江苏@@首创工业用地@@@@“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”供应模式@@@@

　　工业用地@@供应是@@投资环境@@的@@@@“晴雨表@@”。日前我省出台推动经济运行率先整体好转@@@@“42条@@”，其中提及的@@工业用地@@@@“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”供应模式@@@@，为全国首创@@。数据@@显示@@，去年@@@@该供地模式@@保障了全省@@1033个项目@@，投资额@@超@@7030亿元@@，以更精准化@@@@、精细化的@@服务降低企业用地@@成本@@@@，优化营商环境@@@@，促进工业经济平稳增长@@。

　　减时间@@，企业用地@@“一步到@@位@@”

　　洁白极简的@@现代化厂房@@、开放舒适的@@办公区域@@、宽敞明亮的@@生产车间@@、全智能化的@@生产流水线@@……走进位于太仓高新区的@@拓腾苏州医疗科技有限公司@@，浓浓的@@科技感扑面而来@@。作为国内脊柱类植入产品市场@@“领跑者@@”三友医疗的@@全资子公司@@，拓腾公司项目达产后@@，预计可实现年@@产值@@5亿元@@，年@@纳税@@5000万元@@，成为苏州@@“一号产业@@”——生物医药产业的@@又一颗闪亮新星@@。

　　“公司总部在上海@@，这也是@@我们首次@@把研发和生产中心放在除上海以外的@@地区@@。”提起企业选择落户太仓的@@原因@@，上海三友医疗器械股份有限公司投资总监俞志祥记忆犹新@@，“过去不少项目@@，从@@拿地到@@取得施工许可证开始动工@@，往往要半年@@到@@一年@@左右时间@@。而此次@@项目开发太仓政府@@采用@@‘双信@@’模式@@，不仅为我们提供@@@@‘九通一平@@’的@@平整地块@@，更将等待时间缩短到@@了一周@@，并配备了服务专班@@，让企业既省时又省力@@。”

　　企业口中的@@@@“双信@@”，指的@@是@@@@“政企互信@@”与@@“政企守信@@”，这也正是@@首创于太仓@@、目前已在全省推广的@@工业用地@@@@“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”出让模式@@的@@重要一环@@。从@@政府@@方面来说@@，提供@@“地上净@@、地下净@@、权属净@@”的@@“三净地@@”，并最快实现@@“成交即发证@@、交地@@即开工@@、竣工即登记@@”，企业则要以@@“合同@@+协议@@”的@@模式@@@@，承诺做好按照土地出让合同@@@@、“双信@@”协议@@以及规划设计要求进行项目开发建设@@，遵循@@“双信@@”协议@@书中承诺的@@包括投资强度@@、开竣工时间@@、亩均税收@@等条@@件@@。

　　“2020年@@疫情初期@@，不少企业因复工复产而困扰@@，在走访时一家小微企业主向我们吐露了心声@@：企业有扩建需求@@，期间要在外租赁厂房完成生产@@，希望尽快开工投产@@，减少租金支出@@，这也提醒我们要进一步优化土地审批流程@@、提升土地供应效率@@，减轻企业负担@@。”太仓市自然资源和规划局权益科科长冯晓蕾介绍@@，常规出让模式@@涉及二十多个部门@@、16个审批事项@@，办理时间长@@、手续繁琐@@，如今从@@@@“串联@@”变@@“并联@@”，审批再提速@@。此外@@，出让地块已经完成了相关的@@评估评价@@、场地平整等前期开发工作@@，高标准的@@净地交付条@@件从@@源头上保障了项目早开工@@、早投产@@、早见效@@。

　　加服务@@，从@@“店小二@@”到@@“米其林大厨@@”

　　从@@去年@@@@年@@初@@，省自然资源厅出台@@《关于推行工业用地@@@@“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”供应模式@@@@的@@通知@@》，到@@今年@@年@@初@@，我省出台推动经济运行率先整体好转@@“42条@@”，再次@@强调要推行该模式@@@@，强化要素保障@@。

　　“过去我们会存在一个认知误区@@，认为在政企@@‘双信@@’的@@基础上@@，企业拿地到@@开工越快越好@@，实际上却无形增加了企业开工的@@压力@@。”省自然资源厅所有者权益处处长吴飞坦言@@，签订了@@“双信@@”协议@@后@@，企业就必须在@@30天内确定施工方@@、图审@@、设计方案审核@@，但对于动辄几百亩的@@重大项目或高设计要求的@@项目来说@@，在短短一个月@@内完成工程设计仿佛@@“天方夜谭@@”。因此@@，如何为企业和项目精准@@“把脉@@”至关重要@@。

