对标世行@@@@“宜商环境@@”指标@@，南京@@成效突出@@

　　梧桐茂兮@@，凤凰来栖@@。优化营商环境@@是@@促进高质量发展的重要基础@@。近年@@来南京@@市@@@@聚焦市@@场主体@@@@诉求@@，坚持市@@场化@@、法治化@@、国际化整体推进@@@@，持续打造@@@@“市@@场主体@@@@向往@@、人民群众满意@@”的国际一流营商环境@@@@。

　　成立市@@优化营商环境@@工作领导小组@@，由市@@@@政府@@主要领导担任组长@@，各分管市@@领导协调推进@@相关领域改革@@@@。全面推进@@@@《南京@@市@@@@2022年@@优化营商环境@@实施方案@@》116项工作任务@@。集中发布@@@@5批共计@@88个@@市@@级优化营商环境@@创新@@应用场景@@。

　　持续开展@@“服务@@民企@@365”行动@@，“服务@@企业@@·面对面@@”“民企服务@@月@@@@”等一系列助企纾困@@活动@@。在顶格落实国家@@和@@省稳经济政策@@的基础上@@，制定出台@@“助企纾困@@20条@@”“强信心添动力促发展@@8条@@”等一揽子政策@@举措@@。全市@@退减免缓税费近@@700亿元@@。

　　创新@@建设@@@@“质量小站@@”惠及中小微企业的做法被国务院第九次@@大督查作为典型经验做法点赞表扬@@。

　　对标世行@@@@最新标准@@

　　南京@@营商环境@@建设@@成果突出@@

　　南京@@主动对标世界银行@@@@“宜商环境@@”评估新体系@@(BEE)，深化简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@@@，全方位推进@@营商环境@@整体提升@@。

　　世行@@“宜商环境@@”

　　评估新体系@@小科普@@

　　2022年@@2月@@4日@@，世界银行@@发布@@了@@《宜商环境@@评估体系@@》(BEE，Business Enabling Environment)代替以往的@@“营商环境@@”调查@@，新体系包含企业准入@@、获得经营场所@@、公用服务@@连接@@、劳动力@@、金融@@服务@@@@、国际贸易@@、纳税@@、争端解决@@、市@@场竞争@@、办理破产十个@@一级指标@@@@。对南京@@进一步优化营商环境@@@@，进一步激发市@@场主体@@@@活力和@@动力@@，推动@@高质量发展具有重要意义@@。

　　快来看看去年@@以来@@，南京@@主动对标宜商环境@@@@（BEE）评估新体系@@有哪些有力举措和@@成效吧@@~

　　1.简化准入退出流程@@

　　01·企业开办更便捷@@

　　推进@@企业开办全程网上办@@，“全链通@@”平台@@企业开办缩减至半个@@工作日@@@@。印发@@《南京@@市@@@@企业@@“一照多址@@”备案管理办法@@》,发出全省首张载有许可经营项目@@的@@“一照多址@@”营业执照@@。

　　02·企业经营更舒心@@

　　大力推进@@@@涉企经营@@“一业一证@@”改革@@。2022年@@制定便利店@@、餐饮店等@@14个@@行业综合许可证改革@@实施方案@@，累计办件@@@@441件@@。企业办事@@“一照通办@@”，市@@本级@@378个@@涉企事项只需营业执照@@即可申办@@。

　　03·企业退出更畅通@@

　　推广股东确认替代企业盖章@@、股东代为注销模式@@，37856 户市@@场主体@@@@通过简易注销方式退出@@，占注销总量@@33.14%。

　　2.便利获取经营场所@@

　　01·区域评估成效显著@@

　　进一步将区域评估范围由省级以上开发区向全市@@拓展@@，并将区域评估成果系统应用于工程建设@@项目@@前期策划和@@审批建设@@全过程@@，做到成果@@“有效覆盖@@”、项目@@“全程应用@@”。目前已有@@1500余个@@项目@@享受到区域评估成果@@。

　　02·实现@@工业项目@@@@“拿地即开工@@”

　　工业项目@@带方案出让@@后@@，企业同步获得建设@@用地规划许可证@@、建设@@工程规划许可证@@、建筑工程施工许可证@@。至今已有@@45个@@工业项目@@实现@@拿地即开工@@改革@@举措@@。

　　03·建设@@工程联合验收持续优化@@

　　全面优化现场踏勘设置@@，实现@@“一家@@牵头@@，集成服务@@@@”。推出统一@@“竣工联合意见书@@”替代传统各项凭证@@。实现@@“一窗申报@@、同步受理@@、并联审批@@”。全市@@已有@@18个@@项目@@线下完成联合验收@@，验收效率平均提高@@70%。

