福州@@打造智慧阳光服务@@高效法治政府@@@@@@

　　正在@@施工中@@的西园公交综合车场及后勤保障配套服务@@设施项@@目位于福建省福州@@市@@晋安区新店镇@@，总建筑面积@@2199.3平方米@@，建成后将缓解福州@@火车站北广场周边的交通压力@@，方便居民出行@@。

　　“我们在@@互联网@@上申请施工许可证审批@@，从@@提交材料到@@获得施工许可证仅耗时一天@@，而且@@‘零跑动@@’。乐动安卓app 改革@@以前@@，至少要跑两趟窗口@@，现在@@真是@@太方便了@@。”福州@@城市客运场站运营@@有@@限公司项@@目负责人林晓明感叹道@@。

　　多年@@来@@，福州@@市@@坚持依法全面履行政府@@职能@@，把@@“法治元素@@”融入政府@@工作全过程@@，扎实推进智慧型@@、阳光型@@、服务@@型@@、高效型法治政府@@@@建设@@，全力打造营商环境@@一流的现代化国际城市@@。

　　制度机制@@更规范@@

　　2014年@@，《福州@@市@@行政@@服务@@条例@@》颁布实施@@。“条例解决了行政服务@@机构@@建设和@@发展缺乏法律依据的问题@@，填补了福建省行政服务@@法治建设的空白@@。”福州@@市@@司法局党组成员@@、副局长陈元武告诉@@《法治日@@报@@》记者@@。

　　“法定职责必须为@@、法无授权不可为@@”，福州@@市@@全面规范权责清单事项@@@@要素信息@@，全市@@47家市直部门都已完成新版权责清单编制@@，梳理发布权责事项@@@@@@11572项@@，实现@@清单对行政权力全面覆盖@@。

　　福州@@市@@行政@@（市民@@）服务@@中@@心管委会副主任翁宜冰介绍说@@，福州@@市@@在@@全省率先推行行政审批服务@@@@“清单制@@”管理@@，行政审批服务@@事项@@@@清单@@@@、“最多跑一趟@@”事项@@@@清单@@、即办事项@@@@清单@@@@、涉企涉民收费清单@@、特殊环节事项@@@@清单@@等一批清单相继公布与实施@@，统一了全市@@@@乐动安卓app 标准@@。

　　同时@@，福州@@市@@落实@@“证照分离@@”改革@@，按照@@“直接取消审批@@、审批改备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务@@@@”四种方式@@，实现@@523项@@中@@央层面涉企经营许可事项@@@@全覆盖清单管理@@@@。

　　在@@推进@@“放管服@@”改革@@中@@@@，福州@@市@@全面推行证明事项@@@@告知承诺制@@，保障政府@@职能依法全面高效履行@@@@。目前@@，全市@@共有@@@@108个@@单位的@@368项@@乐动安卓app 事项@@@@和@@@@427项@@证明事项@@@@已实行告知承诺@@制@@，各相关部门共办理实行证明事项@@@@告知承诺制的@@乐动安卓app 事项@@@@24.2万余件@@，有@@力降低办事成本@@、提高办事效率@@。

　　数字@@政府@@@@更智慧@@

　　“e福州@@”综合智慧平台@@@@、12345平台@@、福州@@市@@全时空公共信息服务@@平台@@@@、社区服务@@政务@@综合管理@@平台@@@@、数字@@城管系统@@……

　　作为全国首个@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”综合试点城市@@、全省唯一的全国一体@@化@@乐动安卓app 平台@@建设工作联系点和@@数字@@中@@国建设峰会举办地@@，福州@@市@@建成一批城市级大数据@@平台@@@@，并实现@@数据@@对接@@，初步形成@@“纵向畅通@@、横向集成@@、联动融合@@、共用共治@@”的网格化管理@@体@@系@@。

　　福州@@市@@将全市@@所有@@@@乐动安卓app 事项@@@@的入口和@@出口全部整合到@@@@“福建省网上办事大厅@@”，并与部门审批系统无缝衔接@@，变多网受理为一网受理@@。企业和@@市民@@可通过@@@@“福建省网上办事大厅@@”、“闽政通@@”App、“e福州@@”App、“福州@@窗@@”微信公众号提交网上办事申请@@，网上办理率由@@18.3%提升至@@64%，在@@线预审@@、在@@线办理事项@@@@由@@68.4%提升至@@99%，实现@@“让数据@@多跑路@@，让百姓少跑腿@@”。

　　“从@@‘一栋楼办公@@’到@@‘一窗通办@@’再到@@@@‘一指办@@’，福州@@市@@深化简政放权@@，优化公共服务@@@@，实现@@了审批服务@@高效化@@、乐动安卓app 数字@@化@@，政府@@职能依法全面高效履行@@。”福州@@市@@行政@@（市民@@）服务@@中@@心管委会审批服务@@处处长陈斌告诉记者@@@@。

