山东省@@政府@@工作报告@@全文@@

　　政府@@工作报告@@

　　——2023年@@1月@@13日在山东省@@第十@@四@@届人@@民代表大会第一@@次@@会议上@@

　　山东省@@省长@@ 周乃翔@@

各位代表@@：

　　现在@@，我代表省人@@民政府@@向大会报告工作@@，请予审议@@，并请省政协各位委员提出意见@@。

　　一@@、过去五@@年@@和@@@@2022年@@工作回顾@@

　　本届政府@@任职的五@@年@@@@，是@@山东发展史上极不平凡@@、极为重要的五@@年@@@@。习近平总书记三@@次@@亲临视察@@，多次@@发表重要讲话@@、作出重要指示批示@@，为山东发展把舵领航@@、指引方向@@。我们始终牢记习近平总书记@@“走在前@@、开新局@@”殷殷嘱托@@，坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十@@九@@大@@、十@@九@@届历次@@全会和@@党的二@@十@@大@@、二@@十@@届一@@中全会精神@@，深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定性意义@@，增强@@“四@@个@@意识@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”，坚持@@稳中求进@@工作总基调@@，完整准确全面贯彻新发展理念@@，主动服务和@@融入新发展格局@@@@，坚定@@不移落实@@省委@@“六@@个@@一@@@@”发展思路@@、“六@@个@@更加注重@@”策略方法@@、“十@@二@@个@@着力@@”重点任务@@，改革创新@@，扎实工作@@，圆满完成省十@@三@@届人@@大一@@次@@会议确定的主要任务@@，如期打赢脱贫攻坚战@@，如期全面建成小康社会@@，强省建设@@迈出坚实步伐@@。

　　五@@年@@来@@，我们坚定@@落实@@习近平总书记对山东工作的重要指示要求@@@@，锚定@@“走在前@@、开新局@@”，矢志推进@@强省建设@@@@，取得三@@大标志性成果@@@@：一@@是@@实施@@黄河重大国家@@战略获得重大进展@@。2021年@@10月@@，习近平总书记亲临山东视察@@，为我们深入落实@@黄河重大国家@@战略指明了方向@@，极大激发了山东人@@民奋力推进@@黄河流域生态保护和@@高质量发展@@的信心决心@@。我们出台实施@@系列@@规划@@，沿黄生态廊道建设@@@@、黄河口国家@@公园创建@@扎实推进@@@@@@，黄河滩区@@居民迁建全面完成@@，60万滩区@@群众喜圆@@“安居梦@@”，一@@批重大项@@目@@引领@@高质量发展@@@@，山东半岛城市@@群龙头作用明显提升@@。二@@是@@加快@@新旧动能转换取得重大成效@@。深入落实@@习近平总书记@@“腾笼换鸟@@、凤凰涅槃@@”要求@@，坚定@@不移推进@@@@“三@@个@@坚决@@”，加快@@培育@@“十@@强@@”优势产业@@，新旧动能转换顺利实现@@“五@@年@@取得突破@@”，预计@@“四@@新@@”经济增加值占比提高@@10个@@百分点以上@@@@，数字经济@@规模@@增长@@40%以上@@，全省经济结构@@、质量呈现出趋势性@@、关键性变化@@，高质量发展@@的前景越来越广阔@@。三@@是@@绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@实现重大突破@@。在习近平总书记亲切关怀和@@党中央@@、国务院支持@@下@@，成功争取绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@落地实施@@@@，这是@@全国第一@@个@@以绿色@@低碳高质量发展@@为主题的战略布局@@@@，第一@@个@@以国发文件@@赋予山东的重大战略任务@@，是@@我省发展历史上具有里程碑意义的大事@@。我们制定实施@@三@@年@@行动@@计划@@@@@@，配套落实@@政策@@清单@@、项@@目@@清单@@、责任清单@@，推动先行区@@建设@@开局起步@@，为现代化强省建设@@明确新目标@@@@、注入新动力@@。

　　五@@年@@来@@，我们聚焦聚力高质量发展@@主题@@，高效统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，统筹发展和@@安全@@，全省经济社会发展取得八@@个@@显著成就@@。

　　——这五@@年@@@@，综合经济实力显著跃升@@。地区@@生产总值连续跨上两个@@万亿@@大台阶@@，2022年@@达到@@@@8.74万亿@@元@@@@，年@@均增长@@5.4%。一@@般公共预算收入达到@@@@7104亿@@元@@。粮食总产@@连续@@9年@@稳定在千亿@@斤@@以上@@@@@@，农业总产值率@@先过万亿@@元@@@@@@。规上工业增加值@@年@@均增长@@@@5.2%。进出口规模@@突破@@3万亿@@元@@@@，实际使用外资翻了近一@@番@@。海洋经济总量全国第二@@@@，沿海港口吞吐量跃居第一@@@@。市@@场主体@@超过@@1400万家@@@@，世界@@500强企业@@新增@@@@4家@@，专精特新@@“小巨人@@@@”、单项@@冠军等优质企业@@数量保持全国前列@@@@，全省经济提质增效@@，全面步入高质量发展@@轨道@@。

　　——这五@@年@@@@，创新发展活力显著迸发@@。高新技术企业@@翻了两番多@@，高新技术产业产值占比达到@@@@48.3%左右@@。获批@@国家@@产业创新中心@@、技术创新中心@@、制造业创新中心@@6家@@。获评国家@@科技@@奖项@@稳居全国前列@@@@，是@@国家@@科技@@奖励制度改革唯一@@试点省@@。高热效率@@柴油机@@、高速磁浮交通@@系统等突破国外垄断@@，国信@@1号@@、蓝鲸@@2号@@、雪蜡车等填补国内空白@@。开通@@5G基站@@16万个@@@@，建成千兆城市@@@@12个@@、居全国第二@@@@，国家@@级@@@@“双跨@@”工业互联网@@平台@@达到@@@@4家@@，全国首张@@5600公里@@确定性网络@@主要性能指标国际领先@@，齐鲁大地动能澎湃@@，焕发出新的蓬勃生机@@。

　　——这五@@年@@@@，乡村振兴成效显著提升@@。打造@@乡村振兴齐鲁样板取得重要阶段性成果@@@@，农业综合竞争力持续增强@@@@。创建@@沿黄小麦@@、沿黄肉牛等@@6个@@国家@@级@@@@优势特色产业集群@@@@，“济麦@@”“齐黄@@”“登海@@”等作物品种多次@@刷新全国高产纪录@@。完成农村集体产权制度改革整省试点@@，新型农业经营主体@@数量居全国前列@@@@，一@@大批高素质农民成为@@“田秀才@@”“土专家@@@@”。累计@@建设@@省级@@美丽乡村@@2500个@@，建成美丽庭院@@287万户@@。“三@@个@@模式@@”创新提升@@，代村@@、三@@涧溪@@、耿店等新典型不断涌现@@，广大农民扬起精气神@@，农村面貌焕然一@@新@@。

　　——这五@@年@@@@，区@@域@@协调发展显著进步@@。“一@@群两心三@@圈@@”格局@@持续优化@@，突破菏泽鲁西崛起成效明显@@，济南@@新旧动能转换起步区@@加快@@建设@@@@，西海岸新区@@加力提升@@，4个@@省级@@新区@@加速起势@@。海洋生物医药@@等产业增加值全国第一@@@@，国家@@级@@@@海洋牧场示范区@@占全国近@@40%。高速铁路@@、高速公路通车里程分别达到@@@@2446公里@@、8048公里@@，骨干水网框架基本形成@@，现代化机场群建设@@提速@@，综合立体交通@@网持续完善@@，东西互济@@、南北贯通@@、陆海统筹大格局@@加速成势@@。

　　——这五@@年@@@@，改革开放优势显著增强@@@@。扩权强县@@、财税金融@@、公共卫生@@、要素市@@场化等改革取得突破@@。深化@@放管服改革@@，营商环境@@整体水平位列@@全国第一@@方阵@@。重点领域国有资本实现优化重组@@，国企改革三@@年@@行动@@评估位居@@A级@@首位@@。自贸试验区@@试点任务基本完成@@，上合示范区@@建设@@扎实推进@@@@@@。“齐鲁号@@@@”中欧班列@@累计@@开行@@6517列@@，中韩@@“四@@港联动@@”实质化运作@@。上合青岛@@峰会@@、跨国公司领导人@@青岛@@峰会@@、博鳌论坛全球健康大会@@、儒商大会@@、世界@@500强连线@@、世界@@入海口城市@@大会等影响广泛@@，选择@@山东@@、创业齐鲁越来越成为共识@@。

