@@@@》在@@各个领域得到@@积极推进和@@落实的@@一个缩影@@。
在@@现代社会中@@，一个国家@@的@@创新力@@越来越依赖于@@这个国家@@整个社会信息化应用水平@@。11月@@16日@@，在@@第十一届高交会期间@@，国家@@发展改革委员会在@@深圳隆重召开了国家@@创新能力建设@@、国家@@信息化试点授牌表彰大会@@。授牌的@@项目包括我国@@首个电子商务@@示范城市深圳@@、第十六批@@83家国家@@认定企业技术中心@@、51家新建的@@国家@@工程实验室@@、26家国家@@地方联合工程研究中心@@、18家国家@@地方联合工程实验室@@、106个国家@@信息化试点工程@@。
我国@@政府@@在@@推进信息化进程中起到@@的@@主导作用@@，保证了在@@全球金融危机@@的@@环境下@@，各项信息化工作的@@顺利进行@@。全球金融危机@@背景下@@，以@@创新为根基的@@@@ICT企业直面生存和@@发展的@@危机@@。政府@@对整个国家@@信息化建设的@@信心@@、远见@@、规划与落实@@，不仅事关@@ICT产业的@@存亡@@，更考量着未来@@@@20年@@的@@@@国家@@创新能力@@。而如何让@@《2006~2020年@@国家@@信息化发展战略@@@@》在@@再造国家@@创新力@@方面发挥更大的@@作用@@，欧盟@@、法国@@、韩国@@、日@@本等国家@@和@@地区的@@做法为我们提供@@了有@@益的@@借鉴@@。
欧盟@@《i2010战略@@》
欧盟@@数字经济发展势头非常迅猛@@。报告显示@@，目前@@，56％的@@欧洲@@人经常使用互联网@@@@，较@@1年@@前提升了@@13个百分点@@。如今@@，半数欧盟@@家庭和@@超过@@@@80%的@@欧盟@@企业接入了宽带网@@，欧盟@@宽带网用户达到@@@@1.14亿家@@，市场规模全球领先@@。与此同时@@@@，欧盟@@手机普及率更是@@达到@@了@@100%，甚至很多人有@@不止一部手机@@。在@@这方面@@，欧盟@@遥遥领先于@@美国和@@日@@本@@。
欧盟@@发展数字经济始于@@上世纪@@@@90年@@代@@，并于@@@@2005年@@推出建设欧盟@@信息社会@@2006~2010年@@5年@@战略@@计划@@@@《i2010 —— 建立充满经济增长和@@就业机会的@@欧洲@@信息社会@@》（简称@@《i2010战略@@》）。
《i2010战略@@》的@@三个支柱@@
《i2010战略@@》以@@ICT（信息通信技术@@）技术为核心@@，包括三个支柱@@：
第一@@，建设单一的@@欧洲@@个人信息空间@@@@。
欧盟@@有@@@@27个成员国@@，每个成员国@@有@@自己的@@电信提供@@商@@，有@@自己的@@相关电信法律@@。但是@@@@《i2010战略@@》的@@目标是@@把欧盟@@作为一个整体@@，有@@一个整体的@@机构来协调和@@运营整个服务运营@@。这首先需要创建丰富的@@内容和@@众多的@@信息渠道@@，支持企业创建和@@获取网上内容@@，确保构建一个安全的@@高速网络@@。
欧洲@@1998年@@开放了电信市场@@，在@@此之前@@，电信市场处于@@国家@@垄断状态@@。国家@@控制着互联网@@@@，控制着连接到@@网络上的@@所有@@设备以@@及@@网络使用许可权@@。开放电信市场之后@@，固定电话运营商的@@数量在@@@@1998和@@2003年@@间增长了@@1倍@@。过去几年@@@@，在@@欧洲@@打电话的@@成本急剧下降@@。3分钟的@@通话费用平均下降了@@65%，10分钟的@@通话费用平均下降了@@74%。整个欧洲@@的@@电信行业正在@@融合@@。
