《济南市@@“十四五@@”时期@@优化营商环境@@规划@@@@》正式发布@@

　　近日@@，《济南市@@“十四五@@”时期@@优化营商环境@@规划@@@@》（以下简称@@《规划@@》）正式印发并公开发布@@，为@@“十四五@@”时期@@山东省济南市@@优化营商环境@@之路指明了方向@@，提供了遵循@@。

　　新时代@@ 明确@@“四四五@@”框架体系@@

　　济南市@@全面深入贯彻党的二十大精神@@，贯彻落实黄河流域生态保护和@@高质量发展国家战略@@，紧紧抓住省委@@、省政府@@实施@@@@“强省会@@”战略重大机遇@@，坚持守正创新和@@稳中求进工作总基调@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，从产业发展全链条@@、企业发展全生命周期出发强化顶层设计@@，出台了@@《济南市@@“十四五@@”时期@@优化营商环境@@规划@@@@》，在全面总结@@“十三五@@”期间优化营商环境@@工作@@、客观分析当前存在问题@@及面临形势的基础上@@，确立了@@“四四五@@”的框架体系@@@@。

　　明确@@了@@“四个基本原则@@”：坚持党的领导@@、人民至上@@，坚持有效市场@@、有为@@政府@@@@，坚持对标先进@@、突出特色@@，坚持创新引领@@、数字赋能@@。提出了@@“四个主要目标@@”，即制度创新持续完善@@，市场监管扎实推进@@，乐动安卓app 全面提升@@，营商环境@@引领示范@@。实施@@“五大环境@@”创新引领战略@@：即公平便捷的市场环境@@，舒心满意的政务@@环境@@，公正规范的法治环境@@，诚信包容的人文环境@@，协同联动的区域发展环境@@，以营商环境@@建设助力政府@@职能转变及治理体系@@、治理能力现代化建设@@。

　　据了解@@，为@@提升@@《规划@@》的科学性@@、创新性和@@可操作性@@，此次@@编制抽调精干力量成立工作专班@@，充分借鉴各地经验@@，海量搜集各类资料@@，面向营商环境@@各指标领域征集@@《规划@@》内容@@，组织多个行业@@50余企业家代表@@、10余位专家学者@@、70余个市直部门及区县@@（功能区@@），先后召开@@13场座谈会广泛深入调研@@，经多轮次@@征求意见@@、集中座谈讨论@@、专家论证并面向社会公开征求意见@@，由济南市@@行政审批服务局@@编制并经市政府@@常务会议@@、市委常委会会议审议通过@@。

　　新征程@@ 350项具体任务@@营造五大环境@@@@

　　《规划@@》全面谋划了@@“十四五@@”时期@@，济南市@@营商环境@@的指导思想@@、总体目标和@@重点任务@@，提出的@@“有效解决数据@@不共享@@、系统不衔接@@、部门不协同@@、制度不完善@@、交互不畅通等@@‘五不@@’问题@@，推动制度体系更加完善@@、监督管理更加规范@@、服务效能大幅提升@@，实现@@济南营商环境@@达到全国前列@@”等目标@@，是@@指导济南市@@优化营商环境@@工作的重要依据@@，对于济南市@@继续推进深化@@“放管服@@”改革@@，加快融入新发展格局@@，构建国际一流营商环境@@高地具有重要意义@@。

　　同时@@《规划@@》中还提出多项具体可量化的任务目标@@，如到@@2025年年底前@@，一般事项@@“双随机@@、一公开@@”抽查比例达到@@8%；除涉密事项外@@，依申请@@乐动安卓app 事项可网办率达到@@100%，实际网办率达到@@90%等等@@。

　　经梳理@@，“五大环境@@”作为@@@@《规划@@》核心部分@@，聚焦实践遇到的新问题@@@@、改革@@发展稳定存在的深层次@@问题@@@@、人民群众急难愁盼问题@@等等@@@@，全面推进业务流程革命性重塑@@，共提出@@350项具体任务@@。其中@@，工程建设项目审批改革@@领域@@，推动工程建设项目审批实行@@“联审联验@@、闭环管理@@”、推行市政公用基础设施报装@@“无感审批@@+有感服务@@”、推广@@“零材料@@”申报@@、“多诺合一@@”创新审批方式等多项改革@@举措均处于全国领先水平@@。

　　随着数字经济@@的快速发展@@，构建适应数字经济@@的营商环境@@体系已是@@大势所趋@@。《规划@@》围绕数字济南建设@@，提出探索@@推进@@“区块链@@+电子档案@@”全周期管理@@、推进数据@@资源全量汇聚强化数据@@中枢管理@@、基本搭建完成数字孪生城市底层架构@@，打造@@全省领跑@@、全国一流的数字城市等举措@@，推动数字营商环境@@更加优化@@。

　　在法治营商环境@@领域@@，《规划@@》也从依法保护市场主体@@的合法权益@@、全面规范公正文@@明的执法行为@@@@、充分提供高效专业的司法服务@@、持续培育守法合规的社会氛围等不同领域提出@@70余项改革@@举措@@，着力建设以中国式现代化推进法治化@@营商环境@@建设的标杆@@。

　　新格局@@ 助力构建营商环境@@共同体@@

　　为@@了更好地借助国家政策的东风@@，《规划@@》还注重发挥济南比较优势@@，全面推动省会经济圈一体化发展@@，提升黄河流域中心城市辐射带动作用@@，积极对接京津冀@@、长三角@@、粤港澳大湾区等国家战略@@，高质量融入共建@@“一带一路@@”和@@RCEP，提出了@@推动济泰@@、济淄@@、济德同城化发展@@，探索@@与西咸新区@@、郑东新区等重点区域建立高层对接机制@@，探索@@“双向飞地@@”“异地孵化@@”“合作共建@@”跨区域产业合作新模式等创新措施@@，加快形成陆海内外联动@@、东西双向互济的全面开放新格局@@@@，助力构建营商环境@@共同体@@。

　　下一步@@，济南市@@将持续聚焦市场化@@、法治化@@、国际化改革@@方向@@，以数字化@@、信息化@@、智能化为@@抓手@@，打造@@“营商营人营心@@”优质环境@@，实现@@“生意生活生命@@”高质发展@@，为@@建设人民满意的服务型政府@@@@、实现@@强省会@@高质量发展提供有力保障@@。