优化营商环境@@@@！“证照分离@@”改革@@取得阶段性成效@@

　　开展@@“证照分离@@”改革@@，是@@党中央@@、国务院关于@@深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@@@的一项重要举措@@，对于正确处理政府@@和市场关系@@、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义@@。

　　2021年@@4月@@29日@@，十三届全国人大常委会第二十八次@@会议通过关于授权国务院在自@@由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定@@，授权国务院在自@@由贸易试验区内暂时调整适用@@《中华人民共和国会计法@@》等@@7部法律的有关规定@@,期限为三年@@@@,要求国务院及其有关部门加强对试点工作的指导@@、协调和监督@@,及时总结试点工作经验@@,并就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人大常委会作出中期报告@@。

　　前不久@@，《国务院关于@@“证照分离@@”改革@@涉及暂时调整适用法律有关情况的中期报告@@》提请全国人大常委会审议@@。报告显示@@，一年@@多以来@@，各地各部门有效落实法律调整适用的相关内容@@，大力推动照后减证和简化审批@@，不断优化审批服务@@，推动数字化改革@@@@，初步建立起简约高效@@、公正透明@@、宽进严管的行业准营规则@@，政府@@治理效能得到提升@@，市场主体@@办事更加便利@@，市场主体@@发展活力和创新动力得到增强@@，取得了阶段性成效@@。

　　报告介绍@@，开展@@试点以来@@，国务院各相关部门和自@@贸试验区政府@@聚焦企业和群众反映的办事难@@、办事慢@@、多头跑@@、来回跑等@@@@“堵点@@”、“难点@@”、“痛点@@”问题@@，坚持用法治思维和法治方式规范行政审批行为@@，以制度建设和规范为基础@@，通过理念转变@@、机制变革@@、流程再造@@、环节精简和方式创新@@，一定程度上提高了政府@@依法治理水平@@，提升了治理效能@@。

　　根据评估调研情况@@，自@@贸试验区政府@@和市场主体@@普遍认为@@，改革@@试点一定程度上推进了政府@@部门的数字化改革@@@@，提高了行政管理工作和经营活动的效率@@，为市场主体@@带来了很多便利@@。

　　报告显示@@，市场主体@@数量增长趋势得到了加强@@。在自@@贸试验区内推行@@“直接取消审批@@、审批改为备案@@”两类审批制度改革@@@@，其根本目的包括通过破除行业准入壁垒@@，简化审批流程@@，促进市场主体@@的进入与增长@@。自@@2021年@@7月@@1日@@在自@@贸试验区全覆盖改革@@试点以来@@，全国自@@贸试验区新设企业@@99.1万户@@，受惠于改革@@的有@@50.6万户@@，占比@@51.1%。