第二@@，在@@信息化领域鼓励更多@@的@@研究和@@创新@@。
ICT对欧洲@@增长和@@就业作出了很大的@@贡献@@。ICT产业是@@经济发展的@@主要贡献力量@@，而对@@ICT的@@接受和@@熟练应用又是@@经济发展过程中促进生产力的@@首要因素@@，它领导了关键行业的@@业务创新@@。
欧盟@@大力鼓励企业用@@ICT提高劳动生产率@@。过去几年@@@@，在@@ICT领域的@@研究和@@投资推动@@欧洲@@劳动生产率增长了@@50%。
第三@@，利用@@ICT，为用户提供@@更好的@@工作环境@@、生活环境以@@及@@就业环境@@。
欧盟@@在@@整个欧洲@@开展数字扫盲@@，让所有@@民众都从@@@@ICT上获益@@。欧盟@@关注@@的@@是@@如何提高公民的@@生活质量@@，提供@@更多@@的@@网上公共服务@@，如电子政务@@@@@@、电子卫生@@、电子学习等@@；推动@@ICT的@@普及@@，希望欧洲@@的@@民众都具备一些基本的@@信息通信技能@@，如文字和@@数据处理能力@@。
数字经济走向@@
第一@@、大力推动@@互联网@@普及@@。
欧洲@@有@@近一半的@@家庭不使用互联网@@@@。有@@些人是@@不想用互联网@@@@，有@@些人是@@没电脑@@，用不起互联网@@@@，或者是@@没接受过使用互联网@@的@@基础教育@@。欧洲@@55岁以@@上的@@人只有@@@@16%的@@人使用互联网@@@@，也就是@@说其余@@84%的@@人都不用@@，这是@@一个重大的@@挑战@@。
欧洲@@公共网站只有@@@@3%符合残疾人上网标准@@，而欧洲@@有@@@@15%的@@残疾人口@@，大大妨碍了残疾人对互联网@@的@@使用@@@@。能够使残疾人上网@@，对残疾人来说是@@非常重要的@@@@，也体现了电子政务@@@@要使所有@@的@@公民都能有@@机会上网这一初衷@@。
第二@@、推进中小企业信息化建设@@。
欧盟@@90％的@@企业是@@中小企业@@，中小企业是@@推动@@数字经济的@@中坚力量@@。未来@@，欧盟@@将@@会建立更多@@中小企业信息化建设分享@@平台@@@@，邀请成员国及其他愿意加入的@@国家@@参与到@@中小企业信息化网络平台@@中去@@，使参与国家@@的@@中小企业能够分享@@信息化建设经验@@，提高建设效率@@。
第三@@、运用@@ICT节能减碳@@。
欧盟@@《i2010战略@@》的@@实施是@@以@@@@ICT为核心的@@@@，因此@@如何运用@@@@ICT维持数字经济的@@可持续发展成了欧盟@@首要关心的@@问题@@。欧盟@@希望运用@@@@ICT达到@@节能减碳@@的@@环保效益@@，致力于@@达成@@2020年@@的@@@@目标@@：节省主要能源@@@@20％的@@消费@@，减少温室气体@@20％的@@排放@@，提升再生能源@@@@20％的@@使用@@。
数字法国@@@@2012计划@@
2008年@@是@@法国@@人异常煎熬的@@一年@@@@。始于@@美国的@@全球金融危机@@引发法国@@一系列的@@经济和@@政治动荡@@：巴黎股指全年@@累计跌幅@@42.70％，以@@建筑@@和@@汽车业为代表的@@实体经济受到@@重创@@，多个行业工人大罢工@@，法国@@电信先后有@@@@23名员工自杀@@……法国@@萨科奇政府@@面临前所未有@@的@@危机和@@压力@@，他们在@@急切地寻找让经济回暖的@@强心针@@。
为了@@GDP增长率@@