　　——这五@@年@@@@，文化@@强省建设@@显著加强@@@@。新时代党的创新理论深入人@@心@@，社会主义核心价值观广泛传播@@。文化@@“两创@@”扎实推进@@@@，国际孔子文化@@节@@、尼山世界@@文明论坛影响持续扩大@@@@，民族歌剧@@《沂蒙山@@》获国家@@级@@@@奖项@@大满贯@@。群众性精神文明创建@@成果@@丰硕@@，新时代文明实践中心县乡全覆盖@@。连续举办@@三@@届全省旅发大会@@，“好客山东@@ 好品山东@@”品牌更加响亮@@。东京奥运会@@、残奥会@@，北京冬奥会@@、冬残奥会@@均创历史最好成绩@@，全运会实现四@@连冠@@。

　　——这五@@年@@@@，生态环境质量显著改善@@。“三@@区@@三@@线@@”划定成果@@启用@@。主要环境指标连创有监测记录以来最优水平@@，PM2.5浓度下降@@33.3%，重污染天数下降@@71.8%。地表水国考断面历史性消除五@@类及以下水体@@，近岸海域水质稳中向好@@@@。节能减排目标@@全面完成@@，新能源@@、可再生能源发电装机占比@@39.3%。黄河三@@角洲@@、东平湖@@、南四@@湖@@、泰山@@、长岛等生态保护修复扎实有效@@，一@@幅岱青海蓝@@、山清水秀的生态画卷徐徐展开@@。

　　——这五@@年@@@@，人@@民生活水平显著提高@@。财政民生支出占比稳定在@@80%左右@@，居民人@@均可支配收入增长@@39.5%。城镇新增@@就业@@连年@@超过@@120万人@@@@。251.6万省标以下贫困人@@口全部脱贫@@。中小学@@大班额动态清零@@。基本养老@@保险覆盖@@7966万人@@@@，基本医保参保率@@稳定在@@96%。企业@@退休人@@员基本养老@@金连年@@提高@@，基本公共卫生@@服务经费标准@@“10连增@@”，9类困难群众救助标准连续@@3年@@大幅提高@@。平安山东@@、法治山东@@建设@@成效明显@@。国防动员@@、退役军人@@@@、双拥共建@@、民族宗教@@、广播电视@@、档案史志@@、地震气象@@、外事侨务@@、人@@民防空@@、妇女儿童@@、残疾人@@@@工作等各项@@社会事业全面进步@@。

　　各位代表@@，2022年@@是@@本届政府@@的收官之年@@@@。我们认真学习贯彻党的二@@十@@大精神@@，坚决落实@@习近平总书记重要指示要求@@@@，扎实办好@@@@“疫情要防住@@、经济要稳住@@、发展要安全@@”三@@件@@大事@@，全面实施@@@@“三@@个@@十@@@@大@@”行动@@，全年@@生产总值增长@@3.9%，规上工业增加值@@、固定资产投资@@、进出口分别增长@@5.1%、6.1%和@@13.8%，经济社会发展总体呈现稳中向好@@@@、进中提质@@的良好态势@@。

　　（一@@）突出果断科学应对@@，疫情防控有力有效@@。坚持@@人@@民至上@@、生命至上@@，坚定@@贯彻党中央决策部署@@，扎实做好各项@@工作@@。动态清零阶段@@，坚决落实@@党中央确定的总策略@@、总方针@@、总目标@@@@，坚持@@“立足于有@@、关口前移@@、多重屏障@@、两手结合@@”，构建@@日常防控@@“4+3”、应急处@@置@@“4个@@3”工作机制@@@@，有效处@@置突发疫情@@，最大程度保护了人@@民生命安全和@@身体健康@@，最大限度减少了对经济社会发展的影响@@。进入新阶段@@，认真落实@@@@“二@@十@@条@@@@@@”和@@“新十@@条@@@@@@”，及时把工作重心转移到@@保健康@@、防重症@@上来@@，把握节奏@@、控制进程@@、拉平曲线@@、推后峰值@@，医疗@@救治@@、药品供应@@、农村防控能力大幅提升@@，发热门诊日接诊能力由@@30万人@@@@增加至@@137万人@@@@以上@@@@，60岁及以上@@人@@群接种疫苗覆盖率@@居全国前列@@@@。

　　（二@@）突出精准指导服务@@，经济运行稳进提质@@。发挥勇挑大梁作用@@，实施@@“十@@大扩需求@@”行动@@计划@@@@。顶格落实@@国家@@稳经济一@@揽子政策@@@@，动态推出四@@批政策@@清单@@、284项@@措施@@，减轻市@@场主体@@税费负担@@2900亿@@元@@左右@@@@，其中留抵退税@@1722亿@@元@@。省市@@县三@@级@@重点项@@目@@@@完成投资@@3.4万亿@@元@@@@，争取专项@@债券@@3469亿@@元@@、政策@@性开发性金融工具投放@@577.2亿@@元@@。实施@@房地产市@@场@@@@“双十@@条@@@@@@”，新建@@商品房网签面积居全国首位@@。创新推出系列@@消费券@@，新能源@@汽车零售额增长@@125.3%，限额以上@@实物商品网上零售额增长@@18%。建立重点产业链@@供应链企业@@@@“白名单@@”，创新实施@@@@“鲁贸贷@@”“电商贷@@”系列@@政策@@@@，优化稳外贸外资综合服务平台@@@@，“点对点@@”解决企业@@实际困难@@。

　　（三@@）突出重大平台@@建设@@@@，科技@@支撑明显增强@@@@。落实@@“十@@大创新@@”行动@@计划@@@@，优化整合泰山@@@@、齐鲁人@@才工程@@@@，国家@@级@@@@人@@才达到@@@@1830人@@。崂山实验室获批@@建设@@@@，国家@@盐碱地综合利用技术创新中心@@@@、国家@@虚拟现实创新中心获批@@成立@@，新增@@3家@@省实验室@@、5家@@省级@@创新创业共同体@@。实施@@重大关键技术攻关@@项@@目@@@@140项@@，3个@@1类新药获批@@上市@@@@。入库国家@@科技@@型中小企业@@@@3.5万家@@@@，新增@@高新技术企业@@@@6000余家@@@@，新培育@@国家@@级@@@@制造业单项@@冠军@@41个@@。

　　（四@@）突出绿色@@低碳转型@@，“十@@强@@产业@@”集聚发展@@。落实@@“十@@强@@产业@@”行动@@计划@@@@，做实@@“链长制@@”，启动标志性产业链@@突破工程@@@@，大尺寸晶圆制造@@、高端封测@@、新型显示等加快@@发展@@，潍坊@@动力装备@@新入选国家@@先进制造业集群@@。滚动实施@@@@“万项@@技改@@、万企转型@@”，技改投资增长@@6%。严控@@“两高@@”、优化其他@@，率@@先出台@@“两高@@”行业碳排放减量替代办法@@。济南@@、青岛@@国家@@级@@@@互联网@@骨干直联点开通@@运行@@，国家@@移动物联网应用典型案例@@、信息技术与制造业融合发展试点示范@@、产业数字化指数均居全国首位@@。

　　（五@@）突出互联互通互融@@，基础设施实现突破@@。全面展开@@“七@@网@@”建设@@，交通@@、水利分别完成投资@@3083亿@@元@@、550亿@@元@@。济莱高铁@@、黄东联络线开通@@@@，雄商高铁@@、津潍@@高铁@@、济滨高铁开工@@建设@@@@。沾临@@、济高等@@7条@@高速公路通车@@，济菏改扩建等@@17条@@高速开工@@建设@@@@。济宁机场迁建基本完成@@，济南@@机场二@@期改扩建@@、枣庄机场等开工@@建设@@@@。官路@@、双堠水库开工@@建设@@@@。渤中@@A海上风电工程@@建成@@，海阳核电二@@期等开工@@@@，新建@@胜利油田东营原油库投用@@。更新燃气管道@@813.7公里@@，36个@@县@@（市@@、区@@）雨污合流管网清零@@。新改建@@农村公路@@超过@@1万公里@@@@。

　　（六@@）突出民生任务落实@@@@，公共服务持续优化@@。全力稳就业@@保就业@@，开发城乡公益性岗位@@64.3万个@@@@，实施@@十@@万就业见习岗位募集计划@@@@。新改扩建幼儿园@@412所@@、中小学@@295所@@，深化@@“双高@@”高职院校建设@@@@。实施@@新一@@轮区@@域@@医疗@@能力@@“攀登计划@@@@”，获批@@3个@@国家@@区@@域@@医疗@@中心@@。养老@@、工伤@@、失业保险待遇领取资格@@“静默认证@@”率@@90%以上@@。职工@@、居民门诊统筹制度全面建立@@，普通门诊@@、住院率@@先全面实现跨省联网结算@@，建成基层医保服务站@@2.9万家@@@@。改造提升敬老院@@198处@@，新增@@护理型床位@@3.7万张@@。扎实办好@@@@美丽宜居乡村建设@@实事@@，安置房全部建成交付@@。改造老旧小区@@@@68万户@@，棚户区@@@@改造建成@@26万余套@@。成功举办@@省运会@@、省残运会@@。