　　“我们公司的@@股东在香港@@、总部在北京@@，很多事项的@@申报审批都需要时间@@，所以我们就选择了@@CAA的@@供地模式@@@@，从@@签订投资意向到@@拿施工许可证花了三个月@@@@，在给企业内部流程留足时间的@@同时@@@@，也能确保早开工达产@@。”元气森林@@（江苏@@）饮料有限公司的@@施工现场@@，元气森林@@总部工程部项目经理杜文驰告诉记者@@，作为企业第六家分公司@@，项目达产后预计生产总值超@@24亿元@@，税收@@6000万元@@以上@@，并成为全球饮料零碳工厂的@@示范标杆@@。

　　精准匹配企业需求@@，从@@“店小二@@式@@”的@@普遍性服务到@@@@“米其林大厨@@式@@”套餐定制化服务@@，我省正全力推行土地供应的@@@@“定制套餐@@”。在成交@@、交地@@、竣工三个阶段@@，企业可根据产业类型@@、用地规模@@、项目进度等实际情况自由选择方案@@，同时@@在各个关键节点都有专人专班提供@@材料清单及注意事项@@。

　　为了让服务更加精细化@@、精准化@@、精致化@@，我省积极实行@@“带条@@件@@”挂牌方式供应@@；鼓励以长期租赁@@、先租后让@@、租让结合@@、弹性年@@期出让等多种形式差别化供应工业用地@@@@，推行供地方式定制式@@，落实地价支持政策@@。推行定制工业厂房@@，分期分批逐步引导产业链供应链企业落地@@。

　　2022年@@，“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”精准高效保障全省@@1033个项目@@，用地面积@@9.3万亩@@，投资额@@7030多亿元@@@@；通过长期租赁@@、先租后让@@、租让结合@@、弹性年@@期出让等方式供应工业用地@@@@583宗@@、2.36万亩@@，降低企业用地@@成本@@15.72亿元@@。

　　乘技术之翅@@，创新交易@@“多点开花@@”

　　“数字钱包里正好有笔资金@@，既方便又快捷@@，也不用手续费@@……”当了解到@@可以通过数字人民币缴纳土地出让保证金时@@，酷锐奥斯企业负责人果断选择了这种新颖的@@支付方式@@。去年@@@@7月@@，酷锐奥思@@、富瑞合金等企业在太仓使用数字人民币缴纳土地出让保证金@@，实现我省@@“标准地@@+双信@@地@@+定制地@@”出让模式@@的@@再一次@@升级创新@@，也标志着全国首批数字人民币实现在土地出让场景应用@@。

　　“此次@@竞拍流程新增数字人民币定制服务模块@@，企业可选择使用数字人民币缴纳土地出让保证金@@，满足了竞买方多样化的@@支付需求@@，促进金融创新与@@惠企便民服务相融合@@。”冯晓蕾说@@，通过加强与@@金融机构合作@@，发挥数字人民币安全规范@@、信息共享@@、精准高效等方面的@@优势@@，拓展数字人民币在自然资源领域的@@场景应用@@，可以进一步支撑服务新产品@@、新技术@@、新业态加速落地@@。

　　除了应用数字人民币场景@@，我省还尝试在土地出让过程中@@，探索生态产品价值实现机制@@。去年@@@@9月@@，我省首单@@“绿票@@”在宿迁泗洪县交易完成@@。江苏@@甲等包装有限公司在受让这块土地的@@同时@@@@，一并受让了土地附带的@@@@51200枚@@“绿票@@”，出让价为@@5.12万元@@。“绿票@@”交易所得资金@@，全部用于生态项目投资建设@@，作为生态恢复@@、未来污染物治理和新增碳汇补偿@@。

　　记者了解到@@@@，“绿票@@”所代表的@@生态项目可在交易平台@@上用于国有担保公司担保@@、质押和抵押@@，也可在生态产品交易平台@@内交易@@，享受一定比例总收益分成@@。“绿票@@”交易突破了原有的@@生态项目投资建设和生态指标市场化流通瓶颈@@，为探索生态产品价值实现机制@@提供@@了有益借鉴@@。

　　“下一步@@，全省将持续推进土地资源要素市场化配置改革@@，不断提高工业用地@@供应精准度和配置效率@@。”吴飞介绍@@，将积极支持有条@@件的@@地区结合企业意愿@@，在竞买工业用地@@时@@，采用不可撤销@@、无条@@件见索即付保函等方式缴纳竞买保证金@@，减轻企业现金流压力@@，最大限度降低企业用地@@成本@@@@，激发市场主体@@活力与@@创新力@@。同时@@，健全以长期租赁@@、先租后让@@、弹性年@@期出让为主的@@供应体系@@，推动工业用地@@供应由出让为主向租赁@@、出让并重转变@@@@，促进工业用地@@更好更精准地向产业链供应链重点企业倾斜@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”