2009年@@初@@，4家权威机构对法国@@经济增长率@@给出了悲观的@@预测数字@@，无情地嘲弄着法国@@政府@@拟定的@@@@0.2%~0.5%的@@GDP增长目标@@。欧洲@@联盟委员会预测@@：2009年@@法国@@@@经济衰退明显@@，经济增长将@@为@@-1.8%，国际货币基金组织@@、经合组织@@、法国@@国家@@经济及统计研究所@@（INSEE）给出的@@数字均为负值@@：-1.9%、-0.4%、-1.6%。
法国@@农业信贷银行@@1月@@8日@@公布的@@一份研究报告指出@@，预计@@2009年@@能保持增长的@@行业主要是@@信息服务@@、医药@@、飞机制造@@、电器设备@@、化妆品@@，其中@@，信息服务成为法国@@经济救命稻草@@，将@@增长@@2%。
第一@@个提出@@“将@@数字产业作为经济增长核心内容@@”思路的@@人@@，是@@法国@@解放经济增长力工作小组主席雅克@@·阿塔利@@。根据@@阿塔利@@@@2008年@@1月@@向萨科奇总统提交的@@报告统计@@：数字经济在@@法国@@国内生产总值中的@@比重只有@@@@6%，而美国已经达到@@@@13%，韩国@@甚至达到@@@@17%；而由于@@数字产业的@@相对落后@@，导致法国@@经济增长率@@每年@@损失@@0.7个百分点@@。这个数字对法国@@政府@@具有@@致命的@@诱惑力@@，因此@@，萨科奇采纳了阿塔力报告中所提到@@的@@每一项发展数字经济的@@建议@@。
解析数字法国@@@@@@2012计划@@
依据阿塔利@@报告任命的@@第一@@任数字经济发展事务国务秘书埃里克@@@@·贝松@@（Eric Besson）于@@2008年@@10月@@正式颁布了@@《数字法国@@@@2012计划@@》（80页原文下载请登录@@http://bbs.cio360.net/viewthread.php?tid=47107&extra=page=1&frombbs=1）。这项涉及@@154项具体措施的@@计划@@@@，被埃里克@@@@.贝松@@称为@@“推动@@经济增长的@@加速器@@，也是@@政府@@针对金融危机@@提出的@@重要对策之一@@”。
这项计划@@核心内容涉及五个方面@@，主要是@@进行资源优化配置@@，优化市场竞争方面的@@变动@@：
第一@@，普及宽带互联网@@@@@@。实现从@@@@2010年@@起@@，以@@每月@@费用低于@@@@35欧元@@的@@低廉价格@@，让所有@@法国@@人享用宽带互联网@@@@@@。
第二@@，向通信业转移部分资源@@。截至@@2011年@@11月@@，将@@目前@@模拟电视信号占用的@@部分频谱资源转移供宽带互联网@@@@使用@@，2012年@@全面进入数字电视@@时代@@。这一做法与美国奥巴马政府@@的@@宽带计划@@做法如出一辙@@——释放无线频谱@@，以@@降低宽带接入成本@@，增加用户选择@@。埃里克@@.贝松@@称此举将@@为法国@@带来@@14亿欧元@@@@额外财政收入@@。
第三@@，强化移动通信行业的@@竞争性@@。在@@整个欧洲@@范围内@@，缩短转换手机供应商的@@必要时间@@，同时@@允许携号转网@@。鼓励发展移动虚拟网络运营商@@（MVNO），在@@2009年@@一季度颁发第三@@代@@（3G）移动手机的@@第四@@张营业执照的@@同时@@@@，优先照顾提供@@最优惠条件的@@供应商@@。
第四@@，发展电子商务@@和@@电子政务@@@@@@。推广安全性极强的@@电子身份证@@，用于@@在@@互联网@@上确认使用者身份@@。