　　（七@@）突出风险防范化解@@，安全底线@@不断筑牢@@。落实@@安全生产@@“八@@抓@@20条@@”，坚持@@统分结合@@，分级@@分类分时精准调度@@，生产安全事故起数@@、死亡人@@数分别下降@@28.9%、26.8%。克服小麦晚播影响@@，粮食总产@@1108.8亿@@斤@@、再创历史新高@@。强化@@能源增储保供@@，政府@@可调度煤炭储备能力达到@@@@1390万吨@@。南四@@湖@@、东平湖@@流域国考断面优良水体比例首次@@达到@@@@100%。兜牢基层@@“三@@保@@”底线@@，省级@@下达市@@县各类转移支付@@3306亿@@元@@。金融机构不良贷款率@@继续保持较低水平@@，稳妥化解个@@别头部@@房企项@@目@@风险@@，扎实推进@@@@保交楼@@、稳民生@@。依法打击各类违法犯罪@@，常态化推进@@扫黑除恶@@，社会大局保持和@@谐稳定@@。

　　（八@@）突出依法依规履职@@，政府@@治理全面提升@@。自觉接受省人@@大及其常委会的法律监督和@@工作监督@@@@，主动接受政协@@、民主党派和@@社会各界监督@@，办理省人@@大代表建议@@916件@@、政协委员提案@@771件@@。深化@@法治政府@@示范创建@@@@，提请省人@@大常委会审议地方性法规@@13件@@，出台省政府@@规章@@10件@@。政府@@透明度指数居全国前列@@@@。启动数字政府@@@@强基工程@@@@，“山东通@@”平台@@迭代升级@@@@，“爱山东@@”用户突破@@1亿@@。扎实推进@@@@营商环境@@创新提升@@@@，一@@体化@@乐动安卓app 能力进入全国第一@@梯队@@。“三@@公@@”经费进一@@步压减@@，政府@@系统党风廉政建设@@持续深化@@@@。

　　回首过往@@，成绩来之不易@@，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导@@，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引@@，根本在于习近平总书记对山东的亲切关怀和@@把舵领航@@，是@@省委正确领导@@、科学决策的结果@@，是@@省人@@大@@、省政协和@@社会各界有效监督@@、鼎力支持@@的结果@@，是@@历届省委省政府@@承前启后@@、接续奋斗的结果@@，是@@全省上下团结拼搏@@、苦干实干的结果@@。在此@@，我谨代表省人@@民政府@@@@，向全省各族人@@民@@，向各民主党派@@、工商联@@、无党派人@@士@@、各人@@民团体和@@社会各界人@@士@@，向离退休老领导@@、老同志@@，向驻鲁人@@民解放军和@@武警部队官兵@@、中央驻鲁单位@@，向所@@有关心支持@@山东发展的港澳台同胞@@、海外侨胞和@@国际友人@@@@，表示衷心感谢@@，致以崇高敬意@@！

　　五@@年@@的砥砺奋进@@，让@@我们深切体会到@@@@：做好政府@@工作@@，必须始终坚定@@拥护@@“两个@@确立@@”、坚决做到@@@@@@“两个@@维护@@”，学懂弄通做实@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@，坚决落实@@习近平总书记对山东工作的重要指示要求@@@@，确保党中央各项@@决策部署不折不扣落地见效@@；必须始终坚持@@以人@@民为中心的发展思想@@@@，做到@@@@为了人@@民@@、服务人@@民@@，依靠人@@民@@、仰仗人@@民@@，惠及人@@民@@、造福人@@民@@，不断满足人@@民对美好生活的向往@@；必须始终坚持@@科学的策略方法@@@@，做到@@@@“六@@个@@更加注重@@”，尤其是@@更加注重依法办事@@、求真务实@@、统筹兼顾@@，深刻把握各项@@工作协同性@@、平衡性@@，努力争取综合效益最佳@@；必须始终坚持@@守正创新@@，持续推进@@@@“八@@大发展战略@@”“九@@大改革攻坚@@”“十@@强@@现代优势产业@@@@”，巩固@@拓展@@“九@@个@@方面比较优势@@”，深入实施@@@@“三@@个@@十@@@@大@@”行动@@，推进@@绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@建设@@@@，全面增强@@经济社会发展创新力@@。这些经验启示弥足珍贵@@，需要倍加珍惜@@、长期坚持@@@@。

　　同时@@，我们也清醒看到@@@@，经济社会发展还面临不少矛盾和@@问题@@：高质量发展@@基础还不牢固@@，制造业由大向强转变任务艰巨@@；受疫情影响消费增长乏力@@，部分中小微企业@@经营困难@@；资源环境制约较为突出@@，绿色@@低碳转型压力较大@@；开放发展平台@@优势尚未有效发挥@@；公共服务还不能充分满足人@@民群众美好生活需求@@；部分领域风险隐患不容忽视@@；作风@@建设@@还有差距和@@不足@@。我们一@@定直面困难和@@问题@@，采取更加有效措施加以解决@@。

　　二@@、今后五@@年@@@@的目标@@任务@@

　　党的二@@十@@大擘画了以中国式现代化全面推进@@中华民族伟大复兴的宏伟蓝图@@，吹响了奋进新征程@@的时代号@@角@@。习近平总书记对山东情深似海@@、厚望如山@@，赋予我们@@“走在前@@、开新局@@”光荣使命@@。我们要自觉对标对表@@，乘势而上@@、奋楫争先@@，在新时代新征程上书写不负时代@@、不负人@@民的崭新华章@@。

　　今后五@@年@@@@，是@@新时代社会主义现代化强省建设@@继往开来@@、跨越提升的关键时期@@，要坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@@，全面贯彻党的二@@十@@大精神@@，全面落实@@习近平总书记对山东工作的重要指示要求@@@@，统筹推进@@@@“五@@位一@@体@@”总体布局@@、协调推进@@@@“四@@个@@全面@@”战略布局@@，坚持@@稳中求进@@工作总基调@@，完整准确全面贯彻新发展理念@@，坚持@@以人@@民为中心的发展思想@@，以改革创新@@为根本动力@@，以供给侧结构性改革为主线@@，锚定@@“走在前@@、开新局@@”，按照省第十@@二@@次@@党代会部署@@，落实@@“六@@个@@一@@@@”发展思路@@、“六@@个@@更加注重@@”策略方法@@、“十@@二@@个@@着力@@”重点任务@@，以建设@@绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@为总抓手@@，推进@@中国式现代化@@“山东实践@@”，努力在服务和@@融入新发展格局@@上走在前@@@@、在增强@@经济社会发展创新力上走在前@@@@、在推动黄河流域生态保护和@@高质量发展@@上走在前@@@@，不断改善人@@民生活@@、促进共同富裕@@，开创新时代社会主义现代化强省建设@@新局面@@。

　　到@@2027年@@，综合实力大幅跃升@@，高质量发展@@主要指标走在前@@列@@@@，人@@均生产总值达到@@@@11万元@@；新旧动能转换塑成优势@@，“四@@新@@”经济增加值占比达到@@@@40%以上@@；科技@@自立自强能力显著增强@@@@，万人@@@@高价值发明专利拥有量实现翻番@@；共同富裕迈出坚实步伐@@，城乡收入差距明显缩小@@；社会文明程度达到@@新水平@@，打造@@优秀传统文化@@@@“两创@@”新标杆成效显著@@；生态环境质量持续改善@@，美丽山东底色更加靓丽@@；社会治理效能明显提升@@，共建共享社会治理格局@@基本形成@@；绿色@@低碳高质量发展@@形成一@@批可复制可推广经验@@，经济实力强@@、人@@民群众富@@、文明程度高@@、治理效能优@@、生态环境美的强省内涵更加彰显@@。

　　（一@@）聚力动能转换创新驱动@@，推动综合发展实力实现新跃升@@。牢牢把握高质量发展@@这个@@首要任务@@，把实施@@扩大@@内需战略同深化@@供给侧结构性改革结合起来@@，全力推进@@现代化强省建设@@@@。加快@@建设@@科教强省人@@才强省@@。深入推进@@@@“十@@大创新@@”行动@@，发展高质量教育@@，完善科技@@创新体系@@，促进人@@才链@@、教育链@@、产业链@@、创新链深度融合@@，构建@@“2+N”人@@才集聚雁阵格局@@@@，创建@@国家@@区@@域@@科技@@创新中心@@，争当高水平科技@@自立自强排头兵@@。加快@@塑成动能转换优势@@。坚持@@把发展经济的着力点放在实体经济上@@，纵深推进@@@@“十@@强@@产业@@”行动@@，加快@@建设@@先进制造业强省@@、质量强省@@、知识产权强省@@，推动传统支柱产业绿色@@化高端化发展@@，大力发展绿色@@低碳产业@@，强力突破新兴产业@@、未来产业@@，推进@@数字强省@@、智慧山东建设@@@@。加快@@实施@@扩大@@内需战略@@。持续开展@@“十@@大扩需求@@”行动@@，多渠道增加制造业投资@@，统筹基础设施@@“七@@网@@”建设@@，促进房地产业平稳健康发展@@，大力发展文旅产业@@，打造@@国内大循环战略支点@@、国内国际双循环战略枢纽@@。加快@@全面深化@@改革开放@@。健全动能转换的市@@场化机制@@@@，基本建成高标准市@@场体系@@。深度融入共建@@“一@@带一@@路@@”高质量发展@@，积极推进@@制度型开放@@，建好国家@@进口贸易促进创新示范区@@@@，加快@@建设@@贸易强省@@，推进@@高质量@@“双招双引@@”，让@@开放成为新时代山东最鲜明的标识@@。加快@@促进区@@域@@协调联动发展@@。坚决落实@@黄河重大国家@@战略@@，做强@@“一@@群两心三@@圈@@”格局@@，推进@@新一@@轮突破菏泽鲁西崛起@@，提升乡村振兴齐鲁样板成色@@，加快@@建设@@农业强省@@，深化@@海洋强省建设@@行动@@@@，全面增强@@山东半岛城市@@群竞争力@@。

