11月@@25日@@,省十三届人大常委会第三十四次@@会议表决通过@@《湖北省@@优化@@营商环境@@条@@例@@@@》(以下简称@@《条@@例@@》),将于@@2023年@@3月@@1日@@起施行@@。《条@@例@@》共@@6章@@61条@@,包括总则@@、市场环境@@、开放环境@@、乐动安卓app 、法治保障@@、附则@@。

  优化@@20多个环节@@,降低制度性交易成本@@

  党的二十大报告提出@@,营造市场化@@、法治化@@、国际化一流营商环境@@@@。

  《条@@例@@》以控制成本为核心@@,以市场主体@@全生命周期为主线@@,着力在市场准入@@@@、企业登记@@、招标投标@@@@、政府@@采购@@、账款回收@@、涉企收费@@、公用服务@@、协会商会服务@@、金融服务@@、物流运输@@、审批许可@@、外贸通关@@、人力资源@@、科技创新@@、司法诉讼@@、市场退出等@@20多个环节@@优化@@制度供给@@,有效控制成本@@,切实降低市场主体@@负担@@。

  如@@,在市场准入@@环节@@,《条@@例@@》规定@@,各级人民政府@@及有关部门应当全面实施市场准入负面清单管理制度@@。除法律法规明确规定@@外@@,不得设置不合理或者歧视性的准入条@@件@@,不得要求企业必须在指定地区登记注册@@,不得对企业跨区域经营或者迁移设置障碍@@。

  在金融服务@@环节@@,《条@@例@@》规定@@,鼓励和引导金融机构在符合国家金融政策的前提下@@,加大对民营企业@@、中小微企业的信贷投放和其他信用支持力度@@,合理增加中长期贷款@@,提高贷款审批效率@@,降低民营企业@@、中小微企业融资门槛@@。

  打破地方保护@@,积极融入全国统一大市场@@

  《条@@例@@》在市场准入@@、行政@@许可@@、乐动安卓app 、涉企收费@@、外商投资准入@@、中介服务@@、证明事项@@、惠企政策@@、监管事项等方面实行清单化管理@@,着力打破地方保护@@和市场分割@@,打通制约经济循环的关键堵点@@,积极融入国内大循环@@。

  为推动建设高效规范@@@@、公平竞争@@、充分开放的市场环境@@@@,《条@@例@@》规定@@:县级以上人民政府@@及有关部门应当推进行政@@许可@@告知承诺等改革@@@@@@,推行企业@@“一业一证@@”“一照多址@@”“一址多照@@”等改革@@@@;推行工程建设领域招标@@、投标@@、开标等业务全流程在线办理和数字证书跨地区@@@@、跨平台@@互认@@;不得将在本地注册企业或者建设生产线@@、采购本地供应商产品@@、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩@@,等等@@。

  “双循环@@”分别基于国内和国际两个维度@@,彼此辩证统一@@、密不可分@@。

  《条@@例@@》还突出@@@@打造内陆开放新高地@@,在促进外商投资@@、提升通关便利化@@水平@@、健全完善跨境电商平台@@和营销体系等方面予以规定@@@@,实现@@内引外联@@、双向开放@@、互利共@@赢@@,推动国内国际双循环@@相互促进@@。

  深化@@“放管服@@”改革@@,突出@@乐动安卓app 流程再造@@

  以推进@@“放管服@@”改革@@为抓手@@,持续优化@@营商环境@@@@。

  《条@@例@@》突出@@深化@@@@“放管服@@”改革@@,推动政府@@职能加快转变@@,实现@@乐动安卓app 事项一窗受理@@、一网通办@@、掌上可办@@、跨域通办@@,强化公共@@服务供给@@,全面提升@@乐动安卓app 能力和水平@@。

  《条@@例@@》规定@@,持续推进@@乐动安卓app 标准化@@、规范@@化@@、便利化@@,依法编制并公布@@乐动安卓app 事项基本目录和实施清单@@,公开办事指南@@,实现@@同一事项无差别受理@@、同标准办理@@;统筹推进各地区各部门在线@@乐动安卓app ,协调解决存在的问题@@,实现@@乐动安卓app 平台@@深度对接@@,乐动安卓app 跨地区@@、跨部门@@、跨层级数据@@共@@享和业务协同@@;省人民政府@@@@乐动安卓app 管理部门应当统筹建设全省统一的电子证照库@@,按照国家规定@@将电子证照信息汇集至全国一体化@@乐动安卓app 平台@@,等等@@。

  此外@@,坚持系统谋划整体推进@@,强化法治保障@@@@,《条@@例@@》还突出@@@@“一府一委两院@@@@”职责及各方参与@@,坚持立法@@、行政@@、监察@@、司法协同推进@@,压实各方责任@@;规范@@“一委两院@@”履职活动@@,提升服务效能@@,推动社会监督@@、人大监督形成合力@@,共@@同营造公平公正的法治环境@@。

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