第五@@，进一步发展电子游戏产业@@。据统计@@，尽管@@2008年@@下半年@@爆发全球性金融经济危机@@，然而@@2008年@@度@@，法国@@电子游戏及其相关产品的@@销售额仍高达@@30.4亿欧元@@@@，同比增幅为@@15%，创历史最高水平@@。目前@@，电子游戏产业与电影放映业@@、电视产业@@、DVD光盘产业均已并列为法国@@四大文化产业@@。
这些措施被法国@@政府@@给予厚望@@，能在@@@@2008~2012年@@的@@@@5年@@中帮助法国@@到@@@@2012年@@跻身于@@全世界最主要数字国家@@的@@行列@@。
一周年@@后的@@法国@@信息化@@
经过@@1年@@的@@@@实践@@，2009年@@法国@@@@GDP连续两个季度回升@@，抑制住了下滑的@@态势@@。2009年@@第二@@季度@@，法国@@经济经过@@@@9个月@@的@@低迷后@@，奇迹般地增长了@@0.3%，紧接着的@@第三@@季度也上升了@@0.3%。宽带互联网@@@@、数字电视@@、电子商务@@等数字产业也已经显现出对经济的@@拉动作用@@。
《数字法国@@@@2012计划@@》要求电信运营商在@@全国@@范围内提供@@宽带服务@@，而宽带资费将@@被限定在@@每月@@最高@@35欧元@@。这使法国@@成为欧盟@@第一@@个强制要求提供@@宽带服务的@@国家@@@@，并且法国@@政府@@将@@规定@@，只有@@普遍服务提供@@商在@@人口稀少的@@地区确保一系列基本服务才能够获得公共补助金@@。法国@@现在@@的@@@@4家宽带网络运营商中@@，有@@3家提供@@@@29.9欧元@@/月@@的@@宽带费用@@，1家有@@线电视运营商宽带价格为@@19.9欧元@@/月@@，均已低于@@@@《数字法国@@@@2012计划@@》的@@要求@@。法国@@2009年@@人均收入是@@@@1600欧元@@/月@@，宽带费用为@@29.9欧元@@/月@@，占比@@1.9%。2009年@@，法国@@宽带普及率达@@95%，并且均享受低价宽带@@。
法国@@数字电视@@覆盖率上调@@。2008年@@3月@@，法国@@数字电视@@入户率为@@51.7%，这些家庭通过地面数字电视@@@@、ADSL、卫星@@、光缆收看数字电视@@@@。2009年@@8月@@，55个新区域被准许使用地面数字电视@@@@（TNT），从@@而使得法国@@数字电视@@入户率达到@@@@88%。而法国@@国家@@视听高级委员会@@（简称@@CSA）确定的@@目标是@@@@，2011年@@如果数字电视@@覆盖率达@@91%，就可以@@最终停止模拟电视的@@播放@@。这将@@节约大量频谱资源@@，对降低互联网@@宽带的@@接入成本起到@@重要作用@@。
法国@@信息社会建设开始深入民生的@@方方面面@@。8月@@24日@@，法国@@最高法院裁决@@，允许将@@手机短信作为证明配偶不忠的@@合法证据@@。以@@前@@，法国@@法院认定在@@离婚诉讼中以@@短信作证据是@@对个人隐私的@@侵犯@@，因此@@不予采信@@。而另一方面@@，网购也成为人们最热衷的@@消费@@方式@@。法国@@2009年@@第三@@季度网购成交额同比攀升@@30%。法国@@电子商务@@及远程销售协会于@@@@11月@@17日@@公布的@@数字预计@@@@，今年@@@@最后两个月@@的@@网购成交额可能会达到@@@@50多亿欧元@@@@@@，同比增加@@25％。今年@@@@前@@9个月@@法国@@成交活跃的@@网店数量同比激增了@@34％。3G手机的@@旺销也推动@@了网购的@@发展@@，今年@@@@第三@@季度用手机上网购物的@@人数达到@@@@90多万@@，同比增加@@了@@29％。