　　（二@@）聚力共同富裕民生改善@@，推动人@@民生活品质实现新跃升@@。加强@@普惠性@@、基础性@@、兜底性民生建设@@@@，打造@@共同富裕省域范例@@。多措并举增加城乡居民收入@@，实施@@居民收入@@、中等收入群体十@@年@@双倍增行动@@@@，促进高质量充分就业@@，增加居民经营性@@、财产性收入@@，居民人@@均可支配收入较快增长@@。完善基本公共服务体系@@，发展多层次@@多支柱养老@@保险@@，实施@@基本医疗@@保险@@、失业保险省级@@统筹@@，完善养老@@托育服务体系@@，积极应对人@@口老龄化少子化@@，发展更高水平全民健身服务@@，加快@@建设@@健康山东@@、体育强省@@。持续做好关心下一@@代工作@@。织牢基本民生保障网@@，加强@@对老年@@人@@@@、残疾人@@@@、孤困儿童@@、农村留守儿童关爱救助服务@@，不断提高困难群众保障水平@@。扎实落实@@共同富裕政策@@@@，开展多层次@@试点示范@@，支持@@威海@@@@、东营等有条@@件@@的市@@探索建设@@共同富裕先行区@@@@，鼓励共同奋斗创造美好生活@@，让@@全省人@@民日子越过越红火@@。

　　（三@@）聚力文化@@强省@@“两创@@”引领@@，推动社会文明程度实现新跃升@@。用好@@齐鲁文化@@资源丰富的优势@@，扛牢文化@@@@“两创@@”使命担当@@，加快@@建设@@文化@@强省@@。巩固@@壮大主流思想舆论@@。落实@@意识形态工作责任制@@，推进@@党的创新理论工作体系@@、哲学社会科学创新工作体系建设@@@@，提升全媒体传播能力和@@网络综合治理水平@@，让@@正能量产生大流量@@。推进@@新时代美德山东建设@@@@。广泛践行社会主义核心价值观@@，弘扬伟大建党精神@@，传承沂蒙精神@@，推进@@信用山东建设@@@@，倡导新时代美德健康生活方式@@，深化@@“五@@为@@”志愿服务@@，推动文明创建@@取得更好成绩@@，让@@“厚道山东人@@@@”形象更加闪亮@@。繁荣发展文化@@事业和@@文化@@产业@@。实施@@“山东文脉@@”工程@@，加大文化@@遗产保护利用力度@@。推进@@“齐鲁文艺高峰@@”计划@@，实施@@文化@@数字化战略和@@@@“山东手造@@、山东智造@@”工程@@。强化@@国家@@文化@@公园引领@@@@、文化@@交通@@线贯通@@、文化@@体验廊道示范@@、文化@@传承发展片区@@支撑@@，促进文旅融合高质量发展@@@@，让@@“好客山东@@ 好品山东@@”叫得更响@@、擦得更亮@@。深化@@文明交流互鉴@@。推进@@尼山世界@@儒学中心建设@@@@，高水平办好@@尼山世界@@文明论坛@@，开展国际友城外宣@@，讲好中国故事@@、山东故事@@，让@@中华文化@@更好走向世界@@@@。

　　（四@@）聚力绿色@@转型低碳发展@@，推动生态环境质量实现新跃升@@。坚定@@践行习近平生态文明思想@@，系统推进@@美丽山东建设@@@@。加快@@发展方式绿色@@转型@@。深化@@“四@@减四@@增@@”行动@@，建立绿色@@低碳发展体制机制@@@@。实施@@全面节约战略@@，推进@@各类资源节约集约利用@@，发展节能环保产业@@，加快@@节能降碳先进技术研发和@@推广应用@@，实施@@“氢进万家@@@@@@”科技@@示范工程@@@@，倡导绿色@@消费@@，推动形成绿色@@低碳生产生活方式@@。积极稳妥推进@@碳达峰碳中和@@@@。实施@@碳达峰十@@大工程@@和@@能源转型发展九@@大工程@@@@，建好海上风电等五@@大清洁能源基地@@，规划建设@@一@@批新型储能项@@目@@@@，建立生态产品价值实现机制@@@@、碳汇补偿机制@@@@，推进@@蓝色碳汇研发利用@@，有效提升经济发展@@“含金量@@”“含绿量@@”。深化@@环境污染防治@@。加强@@多污染物协同控制和@@区@@域@@协同治理@@，基本消除重污染天气@@，城市@@建成区@@雨污合流管网@@、黑臭水体动态清零@@，城市@@污水处@@理厂提标@@改造完成@@70%以上@@。统筹生态系统保护修复@@。落实@@主体@@功能区@@战略@@，实施@@山水林田湖草沙一@@体化@@保护修复工程@@@@，建设@@科学绿化试点示范省@@，奏响人@@与自然和@@谐共生新乐章@@。

　　（五@@）聚力风险防范治理创新@@，推动安全发展水平实现新跃升@@。坚定@@不移贯彻总体国家@@安全观@@，建设@@更高水平平安山东@@@@、法治山东@@。提升安全生产水平@@。落实@@落细@@“八@@抓@@20条@@”，完善风险分级@@管控@@、隐患排查治理双重预防体系@@，加快@@矿山@@@@、危化品@@、工贸@@等重点领域智能化建设@@@@。提升防灾减灾救灾能力@@，推进@@食品药品@@、生物安全全链条@@风险管控@@。保障经济运行安全@@。加强@@产业备份系统建设@@@@，保障产业链@@供应链畅通安全@@。完善能源供应应急预案@@，加强@@煤电油气运综合保障@@，建设@@区@@域@@性农产品应急保供基地@@。有效防范化解地方政府@@债务@@、房地产市@@场@@、法人@@金融机构等领域风险@@。完善社会治理体系@@。加快@@推进@@市@@域社会治理现代化@@，坚持@@和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，加强@@和@@改进信访工作@@，及时把矛盾纠纷化解在基层@@。铸牢中华民族共同体意识@@，坚持@@宗教中国化方向@@，依法管理民族宗教@@事务@@。强化@@社会治安整体防控和@@常态化扫黑除恶@@，确保政治安全@@、社会安定@@、人@@民安宁@@。

　　蓝图已绘就@@，奋进正当时@@。只要我们坚定@@不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进@@，牢记嘱托@@走在前@@@@，勇担使命开新局@@@@，一@@张蓝图绘到@@底@@，一@@茬接着一@@茬干@@，就一@@定能够把美好蓝图一@@步步变成美好现实@@，创造山东更加灿烂辉煌的美好未来@@！

　　三@@、2023年@@重点工作@@

　　2023年@@是@@全面贯彻落实@@党的二@@十@@大精神的开局之年@@@@。要深入落实@@习近平总书记@@对山东工作重要指示要求@@和@@中央经济工作会议精神@@，坚持@@稳字当头@@、稳中求进@@，更好统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，更好统筹发展和@@安全@@@@，全面落实@@建设@@绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@三@@年@@行动@@计划@@@@和@@@@2023年@@重点工作@@任务@@，大力提振市@@场信心@@，突出做好稳增长@@、稳就业@@、稳物价工作@@，实现经济质的有效提升和@@量的合理增长@@，推动绿色@@低碳高质量发展@@先行区@@建设@@全面起势@@。按照省委经济工作会议部署@@，建议全年@@经济社会发展预期目标@@@@：地区@@生产总值增长@@5%以上@@，一@@般公共预算收入增长@@5%以上@@，居民人@@均可支配收入增长@@5%以上@@，城镇新增@@就业@@110万人@@@@以上@@@@，城镇调查失业率@@@@5.5%以内@@，居民消费价格涨幅@@3%左右@@，粮食产能稳定在@@1100亿@@斤@@以上@@@@，外贸外资促稳提质@@，全面完成国家@@下达的节能减排降碳约束性指标和@@环境质量改善目标@@@@。重点抓好@@十@@个@@方面工作@@。