　　如今@@，福州@@市@@通过@@推广@@@@“智慧办@@”应用@@，为群众提供@@30项@@智慧@@“秒批@@”、7项@@“秒报@@”和@@5项@@“智能辅助审批@@”服务@@；推广@@“自助办@@”便民服务@@@@，在@@市区部署@@230台自助服务@@终端@@，有@@107个@@民生领域高频事项@@@@实现@@自助办@@理@@；推出@@“全城通办@@”服务@@模式@@，市域内可实现@@@@“异地受理@@、属地审批@@”的事项@@@@达@@1512项@@，实现@@“异地受理@@、异地审批@@”的事项@@@@达@@184项@@，通过@@“全程网办@@”实现@@通办的事项@@@@达@@@@2204项@@。

　　数字@@赋能一小步@@，便民惠企一大步@@。根据清华大学数据@@治理@@研究中@@心出版的@@《中@@国数字@@政府@@@@发展研究报告@@（2021）》，福州@@市@@数字@@政府@@@@发展指数在@@全国省会城市中@@位列第四@@；根据国务院电子政务@@办发布的@@《省级政府@@和@@重点城市网上@@乐动安卓app 能力调查评估报告@@（2019）》，福州@@市@@在@@线服务@@成效度指数位列全国第二@@。数字@@，已成为福州@@推动治理体@@系和@@治理能力现代化的动力引擎@@。

　　权力运行更阳光@@

　　执法数据@@@@“一盘棋@@”、执法信息@@“一次@@录@@”、联合执法@@“一条线@@”、执法监督@@“一张网@@”、执法公示@@“一平台@@@@”。

　　在@@阳光型@@法治政府@@@@建设中@@@@，福州@@市@@不断加强对行政权力运行的制约和@@监督@@，全面推行行政执法@@“三项@@制度@@”，全面运行福州@@市@@行政@@执法平台@@@@，在@@全省范围内率先实现@@全市@@三级执法部门的数据@@汇聚共享@@，有@@效提升全市@@行政执法和@@执法监督@@工作信息化水平@@，执法工作满意率连续@@3年@@位居全省第一@@。

　　为严格规范约束公权力@@，福州@@市@@制定全国首个@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作地方标准@@@@，构建@@“双随机@@、一公开@@”、“互联网@@+监管@@”、重点监管@@@@、信用监管@@@@、协同监管@@@@、包容审慎监管@@相融合的新型监管@@体@@系@@。同时@@，健全@@“政府@@承诺@@＋社会监督@@+失信问责@@”机制@@，把@@行政机关和@@公职人员在@@履职过程中@@违法失信信息纳入政务@@失信记录@@，强化政务@@诚信建设@@。

　　此外@@，福州@@市@@全面落实政务@@公开清单管理@@制度@@，普通民众只要登录福州@@市@@人民政府@@网站@@@@，就可方便查询各种政务@@资讯@@、法规政策@@，符合法定条件要求的依申请公开政府@@信息答复率达@@100%。在@@中@@国社科院历年@@发布的@@《中@@国政府@@透明度指数报告@@》中@@，福州@@市@@政府@@透明度一直位居全国前列@@。

　　法治力量更温暖@@

　　设立服务@@窗口@@31个@@，吸纳@@“线上@@+线下@@”503家法务@@（泛法务@@）机构@@，提供律师@@、仲裁@@、司法鉴定@@、公证等法务服务@@和@@会计@@、审计@@、资产评估等泛法务@@服务@@@@180余项@@@@……

　　2022年@@1月@@17日@@，全国首个@@以@@乐动安卓app 模式提供法律服务@@的实体@@中@@心@@——海丝中@@央法务区福州@@片区对外开放@@，进一步提升法治保障和@@法律服务@@水平@@，法治护航营商环境@@的优化和@@提升@@。

　　据福州@@市@@公共法律服务@@事务中@@心主任陈天林介绍@@，福州@@市@@创新打造集线上@@热线@@、网络平台@@@@“全科诊断@@”，线下@@市县乡村四级实体@@平台@@@@“精准治疗@@”于一体@@的公共法律服务@@新格局@@，使群众的急难愁盼问题在@@一体@@化公共法律服务@@网络中@@迎刃而解@@。

　　为激发基层活力@@，提升治理能力@@，福州@@市@@坚持和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，创新设立@@“两代表一委员@@”调解工作室@@，成立@@“e体@@+”多维调处中@@心@@，全力构建@@多元化解@@、多效合一@@、多方着力的新时代大调解工作格局@@。

　　目前@@，福州@@市@@共成立@@@@187个@@行政调解组织@@，组建@@173支@@“一镇@@（街@@）一调解攻坚队@@”，培育出@@“医患枫桥@@”“侨界枫桥@@”“海上枫桥@@”“园区枫桥@@”等系列枫桥调解品牌@@，成功打造社会矛盾纠纷化解的@@“福州@@样板@@”。

　　记者@@手记@@

　　法治守护有@@福之州@@。

　　在@@法治政府@@@@建设过程中@@@@，福州@@一直稳稳发力@@，用法治力量提升群众@@“幸福指数@@”，坚持把@@各项@@工作全面纳入法治轨道@@，让法治更好地为满足人民群众对美好生活的需求服务@@@@，获评中@@国@@“互联网@@+乐动安卓app ”创新奖@@、“中@@国领军智慧城市@@奖@@”、第二批@@“全国法治政府@@@@建设示范市@@”、首批@@“全省法治政府@@@@建设示范市@@”。在@@2020年@@度中@@小企业发展环境报告中@@@@，福州@@市@@法治环境评价排名全国第二位@@。