这些接踵而至的@@利好消息@@，使得法国@@政府@@总算能喘口气了@@。据英国@@《泰晤士报@@》报道@@，当法国@@总统萨科齐携夫人布吕尼到@@达地中海度假时@@，他们似乎比以@@往更加悠闲放松@@。对于@@萨科齐来说@@，经济回升的@@消息将@@其不久前因为锻炼而晕倒的@@负面影响一扫而空@@。
IT韩国@@未来@@战略@@@@
早上起床入厕后@@，设置在@@马桶内的@@传感器就把收集到@@的@@健康信息传给医院@@，随后医院将@@诊断结果和@@当天注意事项呈现在@@卫生间的@@显示屏上@@。接下来@@，按照智能冰箱推荐的@@食谱吃早餐@@，再按电脑根据@@当天天气情况做出的@@穿衣提示穿好衣服@@，然后开着智能电动车上班@@，到@@达后把车交给无人停车系统@@……
这就是@@韩国@@政府@@@@2009年@@9月@@2日@@发表的@@@@《IT韩国@@未来@@战略@@@@》报告描绘的@@韩国@@人未来@@生活图景@@。
今年@@@@9月@@，韩国@@政府@@发布了@@《IT韩国@@未来@@战略@@@@》，决定未来@@@@5年@@内投资@@189.3万亿韩元@@（约合@@1.035万亿元@@）发展电子信息核心战略@@产业@@，以@@实现信息产业与其他产业的@@融合@@，为韩国@@经济发展提供@@新的@@动力@@。
韩国@@从@@上个世纪@@@@70年@@代@@开始进行信息化建设@@，30多年@@来@@，发布了一系列计划@@@@。2004年@@发布的@@@@U-Korea战略@@，给韩国@@信息化发展目标定了一个新的@@高度@@。目前@@韩国@@的@@信息化水平已经达到@@世界先进水平@@，其发展模式还被公认为国际上最成功的@@典范@@。目前@@，韩国@@信息产业产值占其国内生产总值的@@@@17％（对比数据@@：我国@@2007年@@信息产业产值占国民生产总值约@@7.2%，计划@@到@@@@2010年@@时@@，比重增至@@10%），出口额占总出口额的@@@@40％，是@@国家@@核心产业@@。韩国@@经济腾飞@@，特别是@@@@1997年@@亚洲金融危机@@后经济迅速恢复@@，与信息产业的@@崛起有@@很大关系@@。但近年@@来@@，韩国@@信息产业竞争力逐渐下降@@。 迫于@@这种形势@@，韩国@@发布了其最新的@@信息化计划@@@@——《IT韩国@@未来@@战略@@@@》。
《IT韩国@@未来@@战略@@@@》核心内容包括@@：把信息整合@@、软件@@、基础信息设备@@、广播通信@@、互联网@@等@@5个领域确定为信息核心战略@@领域@@；未来@@5年@@内投资@@189.3万亿韩元@@发展信息核心战略@@产业@@；把汽车@@、造船@@、医疗@@、纤维@@、机械@@、航空@@、建筑@@、国防@@、能源@@、机器人等信息技术整合效果显著的@@行业定为@@10大战略@@行业@@；制定了在@@半导体@@、显示器@@、手机三个信息主力领域保持全球市场占有@@率第一@@的@@目标@@。将@@加强下一代存储器的@@研发@@，并积极参与制定下一代显示器@@和@@移动通信行业标准@@；广播通信@@领域@@，韩国@@将@@提高自主技术开发的@@无线宽带@@（WiBro）、网络电视和@@@@3D（立体@@）电视的@@商业化水平@@，到@@2012年@@完成数字电视@@播放转换工作@@，并在@@@@2011年@@大邱世界田径锦标赛和@@@@2012年@@伦敦奥运会时进行@@3D电视的@@试播@@ ；韩国@@计划@@到@@@@明年@@底@@@@，在@@全国@@22万所中小学教室设置网络电视@@，使学生可以@@免费收看课外辅导讲座@@；到@@2012年@@，全国将@@铺设网速比现在@@快@@10倍@@的@@宽带网络@@，为老人和@@活动不便的@@患者全面提供@@远程诊疗服务@@。此次@@战略@@的@@发布意味着韩国@@信息化在@@向一个更高的@@目标发起挑战@@，也标志着韩国@@信息化迈上了新台阶@@。