　　（一@@）扎实扛牢责任推进@@经济量质齐升@@。着力释放有效需求潜力@@，在扩大@@内需上加力提效@@。

　　一@@是@@大力推动恢复和@@扩大@@消费@@。政策@@和@@活动@@协同发力@@，实施@@“山东消费提振年@@@@”行动@@，深入开展@@“放心消费在山东@@”活动@@，优化拓展汽车@@、家@@电@@、文旅等消费券使用@@，提质发展餐饮@@、家@@政@@、养老@@等服务消费@@。线上和@@线下融合促进@@，开展品质鲁货网购节活动@@@@，深化@@电商@@“三@@个@@十@@@@”计划@@，打造@@一@@批电商产业带@@，加快@@建设@@城市@@一@@刻钟便民生活圈@@，培育智慧商圈@@、特色街区@@@@、老字号@@集聚区@@@@。乡村消费潜力深度挖掘@@，完善县乡村电子商务和@@快递物流配送体系@@，扩大@@农村电商覆盖面@@，建设@@改造乡镇商贸中心@@。举办@@“黄河大集@@”活动@@，打造@@黄河文旅消费品牌@@。实施@@文旅提质赋能计划@@@@，规划建设@@沿黄河@@、大运河@@、齐长城@@、黄渤海文化@@体验廊道和@@沿胶济铁路文化@@体验线@@，新建@@10家@@省级@@全域旅游示范区@@@@，办好@@旅发大会@@，让@@更多@@山东文旅精品@@“出圈@@”、出彩@@。

　　二@@是@@大力推进@@重大产业项@@目@@建设@@@@。聚焦绿色@@低碳高质量发展@@重点领域@@，谋划实施@@@@15000个@@左右@@@@省市@@县三@@级@@重点项@@目@@@@@@。创新加强@@用地@@、用海@@、用能等要素保障@@，推动裕龙岛炼化一@@体化@@项@@目@@上半年@@实现中交@@，加快@@万华新材料低碳产业园@@、海尔卡奥斯生态示范园@@、东旭光电新型显示@@、宁德时代新能源@@@@、天辰齐翔新材料等项@@目@@建设@@@@，研究推进@@青岛@@石化异地搬迁@@。发挥政府@@专项@@债券等撬动作用@@，鼓励和@@吸引民间资本参与重大工程@@和@@补短板项@@目@@建设@@@@。

　　三@@是@@大力深化@@基础设施@@“七@@网@@”行动@@。加快@@交通@@强国示范区@@建设@@@@，交通@@投资完成@@3100亿@@元@@以上@@@@。高铁方面@@，开工@@京沪高铁辅助通道潍坊@@至宿迁段和@@青岛@@连接线@@，加快@@建设@@雄商@@、津潍@@、潍烟@@、济滨等@@6个@@项@@目@@@@，建成济郑@@、莱荣高铁@@。高速公路方面@@，开工@@济南@@至宁津等@@13个@@项@@目@@@@，加快@@东营至青州改扩建等@@23个@@项@@目@@@@，建成济青中线智慧高速公路@@。机场方面@@，加快@@济南@@机场二@@期@@、枣庄机场建设@@@@，建成烟台机场二@@期@@、临沂机场改扩建工程@@@@，抓好@@聊城@@、潍坊@@、威海@@、淄博@@、滨州等机场前期工作@@。航运方面@@，推进@@京杭运河主航道枣庄段升级@@改造和@@大清河通航工程@@@@，小清河全线复航@@。水利方面@@，加快@@建设@@国家@@省级@@水网先导区@@@@，推进@@南水北调东线二@@期工程@@前期工作@@，开工@@建设@@太平水库@@，加快@@官路@@@@、双堠水库建设@@@@，建成老岚水库@@，水利投资完成@@600亿@@元@@以上@@@@。能源方面@@，加快@@建设@@海阳核电二@@期@@、烟台港至裕龙岛输油管道@@，开工@@6个@@超超临界大型煤电项@@目@@@@，新能源@@和@@可再生能源装机规模@@达到@@@@8000万千瓦@@左右@@@@。新基建方面@@，支持@@济青建设@@国家@@@@E级@@超算中心@@，累计@@开通@@@@5G基站@@20万个@@@@、确定性网络@@1万公里@@@@以上@@@@，争取国际通信业务出入口局落户@@。

　　四@@是@@大力促进外贸稳规模@@优结构@@。用好@@RCEP机遇@@，深入开展@@“一@@业一@@展@@”“一@@国一@@展@@”活动@@，强化@@与日韩@@、东盟联系@@，加大中东@@、非洲等新兴市@@场开拓@@，助力企业@@出海抢订单@@、拓市@@场@@。用好@@16市@@跨境电商综试区@@@@，优化海外仓布局@@，跨境电商进出口增长@@10%以上@@。深化@@济南@@@@、青岛@@、威海@@服务贸易创新发展试点@@，建设@@国家@@数字@@、文化@@等特色服务出口基地@@。办好@@日本@@、韩国@@、RCEP区@@域@@3个@@进口博览会@@，积极扩大@@先进技术@@、重要设备@@、能源资源等产品进口@@。

　　（二@@）扎实落实@@科教强鲁人@@才兴鲁战略@@。着力统筹教育@@、科技@@、人@@才工作@@，在强化@@创新引领@@上加力提效@@。

　　一@@是@@构筑高能级@@创新平台@@@@。加快@@构建@@@@“1313”四@@级@@实验室体系@@，全力做好崂山实验室服务保障工作@@，建设@@25家@@左右@@@@全国重点实验室和@@@@10家@@左右@@@@省实验室@@，启动省重点实验室重组@@。支持@@产业技术研究院@@、高等技术研究院@@、能源研究院高质量发展@@@@，加快@@北京大学现代农业研究院建设@@@@。争创@@1-2家@@国家@@临床医学研究中心@@，新培育@@一@@批新型研发机构@@。

　　二@@是@@攻坚关键核心技术@@。探索基础研究长期稳定支持@@机制@@@@，推进@@10家@@省级@@基础科学研究中心建设@@@@。在人@@工智能@@、电子信息@@、生物医药@@、高端装备等领域@@，“揭榜挂帅@@”实施@@100项@@重大科技@@创新工程@@项@@目@@@@，70%以上@@由企业@@牵头@@。在新兴交叉@@、产业跨界@@、未来产业@@领域@@，推进@@一@@批科技@@示范工程@@@@@@。实施@@3000项@@企业@@技术创新项@@目@@@@。深入开展@@国家@@标准化创新发展试点@@。

　　三@@是@@大力培育创新型企业@@@@。深化@@科技@@型企业@@梯次@@培育@@行动@@@@，高新技术企业@@达到@@@@2.8万家@@@@，国家@@科技@@型中小企业@@达到@@@@3.6万家@@@@。实施@@高质量市@@场主体@@培育行动@@@@@@，设立区@@域@@性股权市@@场@@“专精特新@@”专板@@，新增@@单项@@冠军@@200家@@、专精特新@@企业@@@@1000家@@。在合成生物@@、元宇宙等领域@@，支持@@1000家@@科技@@型企业@@开展产学研协同创新@@。

　　四@@是@@加强@@创新人@@才队伍建设@@@@。打造@@济青人@@才集聚平台@@@@，建立用好@@顶尖人@@才引进@@“直通车@@”机制@@。深入推进@@@@泰山@@@@、齐鲁人@@才工程@@@@，开展青年@@人@@才集聚专项@@行动@@@@，吸引青年@@人@@才@@70万人@@@@以上@@@@。深入实施@@@@高水平大学和@@高水平学科建设@@计划@@@@，实施@@一@@流学科建设@@@@“811”项@@目@@，打造@@5家@@科教融合协同育人@@联合体@@，加大工程@@硕博联合培养力度@@，办好@@第二@@届@@全国博士后创新创业大赛@@。深化@@百万工匠培育行动@@@@@@。完善科技@@人@@才分类评价机制@@@@，让@@各类人@@才放开手脚@@、创新创造@@。

　　（三@@）扎实推进@@@@先进制造业强省行动@@@@。着力深化@@新旧动能转换@@，在构建@@现代化产业体系上加力提效@@。

　　一@@是@@推动高端化提升@@。深化@@“万项@@技改@@、万企转型@@”，一@@业一@@策推动钢铁@@、化工@@、有色@@、轻纺等行业改造提升@@。提高化工@@园区@@@@承载能力@@。深化@@钢铁产能产量@@“双控@@”，推进@@胶济沿线钢铁产能转移@@，开工@@日钢产能置换二@@期@@、山钢永锋临港二@@期等项@@目@@@@。深化@@标志性产业链@@突破工程@@@@，培优塑强一@@批@@“链主@@”企业@@，建强智能家@@电@@@@、轨道交通@@装备@@、动力装备@@3个@@国家@@先进制造业集群@@，培育首批@@6个@@省级@@先进制造业集群@@，打造@@10个@@百亿@@级@@战略性新兴产业集群@@@@。深化@@现代服务业与先进制造业融合@@，开展生产性服务业百企升级@@引领@@工程@@@@，培育国家@@服务型制造示范企业@@及项@@目@@@@10个@@左右@@@@，推广共享制造@@、柔性制造等新模式@@。

