芜湖市@@生态环境@@局聚焦@@“放@@管@@服@@@@”推进生态环境@@行政审批新气象@@

　　近年来@@，芜湖市@@生态环境@@局聚焦@@审批流程复杂@@、监管@@作用@@发挥不充分等问题@@，深化@@“放@@管@@服@@@@”改革@@，着力推深做实@@“一改两为@@”，打造一流营商环境@@@@，做到@@合理@@@@“放@@”、全面@@“管@@”、努力@@“服@@”，全力涵养助推企业@@@@“生态优先@@、绿色@@发展@@”的行政审批新气象@@。

　　合理@@“放@@”，优化审批环节@@，营造宽松有度的政务@@环境@@。政务@@环境作为@@“为企优环境@@”的重要构成之一@@，承担着为企业@@成长输送@@“阳光@@”“雨露@@”和@@“养分@@”的重任@@。芜湖市@@生态环境@@局致力于不断优化审批流程@@，合理@@调整下放@@审批权限@@，营造宽松有度的政务@@环境@@。一是打造高效审批事项@@。以提高审批效率为目标@@，借助@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@，不断精简审批环节与材料@@，将环评报告书的审批时限从法定@@60个@@工作日@@压缩至@@5个@@工作日@@；对@@37类环评报告表实施告知承诺审批@@“即来即办@@”，排污许可证延续审批@@“1日办@@”。今年以来@@，共办结环评审批项目@@218个@@、承诺审批项目@@27个@@、排污许可延续@@56个@@。二是拓宽联合审批领域@@。联合市卫健委建立联办事项清单@@，在医疗机构许可事务上@@，创新实行环评与预评相结合@@、放@@射诊疗许可证与辐射安全许可证相结合@@，做到@@“两评同审@@、两证同办@@”，充分发挥了@@“1+1>2”的联合简化作用@@@@。三是优化分级审批权限@@。印发@@《关于支持中国@@（安徽@@）自由贸易试验区芜湖片区高质量发展环境管@@理的若干意见@@》，探索利用@@环评审批权限@@、推行告知承诺制@@、重大项目环评审批绿色@@通道等方式@@支持自贸区发展@@。今年以来@@，自贸区芜湖片区共审批环评项目@@65个@@、核发排污许可证@@24个@@。依托生态环境@@大数据@@和@@全国排污许可证管@@理信息平台@@@@，将建设项目环评报告表审批权限和@@排污许可证受理权限分别下放@@至对@@应县市区生态环境@@分局@@，让企业@@少跑腿@@、让数据@@多跑路@@。今年截至目前@@@@，各分局共审批环评项目@@251个@@，核发排污许可证@@168个@@。

　　全面@@“管@@”，公开公平公正@@，营造健康有序的市场环境@@。一是执法监管@@严字当头@@。按照@@“双随机@@、一公开@@”原则@@，构建政府@@监管@@@@、企业@@自律@@、公众参与的综合监管@@体系@@，加强重点污染源的现场执法检查@@，着力整治既无相关手续@@、又无污染治理设施的@@“散乱污@@”企业@@，有效解决@@“劣币驱逐良币@@”的问题@@，为守法企业@@创造公平竞争环境@@。二是环评监管@@以质为先@@。严格规范环评编制行为@@，确保环评资质许可取消后@@，环评质量不下降@@、预防环境污染和@@生态破坏的作用@@不降低@@，有效维护环评技术服@@务市场秩序@@。今年已组织@@3次@@环评专项检查@@，对@@存在违规行为的@@4家环评单位予以扣分@@，退回存在重大问题的环评报告@@3本@@。三是处罚裁量宽严有度@@。对@@标对@@表@@《安徽@@省生态环境@@行政处罚裁量基准规定@@》《生态环境@@轻微违法违规行为免罚清单@@》等文件@@@@，明确轻与重不同情形的不同规定@@，推行包容审慎监管@@@@、宽严相济执法@@，确保合理@@压减并规范行使自由裁量权@@。同时@@，结合监督帮扶@@、约谈等措施@@，让执法既有力度又有温度@@，为创优营商环境@@提供法治保障@@。

　　努力@@“服@@”，主动创新高效@@，营造人民至上的人文环境@@。一是主动服@@务@@。开展@@“招商引资如何把好环保关@@”宣讲@@、“排污许可证管@@理办法@@”解读以及各类环保政策宣传@@，邀请自贸区芜湖片区环保人员到市局@@“跟班@@”学习@@，全流程参与审批过程@@，帮助提升审批能力@@。对@@全市招商重点工程建设项目提前介入@@，主动靠前指导@@，做好@@“双招双引@@”生态环境@@要素保障@@。二是精准服@@务@@。制定并印发@@@@《芜湖市@@生态环境@@系统支持民营经济健康发展若干措施的通知@@》，通过优化审批@@、规范执法@@、环保上门服@@务等措施@@，着力解决民企在发展中遇到的环保难题@@，促进民营经济健康发展@@。三是容缺受理@@。积极探索容缺受理机制@@，对@@具备基本@@条件@@@@、主要申报材料齐全且符合法定条件@@@@，但次@@要条件@@或手续有欠缺等审批事项@@，允许申请人在作出按时补正申请材料的书面承诺后@@，予以受理并进入审批环节@@，待材料补齐后作出审批决定@@，用@@“时间差@@”最大限度方便企业@@办事@@。目前@@，已容缺受理审批事项@@19件@@。四是创新服@@务@@。疫情防控期间@@，坚持环评技术评估服@@务不打烊@@。通过环评资料@@“云受理@@”、通过拟建项目现场视频和@@图片资料@@“云踏勘@@”、视频会议@@“云审查@@”等方式@@，开展@@线上@@“云评审@@”，保障重点项目环评审查工作顺利开展@@@@。线上评审@@，线下落实@@，仅今年@@4月全市就开展@@了@@4场线上评审@@会议@@，不仅严格落实疫情防控政策@@，更节约了评审成本@@@@，为企业@@开辟绿色@@通道@@。