90%家庭接入宽带网络@@
韩国@@的@@信息化水平和@@世界最先进的@@美国的@@距离正在@@逐渐缩短@@，目前@@已经达到@@了世界上比较@@先进的@@水平@@。在@@生活领域@@，韩国@@90% 的@@家庭已经接入宽带网络@@，超过@@6 岁的@@公民对互联网@@的@@使用@@率达到@@@@75..5%；在@@经济领域@@，电子商务@@交易已经成为一种重要的@@销售方式@@；在@@金融领域@@，实时在@@线交易正在@@取代传统的@@银行窗口业务@@，DMB 业务和@@直接支付交易也可以@@通过手机来完成@@；在@@教育领域@@，大学文凭可以@@通过在@@线课程获得@@。移动电话业务开通以@@来@@，韩国@@移动电话用户已超过@@@@4000 万户@@，实现了@@“ 人手一部手机@@”。
政府@@主导是@@成功关键@@
通过对韩国@@信息化的@@分析@@，我们可以@@看出中国和@@韩国@@的@@国情有@@很多相似之处@@，两国电子政务@@@@建设同起步于@@@@20世纪@@80年@@代@@，地理文化背景都十分接近@@，了解韩国@@电子政务@@@@建设过程中的@@经验对加速我国@@今后电子政务@@@@建设具有@@极高的@@借鉴意义@@。
韩国@@采用的@@是@@政府@@主导型的@@电子政务@@@@建设方式@@，在@@电子政务@@@@建设时重视全国的@@统一规划@@，并设定统一标准@@。在@@进行电子政务@@@@的@@建设的@@同时@@@@，韩国@@政府@@还特别注意相应的@@法律法规的@@建立和@@完善@@，以@@促进信息化应用的@@不断推进@@，同时@@避免因法规滞后而给政府@@和@@企业的@@信息化投资带来不必要的@@损失@@。韩国@@政府@@高度重视政府@@投资项目@@，通过投资效益分析评价提高电子政务@@@@投资效益@@。
日@@本信息化建设三级跳@@
建立副首相级首席信息官@@（CIO）、开设国民个人电子文件箱@@，这些是@@日@@本推出的@@新一代信息化战略@@@@@@“i-Japan”中的@@内容@@。综观日@@本的@@信息化战略@@@@@@，从@@“e-Japan”到@@“u-Japan”再到@@@@“i-Japan”，不仅仅是@@一个字母的@@变化@@，更是@@日@@本信息化战略@@@@的@@理念@@、目标与路径的@@全方位改变@@。
e-Japan：为信息化建设奠基@@
2000年@@7月@@，日@@本政府@@召开了@@IT战略@@会议@@，创立了@@IT战略@@总部@@，将@@其作为国家@@信息化的@@集中研究组织@@。次@@年@@@@1月@@，这个成立不到@@一年@@的@@@@@@IT战略@@总部@@便喊出了推行@@“e-Japan”战略@@的@@响亮口号@@，其中@@的@@@@“e”是@@“electronic”（电子的@@@@）的@@首字母@@。
“e-Japan”战略@@的@@目标是@@在@@@@5年@@内把日@@本建设成为世界最先进的@@@@IT国家@@。而政策目标的@@实现路径的@@选择往往与当时的@@宏观环境和@@产业发展阶段息息相关@@。
据不完全统计@@，到@@2000年@@底@@，日@@本的@@互联网@@用户数约为@@4700万人@@，同比增长率@@高达@@74%，互联网@@的@@普及@@率更是@@由@@1999年@@底@@的@@@@21%提升到@@@@37%。但是@@@@受限于@@基础设施的@@普及@@率@@，日@@本互联网@@的@@发展遇到@@了一个最基本的@@瓶颈@@。