　　二@@是@@推动智能化发展@@。纵深推进@@@@“工赋山东@@”，实施@@工业互联网@@平台@@培优工程@@@@，新打造@@@@50个@@以上@@@@省级@@工业互联网@@平台@@@@。加快@@5G、千兆光网@@、数据@@中心等建设@@应用@@，打造@@应用场景@@100个@@以上@@@@，培育融合应用示范企业@@@@100家@@左右@@@@。推动集成电路@@、超高清视频@@、虚拟现实等数字产业突破发展@@，支持@@潍坊@@建设@@元宇宙产业园@@。建好国家@@智造工业设计研究院@@，办好@@世界@@工业设计大会@@。

　　三@@是@@推动绿色@@化转型@@。强化@@绿色@@制造体系建设@@@@，培育省级@@以上@@绿色@@工厂@@100家@@，开发绿色@@产品@@100个@@以上@@@@。加快@@氢燃料电池汽车推广力度@@，整合锂电@@、动力系统@@、整车制造等资源@@，尽快在新能源@@汽车领域形成竞争优势@@。发展壮大节能环保产业@@，推广先进节能环保技术@@100项@@以上@@@@，新建@@生态工业园区@@@@@@10家@@左右@@@@。培育资源循环利用国家@@行业规范企业@@@@10家@@以上@@@@。大力发展装配式建筑@@，推进@@绿色@@施工@@、智能建造@@。

　　（四@@）扎实提高陆海区@@域@@统筹发展水平@@。着力以国家@@重大战略为牵引@@，在发挥山东半岛城市@@群龙头作用上加力提效@@。

　　一@@是@@深入落实@@黄河重大国家@@战略@@。实施@@黄河流域生态保护十@@大行动@@@@，协同抓好@@黄河三@@角洲@@湿地@@修复@@、生态补水和@@生物多样性保护@@，争取黄河口国家@@公园获批@@建设@@@@。统筹水安全和@@水资源优化利用@@，论证东平湖@@老湖区@@分区@@运用@@，改建@@22座引黄涵闸@@。全方位落实@@@@“四@@水四@@定@@”，支持@@位山灌区@@等节水改造@@，实施@@再生水利用配置国家@@试点@@，节水型社会达标县超过@@80%。加强@@与沿黄城市@@群协作发展@@，积极推动沿黄达海大通道规划建设@@@@。扎实做好对口支援和@@东西部协作@@。

　　二@@是@@积极打造@@海洋经济发展新亮点@@。深化@@“透明海洋@@”工程@@，建设@@海洋科技@@成果@@转移转化中心@@，启动海洋人@@才港建设@@@@。培育壮大油气开发@@、新能源@@等高端海工装备@@，加快@@发展高技术船舶@@。打造@@山东半岛世界@@级@@港口群@@，建成青岛@@港前湾港区@@自动化码头三@@期@@、烟台港西港区@@@@30万吨@@原油码头二@@期@@、日照钢铁精品基地配套矿石码头@@，大力拓展港口海外航线@@。加快@@港区@@@@、园区@@@@、城区@@融合发展@@。

　　三@@是@@有效促进区@@域@@协调发展@@。加快@@省会@@、胶东@@、鲁南三@@大经济圈协同发展@@，争取济南@@@@、青岛@@都市@@圈发展规划获批@@@@，启动济青发展轴带三@@年@@行动@@@@，支持@@烟台强化@@新旧动能转换核心城市@@功能@@，更好发挥山东半岛城市@@群龙头带动作用@@。加快@@实施@@新型城镇化战略@@，推进@@城市@@更新行动@@@@，抓好@@烟台@@、潍坊@@等国家@@试点@@，实施@@一@@批老旧街区@@改造@@、综合管廊@@、排水防涝等项@@目@@@@。开工@@改造老旧小区@@@@@@69.95万户@@、棚户区@@@@8.99万套@@，更新改造燃气管道@@900公里@@。新增@@50个@@以上@@@@县@@（市@@、区@@）雨污合流管网清零@@，保持城市@@和@@县城建成区@@黑臭水体动态清零@@@@，累计@@40%城市@@污水处@@理厂提标@@。选择@@100个@@镇开展小城镇创新提升@@行动@@@@，抓好@@200个@@以上@@@@县@@城城镇化补短板强弱项@@重点项@@目@@@@@@。实施@@新型智慧城市@@@@提标提效工程@@@@，建设@@宜居@@、韧性@@、智慧城市@@@@。推进@@青年@@发展友好型城市@@建设@@@@。

　　（五@@）扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级@@@@。着力建设@@宜居@@宜业和@@美乡村@@，在加快@@农业农村现代化上加力提效@@。

　　一@@是@@坚决维护粮食安全@@。严格@@落实@@粮食安全党政同责@@，严守耕地保护红线@@，坚决遏制耕地@@“非农化@@”、有效防止@@“非粮化@@”。实施@@新一@@轮粮食产能提升行动@@@@，新建@@和@@改造提升高标准农田@@440万亩@@，整体创建@@一@@批吨粮县@@、吨粮镇@@，支持@@德州@@、聊城等有条@@件@@的市@@开展@@“吨半粮@@”产能建设@@@@，打造@@沿黄@@“齐鲁粮仓@@”。抓好@@盐碱地等后备耕地资源综合利用国家@@试点@@。开展乡村振兴科技@@创新提振行动@@@@，推进@@种源@@“卡脖子@@”技术攻关@@，实施@@种业振兴计划@@和@@良种工程@@@@，推进@@良种繁育基地建设@@@@。大力发展现代设施农业@@，创建@@设@@施蔬菜标准化生产基地@@，开展畜禽标准化养殖场示范创建@@@@。加强@@农业保险政策@@及产品创新@@。

　　二@@是@@大力发展乡村富民产业@@。梯次@@培育@@7-8个@@千亿@@级@@优势特色产业集群@@@@，新增@@国家@@级@@@@重点龙头企业@@@@20家@@左右@@@@，建设@@10个@@农产品加工业高质量发展@@先行县@@，支持@@建设@@国际农产品加工产业园@@、农业食品创新产业园@@，加快@@完善农产品仓储保鲜冷链物流设施@@。启动预制菜@@“十@@百千@@”培育行动@@@@，打造@@一@@批预制菜产业高地@@。积极发展直播电商@@、乡村旅游@@、休闲农业@@、智慧农业@@，培育淄博@@刻瓷@@、潍坊@@核雕@@、临沂柳编@@、聊城葫芦@@、菏泽鲁锦等一@@大批乡土产业@@，让@@广大农民从特色鲜明@@、业态多样的乡村产业中拓宽致富路@@。

　　三@@是@@深入实施@@@@乡村建设@@行动@@@@。瞄准@@“农村基本具备现代生活条@@件@@@@”目标@@，实施@@片区@@化整体推进@@@@，打造@@省级@@乡村振兴齐鲁样板示范区@@@@、衔接乡村振兴集中推进@@区@@各@@30个@@以上@@@@。推进@@农村基础设施网八@@大行动@@@@，新改建@@农村公路@@7000公里@@，农村自来水规模@@化供水率@@达到@@@@83%。深化@@农村人@@居环境整治提升@@，创建@@美丽乡村省级@@示范村@@500个@@。开展村容村貌@@“基础薄弱村@@”集中攻坚@@，实现清洁村庄全覆盖@@。启动农村新型住房建设@@试点@@。积极推进@@公共服务县乡村一@@体化@@@@，深化@@乡村文明和@@平安乡村建设@@@@。加快@@枣庄国家@@可持续发展议程创新示范区@@建设@@@@。加强@@黄河滩区@@迁建后续扶持@@，让@@滩区@@群众实现@@“致富梦@@”。

　　（六@@）扎实打造@@深化@@改革开放新高地@@。着力强化@@改革系统集成@@、协同高效@@，在扩大@@高水平对外开放上加力提效@@。

　　一@@是@@纵深推进@@@@重点领域改革@@。推动要素市@@场化配置综合改革国家@@试点落地@@，开展数据@@要素市@@场化配置试点@@。稳慎推进@@农村集体经营性建设@@用地入市@@试点@@，发展壮大新型农村集体经济@@。深化@@科技@@评价改革@@，健全科学技术奖定向奖励机制@@@@。抓好@@省市@@成本预算绩效管理改革@@，完善省以下转移支付制度@@。深入推进@@@@农商行改革@@，加快@@济南@@科创金融改革试验区@@建设@@@@，支持@@威海@@@@申建国家@@级@@@@绿色@@金融改革创新@@试验区@@@@。持续深化@@放管服改革@@@@，健全行政审批制度改革工作体系@@。