　　3.优化公用服务@@连接@@@@

　　01·建设@@“开门接电@@”示范区@@

　　在全国范围内率先推出的@@“开门接电@@”服务@@新模式已逐步推广至@@7个@@省级及以上园区@@，实现@@高压客户用电报装@@“开门接电@@”。

　　02·降低用户接电成本@@

　　大力推进@@@@“供电@@+能效@@”服务@@，成立全国首家@@用电智慧响应服务@@中心@@，为企业量身定做综合能源管控与负荷灵活互济管理方案@@，实现@@电力保供和@@生产调节的有效平衡@@。提升供电@@可靠性@@。精细设备管理@@，推动@@运检模式变革@@，缩减计划停电@@，大力开展不停电作业@@，2022年@@南京@@供电@@可靠性保持全省第一@@。

　　03·创新@@“电水气讯@@”一体化服务@@@@

　　推动@@“电水气讯@@”联办政策@@市@@县两级全覆盖@@@@，推进@@“一次@@申请@@、一并答复@@、一同接入@@”的服务@@新模式@@，开设联办窗口@@20个@@。

　　4.加强劳动就业保障@@

　　01·组建全省首家@@@@“一站式@@”集成服务@@@@——江北新区和@@谐劳动关系运行中心@@

　　打造@@“1+1+5+1”工作体系@@，涵盖@@“大劳动关系@@”全领域服务@@@@，可提供劳动关系政策@@咨询@@@@、法律援助@@、多元调解@@@@、和@@谐创建@@、建会建制@@、用工指导等多项专业服务@@@@。

　　02·搭建招聘求职供需对接平台@@@@

　　运维@@“南京@@都市@@圈公共就业创业网上服务@@平台@@@@”，实时发布@@各地市@@招聘信息@@、岗位信息@@。及时做好@@惠企@@政策@@宣传及招聘活动等信息推送@@，2022年@@我市@@共组织线上线下招聘会@@2278场次@@@@，提供岗位@@48.3万个@@次@@@@。

　　03·落实援企稳岗政策@@@@

　　助力企业@@减负担@@、过难关@@、稳岗位@@。2022年@@为@@585家@@稳岗效果好@@、用工规范的民营企业发放@@“苏岗贷@@”25.07亿元@@，审核发放企业招用毕业年@@度高校毕业生一次@@性扩岗补助@@1.01亿元@@、惠及企业@@1.97万家@@次@@@@。

　　5.便利获取金融@@服务@@@@@@

　　01·创新@@信用融资服务@@和@@产品@@

　　市@@“信易贷@@”平台@@以精准匹配降低融资成本@@，运用@@大数据@@等金融@@科技手段@@，整合数据@@资源@@，从@@98个@@维度构建@@企业信用评级模型以及企业画像@@，实现@@供需精准匹配@@。截至@@2022年@@年@@底市@@@@“信易贷@@”平台@@服务@@直接融资累计@@1593亿元@@。

　　02·推进@@“科创@@+金融@@+产业@@”深度融合@@

　　持续搭建并推进@@@@“南京@@金服@@”和@@“科技金融@@园区行@@”两大平台@@建设@@@@，做优@@“宁科贷@@”“宁科投@@”“宁科债@@”三个@@系列特色金融@@产品@@。在全市@@金融@@机构@@“宁科贷@@”余额由@@2011年@@的@@6.2亿元@@增至@@2022年@@的@@超@@430亿元@@。“南京@@金服@@”直接或间接服务@@实现@@融资规模超@@3500亿元@@。

　　03·转贷基金规模突破千亿元@@@@

　　由市@@@@、区财政共同出资组建的总规模@@10亿元@@的南京@@市@@@@民营企业转贷基金@@，用于帮助降低民营企业融资成本@@。自转贷基金成立以来@@，年@@平均增长率超过@@40%。截至@@2022年@@年@@底服务@@规模@@、业务笔数位列全省第一@@，副省级城市@@前列@@，累计实现@@转贷金额突破千亿元@@大关@@。

　　6.优化跨境贸易服务@@@@

　　01·提高签证便利度@@

　　推出全国首个@@系统集成@@、高效便捷的@@FTA惠企@@“一键通@@”智慧平台@@@@，实现@@关税优惠@@“一键查询@@”、原产地规则@@“一键判定@@”、原产地证书办理@@“一键直连@@”、实时汇率和@@@@FTA政策@@“一键知晓@@”。发布@@《区域全面经济伙伴关系协定@@（RCEP）关税及原产地规则@@指南@@》，做好@@RCEP企业服务@@@@，2022年@@南京@@签发@@ RCEP 证书超过一万份@@，减免关税近@@600万美元@@。

　　02·提高查验便利度@@

　　集成生物医药集中查验平台@@@@。出口特殊物品查验周期由原来的@@3天@@缩短至@@1天@@，基本实现@@@@“当日@@报检@@，当日@@通关@@”，满足企业@@“即报即检@@”需求@@。推出全国首家@@@@“自助验核@@”项目@@，海关对概要登记货物验核的通关保障从@@之前的@@“5×8”小时@@提升至@@“7×24”小时@@，方便企业灵活安排生产经营@@。

　　7.提升纳税@@服务@@水平@@

　　01·红利账单@@，让@@“真金白银@@”落户企业@@

　　构建@@税收优惠模型@@，精准推送税费优惠政策@@@@“大礼包@@。2022年@@实现@@@@45个@@优惠政策@@的匹配识别@@，能够精准识别出应享优惠的企业纳税@@人近@@54万户@@，通过信息化手段向纳税@@人点对点推送@@。

