朱世欣@@：简政放权@@ 推进营商环境@@优化@@@@@@

　　中共中央政治局@@1月@@31日@@下午就加快构建新发展格局进行第二次@@集体学习@@。中共中央总书记习近平指出@@：“要坚持问题导向和系统观念@@，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题@@，全面深化改革@@@@，推进实践创新@@、制度创新@@，不断扬优势@@、补短板@@、强弱项@@。”

　　2023年@@1月@@，河南省@@人民政府@@出台支持设计产业高质量发展若干政策措施@@、大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施等@@8项政策@@，河南深化改革@@开放@@，增强国内外大循环的动力和活力的脚步不断加快@@。

　　营商环境@@优化@@@@，是@@河南全面落实习近平总书记视察河南重要讲话精神@@，坚持高质量发展的重要行动@@。

　　2022年@@3月@@22日@@，河南省@@优化@@营商环境@@工作领导小组发布@@《河南省@@营商环境@@优化@@@@提升行动@@方案@@@@（2022版@@）》，《方案@@》提出的总体目标是@@@@：全面实施@@全省营商环境@@@@“118”（包括@@“1”个总体方案@@@@、“18”项专项政策@@提升方案@@@@）优化@@提升行动@@，推动重点领域@@、关键环节实现突破@@。2022年@@底@@，全省营商环境@@评价各项指标在@@@@2021年@@基础上提升@@5%以@@上@@。其中@@，办理建筑许可@@、市场监管@@、纳税@@、获得信贷等@@4项指标提升@@10%以@@上@@；办理破产@@、执行合同@@、知识产权@@、保护中小投资者@@、包容普惠创新等@@5项指标提升@@20%以@@上@@。

　　2022年@@6月@@17日@@，河南省@@人民政府@@印发@@《河南省@@优化@@营商环境@@创新示范实施@@方案@@@@》，结合河南实际@@，列出可先行开展的@@9个方面@@共@@57项改革@@创新事项@@；同时@@，对标国内前沿水平@@，复制推广先进地区@@@@16个方面@@共@@64项改革@@创新事项@@。方案@@进一步指出我省优化@@营商环境@@的进一步目标@@，即通过三年@@的创新示范@@，达到如下总体目标@@：创新示范市@@（区@@）营商环境@@竞争力跃居国内前列@@，政府@@治理效能全面提升@@，各类资源要素集聚和配置能力明显增强@@，形成一系列可复制可推广的制度创新@@成果和叫响全国的营商品牌@@；全省市场主体@@活跃度和发展质量显著提高@@，市场主体@@满意度大幅改善@@，营商环境@@便利度中西部领先@@，基本建成打造审批最少@@、流程@@最优@@、体制最顺@@、机制最活@@、效率最高@@、服务最好的@@“六最@@”营商环境@@。该方案@@的实施@@@@，为我省优化@@营商环境@@建设@@提出了更高的目标和要求@@，也是@@各级政府@@部门进一步努力的方向@@。

　　《方案@@》聚焦政务@@环境@@、市场环境@@、法治环境@@、宜居宜业环境等方面@@@@，切实提升企业和群众满意度@@，激发市场活力和社会创造力@@，努力营造市场化@@、法治化@@、国际化的一流营商环境@@@@，为实现@@“两个确保@@”、实施@@“十大战略@@”提供强有力的政策支撑和保证@@。在@@乐动安卓app 方面@@，要加快推进营商环境@@改革@@@@，简政放权@@和@@“互联网@@+乐动安卓app ”两者不可偏废@@。

　　1、以@@“简政放权@@”为核心@@，全面提升行政服务效能@@

　　首先@@，河南省@@根据本省实际情况@@，不断优化@@@@《河南省@@乐动安卓app 事项基本目录@@》，对于河南省@@域内@@乐动安卓app 给予标准化规定@@，推动省内服务标准体系与国家级行业体系相一致@@，构建起五级@@乐动安卓app 标准化体系@@（省市县乡村@@），优化@@乐动安卓app 流程@@，缩减事项办理时限@@，推行@@一窗通办@@、一网通办@@、全程网办服务模式@@。其次@@@@，推行@@“一件事一次@@办@@”集成服务改革@@@@。且将服务重点聚焦惠企政策及资金支持等事项@@，加快制定主题集成服务指导目录@@，编制并动态调整各级集成服务目录清单@@，逐步扩大集成服务覆盖范围@@，不断优化@@@@集成服务项目@@，细化服务操作规程@@，实行线上线下联办@@，打造闭环式标准化服务流程@@@@。最后@@，加强基层便民服务中心站点建设@@@@，加快推动@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”的形成@@，优化@@实体政务@@大厅@@服务效能@@。不仅通过@@“豫事办@@”等掌上河南@@乐动安卓app 平台@@提供服务办理@@，并在@@银行@@、机场@@、车站等公共场所全面推行@@帮办代办服务@@，构建线上线下全渠道@@乐动安卓app 矩阵@@，建设@@“7×24小时不打烊@@乐动安卓app 超市@@”。此外@@，在@@政务@@办理改革@@的过程中@@，各地区@@在@@上级政策的指导下@@，因地制宜作出积极探索和创新@@。其中@@，以@@商事制度改革@@深化为切入点@@，持续对事中事后监管等相关政策进行落实@@，驻马店市于@@2020年@@获国务院奖励支持@@；鹤壁市以@@@@“五位一体@@”服务机制为基础为企业保驾护航@@，而洛阳则推行@@@@“多证集成@@，一照通行@@”改革@@，不断优化@@@@证照服务@@。

　　2、以@@政务@@平台@@级行政服务改革@@为抓手@@，不断深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”改革@@

　　一方面@@@@，在@@现有政务@@数据@@平台@@@@、政务@@云数据@@共享平台@@的基础上@@，河南省@@不断优化@@@@掌上@@乐动安卓app 平台@@，强化河南@@乐动安卓app 网全省一体化平台@@建设@@@@，实现网上@@乐动安卓app 同一入口和出口覆盖@@。不断提升@@“豫事办@@”移动端建设@@和系统集成能力@@，打造掌上河南@@乐动安卓app 大厅@@。另一方面@@@@@@，不断推进各地@@、各部门自建业务系统并与省内相对接@@，推动数据@@汇聚@@、充分共享@@，乐动安卓app “统一受理@@，全省通办@@”。在@@实际落实中@@，各地市都在@@尝试不同的方法实现数据@@共享@@、信息公开@@，这样的重点工作落实不仅可以@@提高@@乐动安卓app 事项便利度@@，也能够助力我省实现高频使用电子证照的@@“应制尽制@@”，不断优化@@@@电子证照的制发模式@@，实现电子证照与实体证照同步颁发或者代替实体证照颁发@@。

　　“互联网@@+乐动安卓app ”改革@@的重磅推进@@，对于企业来说节约了办事实效@@，降低了工作成本@@。比如@@，实现企业开办全程@@1个工作日@@@@办结@@，其中@@，企业设立登记@@0.5个工作日@@@@；其他办理事项并联审批@@、一次@@办妥@@、统一出件@@；免费向新开办企业发放税务@@Ukey，在@@新办纳税@@人中实行增值税发票电子化@@，鼓励具备条件的地方对新开办企业实行政府@@买单@@、免费刻制首套公章等举措的实施@@能够为企业带来更多@@的便利@@。对于购房者来讲@@，缩短建设@@项目从竣工验收到办理不动产登记的时间@@，在@@实现新建商品房交房的同时@@@@，可以@@为购房人同步办理不动产权证@@。