　　二@@是@@建强用好@@高能级@@开放发展平台@@@@。放大战略平台@@叠加优势@@，推动更高水平制度型开放@@。上合示范区@@方面@@，用好@@上合之珠国际博览中心@@，举办@@上合组织产业链@@供应链论坛@@，推进@@国际能源交易中心建设@@运营@@@@，加快@@上合组织经贸学院实体运作@@，打造@@欧亚班列@@日韩陆海快线集结中心@@。新旧动能转换起步区@@方面@@，突出交通@@优先@@、生态优先@@、配套优先@@，超前布局教育@@、医疗@@、社区@@商业等配套设施@@，集中优势资源建设@@示范片区@@@@。高水平推进@@黄河大桥复线桥@@、综合医疗@@中心等标志性项@@目@@@@，加快@@国家@@电@@投氢能产业基地建设@@@@。自贸试验区@@方面@@，加快@@实施@@深化@@改革创新@@方案@@，新形成@@30项@@以上@@@@制度创新成果@@@@。扎实推进@@@@17个@@联动创新区@@建设@@@@。更好发挥综合保税区@@政策@@功能优势@@。新区@@和@@开发区@@方面@@，支持@@西海岸新区@@在经略海洋@@、融合创新@@、自贸试验等领域先行示范@@。推进@@省级@@新区@@在重点功能区@@@@、产业集群@@、重点项@@目@@@@、双招双引@@上实现突破@@。优化完善开发区@@体制机制@@改革配套措施@@，提高主导产业集聚度@@，激发创新创业活力@@。

　　三@@是@@更大力度吸引和@@利用外资@@。聚焦日韩@@、欧美@@、东盟等重点国别地区@@@@，办好@@跨国公司领导人@@青岛@@峰会@@@@、儒商大会@@、青企峰会@@、友好省州领导人@@峰会@@、国际青年@@交流大会主场活动@@@@。大力推动产业链@@招商@@，吸引更多@@制造业外资项@@目@@落地@@。创新拓展利用外资方式@@，加快@@合格境外有限合伙人@@试点@@。加大知识产权和@@外商投资合法权益保护力度@@。办好@@鲁台经贸洽谈会等活动@@@@，深化@@拓展与港澳台地区@@交流合作@@。采取快捷通道@@、“一@@对一@@@@”专班服务等方式@@，为外商来鲁投资提供最大程度的便利@@。

　　（七@@）扎实激发各类市@@场主体@@活力@@。着力落实@@@@“两个@@毫不动摇@@”，在促进不同所@@有制企业@@竞相发展上加力提效@@。

　　一@@是@@提高国企核心竞争力@@。落实@@好国有企业@@创新驱动高质量发展@@@@“十@@条@@@@”政策@@，实施@@省属企业@@对标一@@流质效提升工程@@@@，做精培强国企核心主业@@。完善国有企业@@现代公司治理@@，出台省属企业@@董事会授权管理制度@@，制定监事会改革方案@@，稳妥实施@@中长期激励@@。完善混改等配套政策@@@@，积极稳妥发展混合所@@有制经济@@。加大国有企业@@科技@@创新考核权重@@，推动具备条@@件@@的企业@@建立首席科学家@@制度@@。

　　二@@是@@支持@@民营经济高质量发展@@@@。新培育@@10个@@左右@@@@民营经济高质量发展@@先进县@@，打造@@一@@批国家@@级@@@@中小企业@@特色产业集群@@@@。大力发展新个@@体经济@@，推动新登记市@@场主体@@不断增加@@。关心关爱民营企业@@家@@@@，发布民营企业@@家@@@@“挂帅出征@@”百强榜@@。依法平等保护民营企业@@产权和@@企业@@家@@权益@@，防范和@@化解拖欠中小企业@@账款问题@@，完善中小微企业@@纾困机制@@@@。提升省综合金融服务平台@@功能@@，新增@@上市@@公司@@30家@@左右@@@@。

　　三@@是@@持续打造@@一@@流营商环境@@@@。深化@@营商环境@@创新提升@@行动@@@@，支持@@济南@@@@、青岛@@、烟台等争创@@国家@@营商环境@@创新试点城市@@@@。落实@@好新下放的@@135项@@省级@@行政权力事项@@@@。强化@@政策@@集成供给@@，用足用好@@国家@@政@@策@@红利@@，分批推出@@“稳中向好@@、进中提质@@”政策@@包@@。弘扬新时代企业@@家@@精神和@@儒商精神@@，深化@@优秀企业@@家@@宣传表彰活动@@@@，培训企业@@家@@@@1万人@@@@以上@@@@。继续办好@@中国企业@@论坛@@。各级@@领导干部要为市@@场主体@@解难题@@、办实事@@，推动形成亲清统一@@的新型政商关系@@。

　　（八@@）扎实推进@@@@降碳减污扩绿增长@@。着力改善生态环境质量@@，在加快@@绿色@@低碳转型上加力提效@@。

　　一@@是@@稳步推进@@碳排放@@“双控@@”。实行@@“两高@@”行业全程动态监管@@，全面完成违规项@@目@@整改@@。坚持@@先立后破@@，关停退出低效煤电机组@@200万千瓦@@，完成煤电机组@@“三@@改联动@@”600万千瓦@@。探索构建@@重点行业和@@产品碳足迹评价认证体系@@，开展森林@@、湿地@@、海洋等碳汇调查@@。推进@@鲁北盐碱地滩涂风光储输一@@体化@@基地@@、丁字湾双碳智谷建设@@@@，加快@@实施@@二@@氧化碳捕集与利用工程@@@@。探索建立个@@人@@碳账户@@，搭建碳普惠平台@@@@。

　　二@@是@@打好蓝天@@、碧水@@、净土保卫战@@。全面完成水泥@@、焦化等行业全流程超低排放改造@@，力争具备条@@件@@的钢铁企业@@全部创建@@环境绩效@@A级@@。推动重点流域@@“保水质@@、增颜值@@”，严格@@落实@@河湖长制@@，动态消除五@@类及以下水体@@。实施@@入海河流总氮治理@@。全域推进@@@@“无废城市@@@@”建设@@。抓好@@中央生态环境保护督察反馈问题整改@@。建设@@北方海洋环境应急处@@置@@中心@@。办好@@“六@@五@@@@”环境日国家@@主场活动@@@@。

　　三@@是@@强化@@生态建设@@和@@修复@@。编制完成省市@@县国土空间@@规划@@，严格@@“三@@线一@@单@@”生态环境分区@@管控@@。扎实推进@@@@沂蒙山@@@@、南四@@湖@@等重点区@@域@@生态修复@@。完成造林@@10万亩@@、森林抚育@@20万亩@@。推动出台生物多样性保护条@@例@@，开展生物多样性本底调查@@。推进@@生态产品总值核算试点@@。深化@@蓝色海湾整治@@，建设@@人@@海和@@谐美丽海洋@@。

　　（九@@）扎实办好@@@@重点民生实事@@。着力解决群众急难愁盼问题@@，在提高人@@民生活水平上加力提效@@。

　　一@@是@@开展稳就业@@促创业行动@@@@。实施@@高校毕业生就业启航扬帆计划@@@@，推进@@农村劳动力就业集成改革@@。重大基础设施建设@@实行@@@@“以工代赈@@”，新创设城乡公益性岗位@@60万个@@@@。完善终身职业技能培训制度@@，支持@@创新创业和@@灵活就业@@，保障公平就业权益@@。

　　二@@是@@启动教育提质行动@@@@。推进@@乡村教育振兴先行区@@建设@@@@，新改扩建幼儿园@@、中小学@@各@@200所@@以上@@@@，中小学@@强校扩优行动@@覆盖率@@达到@@@@40%以上@@，巩固@@“双减@@”成果@@。加强@@师德师风建设@@@@，培养高素质教师队伍@@。启动新一@@轮部省共建现代职业教育体系试点@@。促进特殊教育适宜融合发展@@。

　　三@@是@@推进@@社保扩面提标行动@@@@。探索建立企业@@年@@金人@@才专属政策@@@@。开展居民长期护理保险试点@@，城乡居民高血压@@、糖尿病门诊用药报销比例提高到@@@@70%左右@@，实现省市@@县乡村五@@级@@医保服务网络全覆盖@@。落实@@9类困难群众救助标准动态调整机制@@@@。坚持@@“房住不炒@@”，因城施策@@，多措并举激活房地产市@@场@@@@，推动房地产业向新发展模式平稳过渡@@。着力解决好新市@@民@@、青年@@人@@等住房问题@@，新筹集保障性租赁住房@@8.3万套@@，发放住房租赁补贴@@4万户@@。