　　02·推进@@“非接触式@@”办税@@，打造@@“指尖@@”服务@@

　　缩短纳税@@人缴费人的办税@@时间@@，降低办税@@成本@@。2022年@@全市@@非接触式@@办税@@达到@@98.1%。99%的纳税@@申报在网上完成@@，发票@@“不见面@@领用@@”的占比超过@@92%。同时@@，流程的不断改进也促进着办税@@再提速@@@@，增值税留抵退税符合条@@件@@可@@1日@@办结@@，提速@@80%。

　　8.完善商业解纷机制@@

　　01·构建@@金融@@纠纷诉源治理新机制@@

　　主动融入纠纷诉源治理@@，构建@@“法院引导@@、多方参与@@、调解@@优先@@、诉讼断后@@”的金融@@纠纷诉源治理新机制@@。13家@@基层法院及中院实现@@诉讼服务@@中心附设@@“金融@@纠纷调解@@工作室@@”全覆盖@@。2022年@@，全市@@法院委派金调委调解@@案件@@@@955件@@，调解@@成功@@520件@@，涉案金额@@1.47亿元@@。

　　02·“宁畅云@@”法庭深化智慧法院建设@@@@

　　打造@@智慧服务@@司法平台@@@@，运用@@“微法院@@”APP 和@@“网上诉讼服务@@中心@@”提供在线服务@@@@，研发@@“宁审通@@”在线审理系统@@，推进@@远程在线服务@@平台@@@@“宁畅云@@”法庭建设@@@@，研发@@“宁融智诉@@”平台@@。全市@@法院在线立案申请@@16.3万件@@@@，在线开庭@@、调解@@7万余场@@。

　　9.维护市@@场公平竞争@@

　　01·公共资源交易智能开标@@大厅实现@@@@5.0迭代升级@@

　　建立招标计划提前发布@@制度@@，提高招投标@@透明度@@。破除隐形壁垒@@，推进@@招投标@@全流程电子化改革@@@@，实现@@招标@@、投标@@、开标@@、评标@@、合同签署等环节在线依法办理@@。提升公共资源@@“不见面@@”交易数字化水平@@，2022年@@开标@@大厅共完成@@3154个@@“不见面@@”开标@@。

　　02·优化公平竞争审查机制@@

　　率先出台全国首个@@涉公平竞争审查投诉举报处理办法@@，畅通投诉举报渠道@@。出台公平竞争审查约谈制度和@@公平竞争审查过错责任追究办法@@，增强制度刚性约束@@。上线运行全国首个@@公平竞争审查大数据@@监测评估系统@@，目前已监测评估涉及市@@场主体@@@@经济活动的政策@@措施@@20余万条@@@@。

　　03·全面推进@@@@“双随机@@、一公开@@”监管@@

　　强化@@“双随机@@、一公开@@”监管@@工作的统筹协调@@，提升联合抽查覆盖面和@@占比率@@。2022年@@各级各部门共抽查各类主体@@@@6.72万户@@，其中联合抽查@@2.74万户@@，联合抽查户数占抽查总数的@@40.7%，可减少执法打扰@@2.95万次@@@@。

　　04·拓展涉企柔性执法@@

　　细化行政处罚裁量基准@@，制定从@@轻@@、减轻及不予处罚清单@@，为企业合规经营提供优质法治服务@@保障@@。23个@@市@@级部门已完成制定涉企免罚轻罚清单@@，涉及事项共计@@682条@@。

　　10.提升办理破产质效@@

　　01·首创研究中心@@，破产专业化审判走在前列@@

　　最高人民法院民事审判第二庭破产审判研究中心@@（南京@@）研究基地在市@@法院揭牌成立@@，南京@@法院破产审判工作在全国率先形成@@“一庭三会一基地@@”专业化发展格局@@，充分发挥破产制度功能@@，帮助多家@@企业脱困重生@@，助力地区金融@@风险化解@@。

　　02·率先建立破产企业投资人库@@，助力企业@@“涅槃重生@@”

　　为破产企业与投资机构搭建桥梁@@，资产管理公司@@、银行@@、信托等机构联手为尚有挽救价值的破产企业注入@@“活水@@”。破产企业投资人库首批入库机构共@@78家@@，经南京@@市@@@@破产管理人协会统计@@，78家@@机构上一财年@@年@@末净资产@@6740亿元@@，3年@@内拟主导的意向投资合计@@1216亿元@@。

　　下一步@@

　　南京@@将进一步对标国际标准@@、最好水平@@，全力打造@@稳定公平透明@@、可预期的最优营商环境@@@@，不断健全@@“国企敢干@@、民企敢闯@@、外企敢投@@”的制度环境@@，助力打造@@区域高质量发展新增长极@@，为奋力推进@@中国现代化南京@@新实践提供有力支撑@@。齐心协力将南京@@建设@@成为一座居者安@@、近者悦@@、远者来的典范之城@@。