为此@@，IT战略@@总部@@将@@@@e-Japan战略@@目标的@@实现路径定为三个方面@@：电子政务@@@@、互联网@@基建@@、信息人才培养@@。
在@@电子政务@@@@方面@@，日@@本通过建立@@“四极互联网@@@@”以@@及@@“五项基础建设@@”，来构建电子政务@@@@的@@软件@@构架与硬件体系@@。
另外@@，该战略@@借助制定信息技术标准@@、普及远程教育@@，以@@及@@在@@大学新设@@、改组@@IT专业@@，增加入学定额等方式来实现信息人才的@@培养@@。
u-Japan：创造上网环境@@
尽管@@宽带普及率迅速提高@@，但日@@本宽带的@@实际使用率却不能让人满意@@：DSL、Cablemodem和@@FTTH的@@实际使用量分别只占设施能力的@@@@30％、11％和@@5％左右@@。面对这一差距@@，2004年@@3月@@，日@@本政府@@召开了@@“实现泛在@@网络社会政策@@”座谈会@@。同年@@@@5月@@，“u-Japan”战略@@正式诞生@@，
“u”（ubiquitous的@@首字母@@）意指@@“无所不在@@的@@@@”。根据@@“u-Japan”战略@@，到@@2010年@@，日@@本将@@建成一个在@@任何时间@@、地点@@，任何人都可以@@上网的@@环境@@。
如何来营造这样一种上网环境@@？如何培养用户的@@使用@@习惯呢@@？“u-Japan”战略@@将@@发展各种网络应用作为主要的@@解决之道@@，其中@@，政府@@扮演着提供@@资金@@，支持这些应用的@@开发与发展的@@角色@@。
人们不使用网络有@@各种原因@@。“u-Japan”战略@@针对不同的@@原因@@，制定出了不同的@@解决方案@@。如针对老人和@@残疾人@@，“u-Japan”战略@@支持开发更便捷的@@人机交互界面@@、提供@@ICT知识培训等@@；针对那些对网络安全性抱以@@强烈怀疑态度的@@人@@，“u-Japan”战略@@扶持保障医疗@@@@、教育等领域信息化应用安全的@@技术和@@产品的@@研发@@。
i-Japan：转动公共部门的@@网络齿轮@@
由于@@此前基础设施的@@建设@@，日@@本政府@@指出@@，日@@本的@@通信基础设施已在@@世界领先@@。但是@@@@，日@@本正面临着公共部门利用@@信息技术进程缓慢的@@现状@@。
为了@@解决这一问题@@，日@@本政府@@在@@今年@@@@补拨了@@1万亿日@@元预算用于@@信息技术的@@发展@@，并推出了助力公共部门信息化应用的@@@@“i-Japan”战略@@。“i-Japan”战略@@将@@执行目标聚焦在@@了三大公共部门@@——政府@@、医院和@@学校@@。
“i-Japan”战略@@针对政府@@部门的@@执行策略有@@许多特别之处@@，其中@@之一就是@@设立首席信息官一职@@，赋予其必要的@@权限并为其配备相关辅佐专家@@。此外@@，“i-Japan”战略@@还提出要广泛普及并落实@@“国民电子个人信箱@@”，为国民提供@@专用账号@@，让国民能够放心获取并管理年@@金记录等与个人相关的@@各类行政信息@@，同时@@，国民可经各种渠道轻松享受一站式行政服务@@，并可参与电子政务@@@@@@。
而在@@医院和@@学校@@这两大公共部门@@，“i-Japan”战略@@将@@推动@@电子病历@@、远程医疗@@@@、远程教育等的@@应用的@@发展@@。