　　四@@是@@创新文化@@惠民行动@@@@。实施@@公民道德建设@@和@@文明创建@@工程@@@@。完善城乡公共文化@@服务体系@@，建好公共文化@@数字平台@@@@、智慧图书馆@@，打造@@文化@@驿站@@、文化@@广场等新型文化@@空间@@@@。推进@@全民阅读@@，建设@@书香山东@@。抓好@@杭州亚运会备战工作@@，办好@@全民健身运动会@@。

　　五@@是@@深化@@养老@@托育行动@@@@。完善基本养老@@服务@@，新增@@护理型床位@@2.5万张@@、家@@庭养老@@床位@@1万张@@。加强@@特殊困难老人@@探访关爱服务@@，完成家@@庭适老化改造@@3万户@@。积极落实@@生育支持@@政策@@@@，改善优生优育全程服务@@，新增@@托位@@3万个@@@@。办好@@社区@@食堂@@，为社区@@居民提供安全@@、实惠@@、便利的餐饮服务@@。

　　六@@是@@实施@@健康促进行动@@@@。创建@@12个@@国家@@临床重点专科@@，深化@@中医药优势专科集群建设@@@@，建好国家@@中医药综合改革示范区@@@@。健全重大疫情防控救治体系@@，扩大@@疾控中心改革试点@@，优化基层公共卫生@@服务@@。建设@@“互联网@@+医疗@@健康@@”示范市@@@@，推动线上复诊@@、医保支付@@、药品配送一@@体化@@发展@@。完成残疾托养服务@@2.4万人@@@@以上@@@@，建设@@“如康家@@园@@”300处@@。

　　（十@@）扎实守好安全发展@@“一@@排底线@@@@”。着力防范化解重大风险@@，在筑牢发展安全屏障上加力提效@@。

　　一@@是@@抓好@@新冠病毒感染医疗@@救治@@@@。着力保健康@@、防重症@@，强化@@医疗@@救治@@服务@@，保障医疗@@物资生产供应@@，推进@@涉疫药品和@@医疗@@用品稳价保质专项@@行动@@@@，切实保障群众就医用药@@。加强@@农村地区@@防疫能力建设@@@@。完善重症救治工作机制@@@@@@，重点做好老年@@人@@和@@患有基础性@@疾病群体的健康管理@@，加强@@疫苗接种@@，确保顺利度过流行期@@，坚决守护人@@民群众生命安全和@@身体健康@@。

　　二@@是@@抓好@@安全生产@@。深化@@危化品@@@@、交通@@运输@@、矿山@@、城镇燃气@@、自建房@@、海上安全@@、工贸@@、消防安全等领域专项@@整治@@，对违章操作@@、弄虚作假坚决@@“零容忍@@”。强化@@“两个@@责任@@”落实@@，严守食品@@、药品安全底线@@@@。提高洪涝干旱@@、森林火灾@@、城市@@内涝@@、极端天气等灾害防范应对水平@@。加强@@监测预警@@、应急救援信息化建设@@@@，新培育@@10支左右@@省级@@专业救援队伍@@。

　　三@@是@@抓好@@能源保供@@。加快@@山东能源唐口储煤和@@华电青岛@@@@、华能泰安重型燃气机组等项@@目@@建设@@@@，建成三@@峡庆云二@@期@@、华润财金东营新型储能项@@目@@@@。健全油气产供销体系@@，增强@@储备调峰能力@@，争取煤炭@@、原油产量分别稳定在@@8600万吨@@、2100万吨@@以上@@@@，天然气供应量达到@@@@230亿@@立方米@@。抓好@@发电机组运行管理@@。扩大@@“绿电入鲁@@”规模@@，接纳省外来电@@1250亿@@千瓦时左右@@@@。

　　四@@是@@抓好@@经济金融安全@@。防范化解产业链@@供应链风险@@，支持@@企业@@加快@@开发自主可控产品@@。完善基层@@“三@@保@@”长效机制@@@@。强化@@政府@@债务风险监测预警@@，推动政府@@融资平台@@市@@场化转型@@。深化@@“金安工程@@@@”，加强@@对大型企业@@流动性@@、地方金融机构@@、非法集资等领域动态监测@@。扎实做好保交楼@@、保民生@@、保稳定各项@@工作@@。

　　五@@是@@抓好@@社会治理创新@@。加强@@“一@@站式@@”矛盾纠纷调解中心建设@@@@，规范省市@@县乡公共法律服务中心运行@@，多层次@@开展全民普法@@。实施@@社区@@服务质量提升行动@@@@，更好发挥社会组织作用@@，推进@@乡镇@@（街道@@）社会工作站全覆盖@@。开展重点领域信访突出问题化解攻坚@@。深化@@社会治安防控体系建设@@@@，严惩各类违法犯罪活动@@@@，全力维护社会大局和@@谐稳定@@。

　　各位代表@@！山东是@@驻军大省@@、兵员大省@@、安置大省@@、拥军大省@@。我们要围绕实现建军一@@百年@@奋斗目标@@@@，充分依托自身资源和@@优势@@，服务和@@支持@@国防和@@军队现代化建设@@@@，加强@@国防动员@@和@@后备力量建设@@@@，推进@@军民融合深度发展@@，深化@@全民国防教育@@，做好退役军人@@@@服务保障@@，提升双拥工作水平@@，不断巩固@@发展新时代军政军民团结@@。

　　各位代表@@！奋进新征程@@、建功新时代@@，必须把拥护@@“两个@@确立@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”作为最高政治原则和@@根本政治规矩@@，全面学习贯彻党的二@@十@@大精神@@，坚持@@不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂@@，认真落实@@@@关于加强@@和@@维护党中央集中统一@@领导的若干规定@@，持续加强@@政府@@自身建设@@@@，全面提高政府@@治理现代化水平@@。要扎实推进@@@@依法行政@@、建设@@法治政府@@@@。依法接受人@@大及其常委会法律监督@@、工作监督@@，自觉接受政协民主监督@@，不断提高人@@大建议@@、政协提案办理质量@@，主动听取民主党派@@、工商联@@、无党派人@@士@@和@@社会各界意见@@。做好政府@@规章和@@行政规范性文件@@备案审查@@，完善重大行政决策程序配套制度@@。严格@@规范公正文@@明执法@@，规范行政裁量权基准@@。健全政府@@守信践诺机制@@@@，加大政务@@公开力度@@。要持续厚植为民情怀@@、建设@@服务型政府@@@@。坚定@@践行以人@@民为中心的发展思想@@，树牢正确政绩观@@，尊重客观实际和@@群众意愿@@，完善群众参与决策机制@@@@，问需于民@@、问策于民@@、问计于民@@，真心实意为群众办实事@@@@、解难事@@、做好事@@。要始终坚持@@真抓实干@@、建设@@效能政府@@@@。着眼让@@干部敢为@@、基层敢闯@@、企业@@敢干@@、群众敢首创@@，加强@@干部斗争精神和@@斗争本领养成@@，增强@@推动高质量发展@@本领@@、服务群众本领@@、防范化解风险本领@@，完善尽职免责@@、失职追责@@、精准问责长效机制@@@@@@，持续为基层减负松绑@@，稳定政策@@预期@@。大力弘扬@@“严真细实快@@”作风@@，力戒形式主义@@、官僚主义@@，有效激发全社会干事创业活力@@。要全面强化@@数据@@赋能@@、建设@@数字政府@@@@@@。高标准打造@@@@“一@@网统揽@@”综合慧治平台@@@@，建好用好@@@@“山东通@@”“爱山东@@”，打造@@24小时不打烊的网上政府@@@@、掌上政府@@@@。深化@@“双全双百@@”工程@@，全领域建设@@@@“无证明之省@@”，让@@高频服务事项@@@@“免证办事@@”“一@@码通行@@”。要锲而不舍正风肃纪@@、建设@@廉洁政府@@@@。落实@@落细@@管党治党政治责任@@，一@@刻不停推进@@全面从严治党@@，督促各级@@领导干部严于律己@@、严负其责@@、严管所@@辖@@。严格@@落实@@中央八@@项@@规定及其实施@@细则精神和@@省委实施@@办法@@。坚持@@过紧日子@@，从严控@@制一@@般性支出@@。主动接受纪检监察机关监督@@，加强@@审计监督@@，突出权力集中@@、资金密集@@、资源富集领域廉政风险防控@@，一@@体推进@@不敢腐@@、不能腐@@、不想腐@@。政府@@工作人@@员要始终做到@@@@清正廉洁@@，永葆忠诚干净担当的政治本色@@。

　　各位代表@@！团结就是@@力量@@，实干铸就辉煌@@。让@@我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围@@，高举中国特色社会主义伟大旗帜@@，在中共山东省@@委坚强领导下@@，牢记嘱托@@、同心同德@@，踔厉奋发@@、勇毅前行@@，不断开创新时代社会主义现代化强省建设@@新局面@@@@，为全面建设@@社会主义现代化国家@@@@、全面推进@@中华民族伟大复兴作出新的更大贡献@@！